ทำเนียบรัฐบาล--26 ธ.ค.--นิวส์สแตนด์
อนุมัติหลักการให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ถ่ายทอดการแข่งขันกีฬาในประเทศและระหว่างประเทศ โดยมีโฆษณาเป็นกรณีพิเศษ
คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการทั่วไปให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ถ่ายทอดและรายงานผลการแข่งขันกีฬาในประเทศและระหว่างประเทศ โดยมีโฆษณาเป็นกรณีพิเศษ ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยกรมประชาสัมพันธ์ เสนอ
ทั้งนี้ เนื่องจากสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยกรมประชาสัมพันธ์ รายงานว่า
1. เดิมกรมประชาสัมพันธ์เคยมีรายได้จากการให้เช่าเวลาทางวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ซึ่งสามารถนำมาสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานการซื้อรายการและจัดหาอุปกรณ์ รวมทั้งนำไปเป็นค่าใช้จ่ายในการถ่ายทอดและรายงานผลการแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศได้ส่วนหนึ่ง แต่ปัจจุบันเงินรายได้ดังกล่าวมีจำนวนลดน้อยลง ยังไม่สามารถจัดหาเงินรายได้เพิ่มเติมทำให้มีความจำเป็นต้องพิจารณารายการบางรายการให้มีผู้สนับสนุนรายการได้ โดยเฉพาะในรายการที่มีค่าใช้จ่ายสูง เช่น การแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศ เป็นต้น ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องใช้จ่ายจากเงินงบประมาณหรือเงินรายได้ของกรมประชาสัมพันธ์
2. ในการดำเนินงานถ่ายทอดและรายงานผลการแข่งขันกีฬาทั้งในประเทศและระหว่างประเทศที่ผ่านมา กรมประชาสัมพันธ์มีสื่อที่จะต้องดำเนินการทั้งสื่อวิทยุกระจายเสียง สื่อวิทยุโทรทัศน์ และสื่อสารสนเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สื่อวิทยุโทรทัศน์ ได้ดำเนินการใน 2 ลักษณะคือ การเข้าร่วมกับโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจแห่งประเทศไทย โดยมีโฆษณาเป็นกรณีพิเศษ และขออนุมัติคณะรัฐมนตรีเป็นครั้งคราว กับการดำเนินงานด้วยการใช้เงินรายได้ของกรมประชาสัมพันธ์โดยไม่มีโฆษณาทางธุรกิจ
3. ในการดำเนินงานดังกล่าว จำเป็นต้องใช้งบประมาณใช้จ่ายสูง ทั้งในส่วนของค่าลิขสิทธิ์และการดำเนินงาน ซึ่งจะต้องมีผู้สนับสนุนทั้งในส่วนของภาครัฐและเอกชนในการจัดให้มีการโฆษณาในรายการกีฬา และกรณีของการถ่ายทอด และรายงานผลการแข่งขันกีฬามีลักษณะการดำเนินงานที่มีความซับซ้อนในการเตรียมการ ทั้งในด้านลิขสิทธิ์และด้านเทคนิครวมถึงการจัดการด้วย แต่เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันของประเทศอยู่ในลักษณะที่ไม่เอื้ออำนวยในการที่สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย จะตั้งงบประมาณเงินรายได้แผ่นดินมาดำเนินงานในส่วนนี้ กอปรกับเงินรายได้ของกรมประชาสัมพันธ์มีน้อยลง การให้ภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจเข้ามามีส่วนร่วมโดยมีโฆษณาได้จะช่วยให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทยบริหารงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
4. ในบทบาทหน้าที่การเป็นสื่อของรัฐ กรณีมีเหตุการณ์สำคัญในด้านการกีฬาทั้งในระดับชาติและระดับโลก ถือเป็นภารกิจสำคัญอีกส่วนหนึ่งของสื่อภาครัฐที่จะต้องนำข่าวสารข้อมูลมาสู่ประชาชน ที่ผ่านมามีหลายโอกาสที่องค์กรผู้จัดการแข่งขันกีฬาทั้งในประเทศและต่างประเทศประสงค์จะให้สื่อของรัฐดำเนินการ โดยบางครั้งอาจไม่ต้องจ่ายค่าลิขสิทธิ์ แต่ทางสถานีก็ไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะต้องมีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานด้านเทคนิคและระบบเชื่อมโยงจึงไม่สามารถจัดสรรงบประมาณเพื่อไปดำเนินงานส่วนนี้ได้ เนื่องจากไม่สามารถหาผู้สนับสนุนค่าใช้จ่าย ซึ่งผู้สนับสนุนส่วนใหญ่ประสงค์ที่จะให้สถานีตอบแทนค่าใช้จ่ายดังกล่าวด้วยการเผยแพร่โฆษณา
5. โดยที่กรมประชาสัมพันธ์อยู่ระหว่างพิจารณาปรับปรุงการบริหารและจัดการหน่วยงานภายในให้สอดคล้องกับนโยบายการปฏิรูประบบราชการ และการบริหารจัดการด้านงบประมาณ เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะในสภาวะสิ่งแวดล้อมที่มีข้อจำกัด และช่วงเวลาที่ประเทศต้องประสบกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 26 ธ.ค. 2543--
-สส-
อนุมัติหลักการให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ถ่ายทอดการแข่งขันกีฬาในประเทศและระหว่างประเทศ โดยมีโฆษณาเป็นกรณีพิเศษ
คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการทั่วไปให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ถ่ายทอดและรายงานผลการแข่งขันกีฬาในประเทศและระหว่างประเทศ โดยมีโฆษณาเป็นกรณีพิเศษ ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยกรมประชาสัมพันธ์ เสนอ
ทั้งนี้ เนื่องจากสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยกรมประชาสัมพันธ์ รายงานว่า
1. เดิมกรมประชาสัมพันธ์เคยมีรายได้จากการให้เช่าเวลาทางวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ซึ่งสามารถนำมาสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานการซื้อรายการและจัดหาอุปกรณ์ รวมทั้งนำไปเป็นค่าใช้จ่ายในการถ่ายทอดและรายงานผลการแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศได้ส่วนหนึ่ง แต่ปัจจุบันเงินรายได้ดังกล่าวมีจำนวนลดน้อยลง ยังไม่สามารถจัดหาเงินรายได้เพิ่มเติมทำให้มีความจำเป็นต้องพิจารณารายการบางรายการให้มีผู้สนับสนุนรายการได้ โดยเฉพาะในรายการที่มีค่าใช้จ่ายสูง เช่น การแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศ เป็นต้น ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องใช้จ่ายจากเงินงบประมาณหรือเงินรายได้ของกรมประชาสัมพันธ์
2. ในการดำเนินงานถ่ายทอดและรายงานผลการแข่งขันกีฬาทั้งในประเทศและระหว่างประเทศที่ผ่านมา กรมประชาสัมพันธ์มีสื่อที่จะต้องดำเนินการทั้งสื่อวิทยุกระจายเสียง สื่อวิทยุโทรทัศน์ และสื่อสารสนเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สื่อวิทยุโทรทัศน์ ได้ดำเนินการใน 2 ลักษณะคือ การเข้าร่วมกับโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจแห่งประเทศไทย โดยมีโฆษณาเป็นกรณีพิเศษ และขออนุมัติคณะรัฐมนตรีเป็นครั้งคราว กับการดำเนินงานด้วยการใช้เงินรายได้ของกรมประชาสัมพันธ์โดยไม่มีโฆษณาทางธุรกิจ
3. ในการดำเนินงานดังกล่าว จำเป็นต้องใช้งบประมาณใช้จ่ายสูง ทั้งในส่วนของค่าลิขสิทธิ์และการดำเนินงาน ซึ่งจะต้องมีผู้สนับสนุนทั้งในส่วนของภาครัฐและเอกชนในการจัดให้มีการโฆษณาในรายการกีฬา และกรณีของการถ่ายทอด และรายงานผลการแข่งขันกีฬามีลักษณะการดำเนินงานที่มีความซับซ้อนในการเตรียมการ ทั้งในด้านลิขสิทธิ์และด้านเทคนิครวมถึงการจัดการด้วย แต่เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันของประเทศอยู่ในลักษณะที่ไม่เอื้ออำนวยในการที่สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย จะตั้งงบประมาณเงินรายได้แผ่นดินมาดำเนินงานในส่วนนี้ กอปรกับเงินรายได้ของกรมประชาสัมพันธ์มีน้อยลง การให้ภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจเข้ามามีส่วนร่วมโดยมีโฆษณาได้จะช่วยให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทยบริหารงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
4. ในบทบาทหน้าที่การเป็นสื่อของรัฐ กรณีมีเหตุการณ์สำคัญในด้านการกีฬาทั้งในระดับชาติและระดับโลก ถือเป็นภารกิจสำคัญอีกส่วนหนึ่งของสื่อภาครัฐที่จะต้องนำข่าวสารข้อมูลมาสู่ประชาชน ที่ผ่านมามีหลายโอกาสที่องค์กรผู้จัดการแข่งขันกีฬาทั้งในประเทศและต่างประเทศประสงค์จะให้สื่อของรัฐดำเนินการ โดยบางครั้งอาจไม่ต้องจ่ายค่าลิขสิทธิ์ แต่ทางสถานีก็ไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะต้องมีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานด้านเทคนิคและระบบเชื่อมโยงจึงไม่สามารถจัดสรรงบประมาณเพื่อไปดำเนินงานส่วนนี้ได้ เนื่องจากไม่สามารถหาผู้สนับสนุนค่าใช้จ่าย ซึ่งผู้สนับสนุนส่วนใหญ่ประสงค์ที่จะให้สถานีตอบแทนค่าใช้จ่ายดังกล่าวด้วยการเผยแพร่โฆษณา
5. โดยที่กรมประชาสัมพันธ์อยู่ระหว่างพิจารณาปรับปรุงการบริหารและจัดการหน่วยงานภายในให้สอดคล้องกับนโยบายการปฏิรูประบบราชการ และการบริหารจัดการด้านงบประมาณ เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะในสภาวะสิ่งแวดล้อมที่มีข้อจำกัด และช่วงเวลาที่ประเทศต้องประสบกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 26 ธ.ค. 2543--
-สส-