คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานการเตรียมการจัดทำงบประมาณ และการกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 โดยคำนึงถึงขีดความสามารถ ความพร้อม และความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติประกบอด้วย ทั้งนี้ เพื่อให้การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ. 2546 สามารถสนองตอบนโยบายที่สำคัญของรัฐบาลได้อย่างแท้จริง และสามารถแก้ไขปัญหาสำคัญของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งส่งเสริมให้กระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงาน ได้มีบทบาทในการตัดสินใจจัดทำงบประมาณตามแนวทางดังกล่าวมากขึ้น จึงเห็นควรดำเนินการระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานที่สามารถแสดงถึงผลผลิต ผลลัพธ์ และตัวชี้วัดที่สอดคล้องกับเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ตามนโยบายของรัฐบาลเป็นลำดับแรกก่อน และเห็นควรให้มีการเตรียมการจัดทำงบประมาณ และกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 และให้แจ้งกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานสำหรับใช้เป็นแนวทางประกอบการวางแผนดำเนินงานให้สอดคล้องกับกระบวนการจัดทำงบประมาณประจำปี 2546 ต่อไป ดังนี้
1. ให้รัฐมนตรี และกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานเตรียมความพร้อมในเบื้องต้นเพื่อการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ดังนี้
1.1 พิจารณาทบทวนบทบาทและภารกิจที่ดำเนินงานอยู่เดิม โดยนำเป้าหมายการให้บริการและผลการดำเนินงานในปีที่ผ่านมาและปีปัจจุบันมาพิจารณาประกอบ โดยยึดนโยบายเร่งด่วนและนโยบายสำคัญของรัฐบาลเป็นหลักทั้งนี้ เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณให้เกิดความคุ้มค่าและมีประโยชน์สูงสุด
1.2 กำหนดเป้าหมายการให้บริการสาธารณะ (Service Delivery Target) ในระดับกระทรวงให้สอดคล้องนโยบายรัฐบาล พร้อมทั้งจัดลำดับความสำคัญ และจัดทำแผนกลยุทธ์ทั้งระดับกระทรวง และระดับหน่วยงานโดยแสดงถึงผลผลิต (Outputs) ผลลัพธ์ (Outcomes) และตัวชี้วัดผลสำเร็จ ทั้งนี้ขอให้เตรียมการเพื่อจัดทำงบประมาณให้สอดรับกับการแบ่งโครงสร้างส่วนราชการตามกลุ่มภารกิจใหม่ด้วย
2. กำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 โดยมีสาระและลำดับขั้นตอนที่สำคัญ คือ
2.1 สำนักงบประมาณร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในการแปลงนโยบายรัฐบาลให้เป็นเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Delivery Target) ในระหว่างวันที่ 1 - 31 ธันวาคม 2544
2.2 กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และธนาคารแห่งประเทศไทย ประชุมร่วมกันพิจารณากำหนดประมาณการรายได้ วงเงินงบประมาณรายจ่าย วงเงินกู้ในระหว่างเดือนพฤศจิกายน - ธันวาคม 2544
2.3 คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบการกำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2546 และเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ และสำนักงบประมาณเวียนแจ้งหนังสือพร้อมคู่มือคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีฯในวันที่ 15 มกราคม 2545
2.4 รัฐมนตรีพิจารณากำหนดเป้าหมายการให้บริการสาธารระ (Service Delivery Target) ระดับกระทรวง ให้สอดคล้องกับเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์และกำกับกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานให้จัดทำโครงการ/แผนปฏิบัติการและคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ตามเป้าหมายการให้บริการสาธารณะที่รัฐมนตรีกำหนด ในระหว่างวันที่ 1 มกราคม - 21 กุมภาพันธ์ 2545
และรัฐมนตรีพิจารณากลั่นกรองการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2546 ของกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานในสังกัด ในระหว่างวันที่ 22 กุมภาพันธ์ - 6 มีนาคม2545 เพื่อรวบรวมส่งสำนักงบประมาณในวันที่ 7 มีนาคม 2545
2.5 สำนักงบประมาณพิจารณาวิเคราะห์คำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546และนำเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ พร้อมหลักเกณฑ์การปรับปรุงงบประมาณฯ ต่อนายกรัฐมนตรีในระหว่างวันที่8 มีนาคม - 8 เมษายน 2545 เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในวันที่ 9 เมษายน 2545
2.6 รัฐมนตรีพิจารณาปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ของกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานในระหว่างวันที่ 10 - 23 เมษายน 2545 และสำนักงบประมาณปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบอีกครั้งหนึ่งในวันที่7 พฤษภาคม 2545
2.7 สำนักงบประมาณดำเนินการจัดพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ. 2546 และเอกสารงบประมาณในช่วงระหว่างวันที่ 8 - 24 พฤษภาคม 2545 เพื่อให้นายกรัฐมนตรีเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบ และนำร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 28พฤษภาคม 2545
2.8 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ของสภาผู้แทนราษฎรวาระที่ 1 ควรเริ่มประมาณวันที่ 26 - 27 มิถุนายน 2545 และวาระที่ 2 - 3 ควรเริ่มประมาณวันที่4 - 5 กันยายน 2545 ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546ของสภาผู้แทนราษฎรแล้วเสร็จก่อนวันที่ 9 กันยายน 2545 ซึ่งเป็นวันครบกำหนดหนึ่งร้อยห้าวันนับจากวันที่ร่างพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าวไปถึงสภาผู้แทนราษฎรคือวันที่ 28 พฤษภาคม 2545
สำหรับการพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติฯ ของวุฒิสภาควรจะเป็นวันที่ 20 และ 23 กันยายน 2545 ซึ่งหากมีการกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 เช่นนี้ จะทำให้ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 สามารถประกาศใช้ก่อนเริ่มปีงบประมาณ (พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาในวันที่ 5 ตุลาคม 2544)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-
1. ให้รัฐมนตรี และกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานเตรียมความพร้อมในเบื้องต้นเพื่อการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ดังนี้
1.1 พิจารณาทบทวนบทบาทและภารกิจที่ดำเนินงานอยู่เดิม โดยนำเป้าหมายการให้บริการและผลการดำเนินงานในปีที่ผ่านมาและปีปัจจุบันมาพิจารณาประกอบ โดยยึดนโยบายเร่งด่วนและนโยบายสำคัญของรัฐบาลเป็นหลักทั้งนี้ เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณให้เกิดความคุ้มค่าและมีประโยชน์สูงสุด
1.2 กำหนดเป้าหมายการให้บริการสาธารณะ (Service Delivery Target) ในระดับกระทรวงให้สอดคล้องนโยบายรัฐบาล พร้อมทั้งจัดลำดับความสำคัญ และจัดทำแผนกลยุทธ์ทั้งระดับกระทรวง และระดับหน่วยงานโดยแสดงถึงผลผลิต (Outputs) ผลลัพธ์ (Outcomes) และตัวชี้วัดผลสำเร็จ ทั้งนี้ขอให้เตรียมการเพื่อจัดทำงบประมาณให้สอดรับกับการแบ่งโครงสร้างส่วนราชการตามกลุ่มภารกิจใหม่ด้วย
2. กำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 โดยมีสาระและลำดับขั้นตอนที่สำคัญ คือ
2.1 สำนักงบประมาณร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในการแปลงนโยบายรัฐบาลให้เป็นเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Delivery Target) ในระหว่างวันที่ 1 - 31 ธันวาคม 2544
2.2 กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และธนาคารแห่งประเทศไทย ประชุมร่วมกันพิจารณากำหนดประมาณการรายได้ วงเงินงบประมาณรายจ่าย วงเงินกู้ในระหว่างเดือนพฤศจิกายน - ธันวาคม 2544
2.3 คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบการกำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2546 และเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ และสำนักงบประมาณเวียนแจ้งหนังสือพร้อมคู่มือคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีฯในวันที่ 15 มกราคม 2545
2.4 รัฐมนตรีพิจารณากำหนดเป้าหมายการให้บริการสาธารระ (Service Delivery Target) ระดับกระทรวง ให้สอดคล้องกับเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์และกำกับกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานให้จัดทำโครงการ/แผนปฏิบัติการและคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ตามเป้าหมายการให้บริการสาธารณะที่รัฐมนตรีกำหนด ในระหว่างวันที่ 1 มกราคม - 21 กุมภาพันธ์ 2545
และรัฐมนตรีพิจารณากลั่นกรองการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2546 ของกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานในสังกัด ในระหว่างวันที่ 22 กุมภาพันธ์ - 6 มีนาคม2545 เพื่อรวบรวมส่งสำนักงบประมาณในวันที่ 7 มีนาคม 2545
2.5 สำนักงบประมาณพิจารณาวิเคราะห์คำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546และนำเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ พร้อมหลักเกณฑ์การปรับปรุงงบประมาณฯ ต่อนายกรัฐมนตรีในระหว่างวันที่8 มีนาคม - 8 เมษายน 2545 เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในวันที่ 9 เมษายน 2545
2.6 รัฐมนตรีพิจารณาปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ของกระทรวง/ทบวง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานในระหว่างวันที่ 10 - 23 เมษายน 2545 และสำนักงบประมาณปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบอีกครั้งหนึ่งในวันที่7 พฤษภาคม 2545
2.7 สำนักงบประมาณดำเนินการจัดพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ. 2546 และเอกสารงบประมาณในช่วงระหว่างวันที่ 8 - 24 พฤษภาคม 2545 เพื่อให้นายกรัฐมนตรีเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบ และนำร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 28พฤษภาคม 2545
2.8 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ของสภาผู้แทนราษฎรวาระที่ 1 ควรเริ่มประมาณวันที่ 26 - 27 มิถุนายน 2545 และวาระที่ 2 - 3 ควรเริ่มประมาณวันที่4 - 5 กันยายน 2545 ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546ของสภาผู้แทนราษฎรแล้วเสร็จก่อนวันที่ 9 กันยายน 2545 ซึ่งเป็นวันครบกำหนดหนึ่งร้อยห้าวันนับจากวันที่ร่างพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าวไปถึงสภาผู้แทนราษฎรคือวันที่ 28 พฤษภาคม 2545
สำหรับการพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติฯ ของวุฒิสภาควรจะเป็นวันที่ 20 และ 23 กันยายน 2545 ซึ่งหากมีการกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 เช่นนี้ จะทำให้ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 สามารถประกาศใช้ก่อนเริ่มปีงบประมาณ (พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาในวันที่ 5 ตุลาคม 2544)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-