ทำเนียบรัฐบาล--18 เม.ย--นิวส์สแตนด์
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้รายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเรื่อง
โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ครั้งที่ 3 ณ วันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2543 (เงินกู้จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น
(JBIC หรือ OECF เดิม)) สรุปได้ดังนี้
1. โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 เป็นโครงการตามมติคณะรัฐมนตรีที่กระทรวงการคลังได้กู้เงินจากธนาคารเพื่อความร่วมมือ
ระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น JBIC (OECF เดิม) มาสมทบกองทุนสิ่งแวดล้อม เพื่อให้การสนับสนุนการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมแก่ส่วนราชการส่วนท้องถิ่น
2. การใช้จ่ายเงินกู้ JBIC กำหนดให้มีการจัดสรรเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุนสิ่งแวดล้อมในสัดส่วน75:25
(เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2541)
3. การเบิกจ่ายเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุน ภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อมระยะที่ 1 คือ
3.1 โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ
3.2 โครงการจัดการน้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่อื่น ๆ
3.3 การว่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนสำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อมในการบริหารงานโครงการตามเงื่อนไข
ของสัญญาเงินกู้
4. การสนับสนุนโครงการ ได้อนุมัติวงเงินเป็นรายโครงการไปแล้ว 24 โครงการ โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้วบางส่วน
จำนวน 11 โครงการ ได้แก่ โครงการว่าจ้างที่ปรึกษาฯ โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ และโครงการ
จัดการน้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่ออื่น ๆ จำนวน 9 โครงการ รวมเป็นวงเงินทั้งสิ้น 2,165.944 ล้านบาท ซึ่งเป็นวงเงินที่เบิกจ่าย
ในส่วนของ JBIC จากเงินทดรองจ่ายฯ ประมาณ 1,291.064 ล้านบาท และเบิกจ่ายจากเงินกองทุน 874.88 ล้านบาท ทั้งนี้ โดยมีแผนการเบิกจ่าย
ของโครงการภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ในระยะต่อไป สรุปได้ดังนี้
หน่วย : ล้านบาท
วงเงิน
รายการ JBIC กองทุน รวม
วงเงินรวมของโครงการภายใต้เงินกู้ 2,995.001 1,222.329 4,217.330
การใช้จ่าย (ณ 29 กุมภาพันธ์ 2543)
ยอดใช้จ่ายเงิน (เงินทดรองจ่าย : JBIC และเงินกองทุน)
เบิกจ่ายแล้ว 1,291.064 874.88 2,165.944
อยู่ระหว่างเตรียมการเบิกจ่าย 13.395 5.741 19.136
ยอดที่เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองฯ แล้ว 1,166.501 - 1,166.501
แผนการเบิกจ่ายในระยะต่อไป
ปีงบประมาณ 2543 1,026.114 297.775 1,323.889
ปีงบประมาณ 2544 583.029 43.933 626.962
ปีงบประมาณ 2545 81.399 - 81.399
5. การดำเนินการเพื่อเร่งรัดการใช้จ่าย
5.1 ได้ประสานกับกรมควบคุมมลพิษและจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินโครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุม
มลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ และเป็นโครงการที่ใช้เงินส่วนใหญ่ของเงินกู้ : โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่ได้รับการสนับสนุนโครงการ และอยู่ระหว่างดำเนินโครงการ ให้เร่งรัดดำเนินการให้เป็นไปตามแผนการดำเนินงานที่กำหนด
5.2 ได้จัดทำเอกสารการประเมินความเหมาะสมของโครงการตามคู่มือที่ JBIC ได้เห็นชอบแล้ว ราชการส่วนท้องถิ่น
ก็สามารถเริ่มดำเนินการและเบิกจ่ายได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
5.3 โครงการที่ได้มีการปรับเพิ่มเติมอีกจำนวน 4 โครงการ อยู่ระหว่างการพิจารณานำเสนอคณะอนุกรรมการด้านวิชาการฯ
และคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมพิจารณาเป็นรายโครงการต่อไป
5.4 ได้ดำเนินการกำหนดแผนการประชุมสัมมนาร่วมกับองค์กรปกครองท้องถิ่นที่ได้รับการสนับสนุนเพื่อสร้างเสริมศักยภาพ
การบริหารงานโครงการให้มีประสิทธิภาพ รวมทั้งสร้างความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับขั้นตอนและระเบียบการเบิกจ่ายเงินกู้
เพื่อที่จะได้เบิกจ่ายได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งจะได้เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองจ่ายให้รวดเร็วยิ่งขึ้นด้วย นอกจากนี้มีการติดตามและประเมินผล
อย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป็นไปตามแผนงานและแผนการเบิกจ่ายที่ได้ผ่านความเห็นชอบจากคคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 18 เมษายน 2543--
คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้รายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเรื่อง
โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ครั้งที่ 3 ณ วันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2543 (เงินกู้จากธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น
(JBIC หรือ OECF เดิม)) สรุปได้ดังนี้
1. โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 เป็นโครงการตามมติคณะรัฐมนตรีที่กระทรวงการคลังได้กู้เงินจากธนาคารเพื่อความร่วมมือ
ระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น JBIC (OECF เดิม) มาสมทบกองทุนสิ่งแวดล้อม เพื่อให้การสนับสนุนการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมแก่ส่วนราชการส่วนท้องถิ่น
2. การใช้จ่ายเงินกู้ JBIC กำหนดให้มีการจัดสรรเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุนสิ่งแวดล้อมในสัดส่วน75:25
(เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2541)
3. การเบิกจ่ายเงินกู้ JBIC สมทบเงินกองทุน ภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อมระยะที่ 1 คือ
3.1 โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ
3.2 โครงการจัดการน้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่อื่น ๆ
3.3 การว่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนสำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อมในการบริหารงานโครงการตามเงื่อนไข
ของสัญญาเงินกู้
4. การสนับสนุนโครงการ ได้อนุมัติวงเงินเป็นรายโครงการไปแล้ว 24 โครงการ โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้วบางส่วน
จำนวน 11 โครงการ ได้แก่ โครงการว่าจ้างที่ปรึกษาฯ โครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ และโครงการ
จัดการน้ำเสียและกำจัดขยะในพื้นที่ออื่น ๆ จำนวน 9 โครงการ รวมเป็นวงเงินทั้งสิ้น 2,165.944 ล้านบาท ซึ่งเป็นวงเงินที่เบิกจ่าย
ในส่วนของ JBIC จากเงินทดรองจ่ายฯ ประมาณ 1,291.064 ล้านบาท และเบิกจ่ายจากเงินกองทุน 874.88 ล้านบาท ทั้งนี้ โดยมีแผนการเบิกจ่าย
ของโครงการภายใต้โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 ในระยะต่อไป สรุปได้ดังนี้
หน่วย : ล้านบาท
วงเงิน
รายการ JBIC กองทุน รวม
วงเงินรวมของโครงการภายใต้เงินกู้ 2,995.001 1,222.329 4,217.330
การใช้จ่าย (ณ 29 กุมภาพันธ์ 2543)
ยอดใช้จ่ายเงิน (เงินทดรองจ่าย : JBIC และเงินกองทุน)
เบิกจ่ายแล้ว 1,291.064 874.88 2,165.944
อยู่ระหว่างเตรียมการเบิกจ่าย 13.395 5.741 19.136
ยอดที่เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองฯ แล้ว 1,166.501 - 1,166.501
แผนการเบิกจ่ายในระยะต่อไป
ปีงบประมาณ 2543 1,026.114 297.775 1,323.889
ปีงบประมาณ 2544 583.029 43.933 626.962
ปีงบประมาณ 2545 81.399 - 81.399
5. การดำเนินการเพื่อเร่งรัดการใช้จ่าย
5.1 ได้ประสานกับกรมควบคุมมลพิษและจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินโครงการจัดการน้ำเสียเขตควบคุม
มลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ และเป็นโครงการที่ใช้เงินส่วนใหญ่ของเงินกู้ : โครงการกองทุนสิ่งแวดล้อม ระยะที่ 1 รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่ได้รับการสนับสนุนโครงการ และอยู่ระหว่างดำเนินโครงการ ให้เร่งรัดดำเนินการให้เป็นไปตามแผนการดำเนินงานที่กำหนด
5.2 ได้จัดทำเอกสารการประเมินความเหมาะสมของโครงการตามคู่มือที่ JBIC ได้เห็นชอบแล้ว ราชการส่วนท้องถิ่น
ก็สามารถเริ่มดำเนินการและเบิกจ่ายได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
5.3 โครงการที่ได้มีการปรับเพิ่มเติมอีกจำนวน 4 โครงการ อยู่ระหว่างการพิจารณานำเสนอคณะอนุกรรมการด้านวิชาการฯ
และคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมพิจารณาเป็นรายโครงการต่อไป
5.4 ได้ดำเนินการกำหนดแผนการประชุมสัมมนาร่วมกับองค์กรปกครองท้องถิ่นที่ได้รับการสนับสนุนเพื่อสร้างเสริมศักยภาพ
การบริหารงานโครงการให้มีประสิทธิภาพ รวมทั้งสร้างความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับขั้นตอนและระเบียบการเบิกจ่ายเงินกู้
เพื่อที่จะได้เบิกจ่ายได้อย่างถูกต้อง รวมทั้งจะได้เบิกเงินกู้ชดใช้เงินทดรองจ่ายให้รวดเร็วยิ่งขึ้นด้วย นอกจากนี้มีการติดตามและประเมินผล
อย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป็นไปตามแผนงานและแผนการเบิกจ่ายที่ได้ผ่านความเห็นชอบจากคคณะกรรมการกองทุนสิ่งแวดล้อมด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 18 เมษายน 2543--