คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการดำเนินการตามอนุสัญญาเพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนระหว่างประเทศไทยกับสหรัฐอเมริกา ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการจัดทำหนังสือทางการทูตแจ้งให้ฝ่ายสหรัฐฯ ทราบถึงความพร้อมของฝ่ายไทยในการจัดหาข้อมูลทางภาษีเสมือนเป็นการจัดเก็บภาษีของไทยเอง ตามนัยข้อ28 วรรค 3 ของอนุสัญญาเพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนระหว่างประเทศไทยกับสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีผลบังคับใช้นับตั้งแต่ที่ได้มีการแลกเปลี่ยนสัตยาบันสารระหว่างกันเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2540 และใช้บังคับการจัดเก็บภาษีของปีภาษี 2541เป็นต้นมา
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังรายงานว่า ในการเจรจาจัดทำอนุสัญญาฯ คณะผู้แทนรัฐบาลไทยได้ให้ความเห็นไว้ว่า ในกรณีของประเทศไทยการปฏิบัติตามบทบัญญัติข้อ 28 (การแลกเปลี่ยนข้อสนเทศ) วรรค 3 แห่งอนุสัญญาดังกล่าวอาจจะต้องมีการดำเนินการแก้ไขกฎหมาย และหากรัฐบาลไทยไม่มีหนังสือทางการทูตแจ้งรัฐบาลสหรัฐฯ ภายในวันที่ 30มิถุนายน 2545 ว่า ประเทศไทยพร้อมและสามารถจัดหาข้อมูลทางภาษีตามที่สหรัฐฯ ร้องขอได้ โดยวิธีการและเนื้อหาเดียวกันเสมือนหนึ่งว่าเป็นการจัดเก็บภาษีของประเทศไทยเองแล้ว จะมีผลให้อนุสัญญาฯ สิ้นผลบังคับในวันที่ 1 มกราคม2546 ทั้งนี้ ตามบทบัญญัติข้อ 31 (การเลิกใช้) วรรค 2 แห่งอนุสัญญาฯ และฝ่ายสหรัฐฯ ได้แสดงความประสงค์ที่จะให้มีการแลกเปลี่ยนหนังสือทางการทูตในเรื่องดังกล่าว กรมสรรพากรจึงได้ประชุมร่วมกับผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นร่วมกันว่า ในการจัดหาข้อมูลตามบทบัญญัติข้อ 28 วรรค 3 แห่งอนุสัญญาฯ ไม่จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขกฎหมาย เพราะเมื่อสหรัฐฯ ร้องขอข้อมูลผู้เสียภาษีมายังประเทศไทยกรณีถือได้ว่า กรมสรรพากรไทยมีเหตุอันควรสงสัยว่าผู้เสียภาษีรายดังกล่าวมีการเสียภาษีไว้ถูกต้องหรือไม่อย่างไร ซึ่งกรมสรรพากรมีอำนาจเรียกข้อมูลดังกล่าวจากผู้เกี่ยวข้องได้ตามมาตรา 19 และมาตรา 23 แห่งประมวลรัษฎากร ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเห็นควรให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำหนังสือทางการทูตแจ้งให้ฝ่ายสหรัฐฯ ทราบถึงความพร้อมของฝ่ายไทยในการจัดหาข้อมูลทางภาษีเสมือนเป็นการจัดเก็บภาษีของไทยเอง ตามนัยข้อ28 วรรค 3 ของอนุสัญญาฯ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังรายงานว่า ในการเจรจาจัดทำอนุสัญญาฯ คณะผู้แทนรัฐบาลไทยได้ให้ความเห็นไว้ว่า ในกรณีของประเทศไทยการปฏิบัติตามบทบัญญัติข้อ 28 (การแลกเปลี่ยนข้อสนเทศ) วรรค 3 แห่งอนุสัญญาดังกล่าวอาจจะต้องมีการดำเนินการแก้ไขกฎหมาย และหากรัฐบาลไทยไม่มีหนังสือทางการทูตแจ้งรัฐบาลสหรัฐฯ ภายในวันที่ 30มิถุนายน 2545 ว่า ประเทศไทยพร้อมและสามารถจัดหาข้อมูลทางภาษีตามที่สหรัฐฯ ร้องขอได้ โดยวิธีการและเนื้อหาเดียวกันเสมือนหนึ่งว่าเป็นการจัดเก็บภาษีของประเทศไทยเองแล้ว จะมีผลให้อนุสัญญาฯ สิ้นผลบังคับในวันที่ 1 มกราคม2546 ทั้งนี้ ตามบทบัญญัติข้อ 31 (การเลิกใช้) วรรค 2 แห่งอนุสัญญาฯ และฝ่ายสหรัฐฯ ได้แสดงความประสงค์ที่จะให้มีการแลกเปลี่ยนหนังสือทางการทูตในเรื่องดังกล่าว กรมสรรพากรจึงได้ประชุมร่วมกับผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นร่วมกันว่า ในการจัดหาข้อมูลตามบทบัญญัติข้อ 28 วรรค 3 แห่งอนุสัญญาฯ ไม่จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขกฎหมาย เพราะเมื่อสหรัฐฯ ร้องขอข้อมูลผู้เสียภาษีมายังประเทศไทยกรณีถือได้ว่า กรมสรรพากรไทยมีเหตุอันควรสงสัยว่าผู้เสียภาษีรายดังกล่าวมีการเสียภาษีไว้ถูกต้องหรือไม่อย่างไร ซึ่งกรมสรรพากรมีอำนาจเรียกข้อมูลดังกล่าวจากผู้เกี่ยวข้องได้ตามมาตรา 19 และมาตรา 23 แห่งประมวลรัษฎากร ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเห็นควรให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำหนังสือทางการทูตแจ้งให้ฝ่ายสหรัฐฯ ทราบถึงความพร้อมของฝ่ายไทยในการจัดหาข้อมูลทางภาษีเสมือนเป็นการจัดเก็บภาษีของไทยเอง ตามนัยข้อ28 วรรค 3 ของอนุสัญญาฯ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-