คณะรัฐมนตรีรับทราบความคืบหน้าในการจัดทำแผนบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ ตามที่คณะกรรมการภูมิสารสนเทศแห่งชาติได้เสนอในการประชุมคณะกรรมการภูมิสารสนเทศแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2548 เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2548 และเห็นชอบให้คณะกรรมการภูมิสารสนเทศแห่งชาติเป็นคณะกรรมการชุดเดียวที่ทำหน้าที่พิจารณากลั่นกรองและบูรณาการข้อเสนอแผนงาน/โครงการด้านภูมิสารสนเทศของหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งหมด ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา
ผลความคืบหน้าในการบูรณาการภูมิสารสนเทศ สรุปได้ดังนี้
1) การนำเสนอแผนบูรณาการ การพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ โดยสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (สทอภ.) ในฐานะหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบการดำเนินการจัดทำแผนงบประมาณในเชิงบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ โดยพิจารณาทบทวนและดำเนินการจัดทำแผนแม่บทภูมิสารสนเทศแห่งชาติในลักษณะบูรณาการจาก 3 แผนหลัก คือ ร่างแผนแม่บทภูมิสารสนเทศแห่งชาติ แผนพัฒนาโครงการดาวเทียมสำรวจทรัพยากร (THEOS) และแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเชิงพื้นที่ของประเทศไทย (NSDI) ให้สอดคล้องกัน โดยได้จัดทำร่างแผนงบประมาณในเชิงบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 จากแผนงาน/โครงการของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เสนอต่อสำนักงบประมาณพิจารณาแล้ว ซึ่งในแผนบูรณาการดังกล่าว ได้มีการกำหนดยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ และเจ้าภาพกลยุทธ์ รวมทั้งมีการแบ่งกลุ่มระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็น 3 กลุ่ม คือ ผู้ผลิต ผู้ใช้ และผู้ให้บริการ อย่างชัดเจน
2) แผนงานและโครงการที่ได้บูรณาการมีเป็นจำนวนมาก และมียอดงบประมาณรวมสูง นอกจากนี้ยังมีเสนอแผนงาน/โครงการเพื่อของบประมาณนอกกรอบของการบูรณาการภูมิสารสนเทศอีกจำนวนหนึ่ง ดังนี้
2.1 ข้อเสนอแผนงาน/โครงการที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ของหน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งเตรียมนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา ได้แก่
- ยุทธศาสตร์การพัฒนาข้อมูลกายภาพเชิงพื้นที่ของประเทศเพื่อการพัฒนาและการบริหารจัดการอย่างบูรณาการ โดยกระทรวงมหาดไทย งบประมาณรวม 9,000 ล้านบาท
- โครงการบูรณาการการสำรวจและจัดทำแผนที่ฐานระบบ GIS เพื่อสนับสนุนการบริหารราชการแผ่นดิน โดยกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร งบประมาณรวม 5,000 ล้านบาท
- โครงการจัดทำระบบภูมิสารสนเทศแห่งชาติ โดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี งบประมาณรวม 3,730 ล้านบาท
2.2 งบประมาณดำเนินการเกี่ยวกับด้านภูมิสารสนเทศ ที่เสนอผ่านศูนย์อำนวยการต่อสู้เพื่อเอาชนะความยากจนแห่งชาติ ภายใต้การกำกับดูแลโดยรองนายกรัฐมนตรี (พลตำรวจเอกชิดชัย วรรณสถิตย์) และงบประมาณในส่วนของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น อบต. และเทศบาล ที่ใช้ในการจัดหาระบบ GIS
2.3 การดำเนินการตามที่คณะรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) และเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (นายพรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช) รับไปพิจารณารวบรวมข้อมูลงบประมาณที่หน่วยงานต่าง ๆ ดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องระบบภูมิสารสนเทศ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ
3) จากการพิจารณาแผนงบประมาณในเชิงบูรณาการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 ผู้แทนสำนักงบประมาณแจ้งว่า ขณะนี้มีหน่วยงานต่าง ๆ เสนอของบประมาณที่มีการดำเนินการด้านภูมิสารสนเทศในวงเงินที่สูงมาก ในขณะที่มีงบประมาณค่อนข้างจำกัด ดังนั้น จึงควรให้คณะกรรมการภูมิสารสนเทศแห่งชาติ ได้พิจารณาข้อเสนอโครงการต่าง ๆ ดังกล่าว พร้อมทั้ง กำหนดกรอบและภาพรวมของแผนงบประมาณด้าน GIS ที่ชัดเจน ตลอดจนหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามแผนบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ งบประมาณดำเนินการที่เหมาะสม ความจำเป็นเร่งด่วนของโครงการต่าง ๆ ผลลัพธ์ที่ได้ รวมทั้งจัดทำ Roadmap สำหรับการดำเนินการตามแผนบูรณาการดังกล่าวในปี พ.ศ. 2549-2552
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 14 มิถุนายน 2548--จบ--
ผลความคืบหน้าในการบูรณาการภูมิสารสนเทศ สรุปได้ดังนี้
1) การนำเสนอแผนบูรณาการ การพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ โดยสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (สทอภ.) ในฐานะหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบการดำเนินการจัดทำแผนงบประมาณในเชิงบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ โดยพิจารณาทบทวนและดำเนินการจัดทำแผนแม่บทภูมิสารสนเทศแห่งชาติในลักษณะบูรณาการจาก 3 แผนหลัก คือ ร่างแผนแม่บทภูมิสารสนเทศแห่งชาติ แผนพัฒนาโครงการดาวเทียมสำรวจทรัพยากร (THEOS) และแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเชิงพื้นที่ของประเทศไทย (NSDI) ให้สอดคล้องกัน โดยได้จัดทำร่างแผนงบประมาณในเชิงบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 จากแผนงาน/โครงการของหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เสนอต่อสำนักงบประมาณพิจารณาแล้ว ซึ่งในแผนบูรณาการดังกล่าว ได้มีการกำหนดยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ และเจ้าภาพกลยุทธ์ รวมทั้งมีการแบ่งกลุ่มระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็น 3 กลุ่ม คือ ผู้ผลิต ผู้ใช้ และผู้ให้บริการ อย่างชัดเจน
2) แผนงานและโครงการที่ได้บูรณาการมีเป็นจำนวนมาก และมียอดงบประมาณรวมสูง นอกจากนี้ยังมีเสนอแผนงาน/โครงการเพื่อของบประมาณนอกกรอบของการบูรณาการภูมิสารสนเทศอีกจำนวนหนึ่ง ดังนี้
2.1 ข้อเสนอแผนงาน/โครงการที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ของหน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งเตรียมนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา ได้แก่
- ยุทธศาสตร์การพัฒนาข้อมูลกายภาพเชิงพื้นที่ของประเทศเพื่อการพัฒนาและการบริหารจัดการอย่างบูรณาการ โดยกระทรวงมหาดไทย งบประมาณรวม 9,000 ล้านบาท
- โครงการบูรณาการการสำรวจและจัดทำแผนที่ฐานระบบ GIS เพื่อสนับสนุนการบริหารราชการแผ่นดิน โดยกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร งบประมาณรวม 5,000 ล้านบาท
- โครงการจัดทำระบบภูมิสารสนเทศแห่งชาติ โดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี งบประมาณรวม 3,730 ล้านบาท
2.2 งบประมาณดำเนินการเกี่ยวกับด้านภูมิสารสนเทศ ที่เสนอผ่านศูนย์อำนวยการต่อสู้เพื่อเอาชนะความยากจนแห่งชาติ ภายใต้การกำกับดูแลโดยรองนายกรัฐมนตรี (พลตำรวจเอกชิดชัย วรรณสถิตย์) และงบประมาณในส่วนของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น อบต. และเทศบาล ที่ใช้ในการจัดหาระบบ GIS
2.3 การดำเนินการตามที่คณะรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) และเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (นายพรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช) รับไปพิจารณารวบรวมข้อมูลงบประมาณที่หน่วยงานต่าง ๆ ดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องระบบภูมิสารสนเทศ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ
3) จากการพิจารณาแผนงบประมาณในเชิงบูรณาการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 ผู้แทนสำนักงบประมาณแจ้งว่า ขณะนี้มีหน่วยงานต่าง ๆ เสนอของบประมาณที่มีการดำเนินการด้านภูมิสารสนเทศในวงเงินที่สูงมาก ในขณะที่มีงบประมาณค่อนข้างจำกัด ดังนั้น จึงควรให้คณะกรรมการภูมิสารสนเทศแห่งชาติ ได้พิจารณาข้อเสนอโครงการต่าง ๆ ดังกล่าว พร้อมทั้ง กำหนดกรอบและภาพรวมของแผนงบประมาณด้าน GIS ที่ชัดเจน ตลอดจนหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามแผนบูรณาการการพัฒนาภูมิสารสนเทศแห่งชาติ งบประมาณดำเนินการที่เหมาะสม ความจำเป็นเร่งด่วนของโครงการต่าง ๆ ผลลัพธ์ที่ได้ รวมทั้งจัดทำ Roadmap สำหรับการดำเนินการตามแผนบูรณาการดังกล่าวในปี พ.ศ. 2549-2552
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 14 มิถุนายน 2548--จบ--