คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยสภาผู้นำชุมชนแห่งชาติ พ.ศ. ....ตามที่ประธานกรรมการศึกษาและยกร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยสภาผู้นำชุมชนแห่งชาติ พ.ศ. .... (นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์) เสนอ และให้ประธานกรรมการศึกษาและยกร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี (นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์) รับไปดำเนินการแก้ไขโดยด่วน โดยอาจรับไปหารือรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เพื่อดำเนินการแก้ไขร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยสภาผู้นำชุมชนแห่งชาติ พ.ศ. .... ตามประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการฯ โดยรับความเห็นและข้อสังเกตของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาด้วย แล้วให้ดำเนินการต่อไปโดยด่วนได้
สำหรับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีคณะที่ 7 (ฝ่ายกฎหมายฯ) ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี นายวิษณุ เครืองาม เป็นประธานกรรมการมีดังนี้
1.ประธานกรรมการศึกษาและยกร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ เสนอขอแก้ไขบทเฉพาะกาล ร่างข้อ 27 วรรคหนึ่ง จากเดิม “...แต่งตั้งผู้อำนวยการสำนักประสานงานการเมือง...” แก้ไขเป็น “...แต่งตั้งข้าราชการผู้มีความเหมาะสม...”
2.โดยหลักการของการจัดตั้งสภาผู้นำชุมชนแห่งชาติตามร่างระเบียบในเรื่องนี้เป็นหลักการที่ดี สมควรสนับสนุนอย่างยิ่งและจะเป็นการเติมช่องว่างของสังคมระดับพื้นฐานที่ด้อยโอกาสและยังขาดการติดต่อประสานงานกับทางรัฐบาลอยู่ ในฐานะที่เป็น “ปราชญ์ชาวบ้าน” หรือ “ผู้นำท้องถิ่น” ที่ไม่มีส่วนได้เสียทางการเมือง เนื่องจากเป็นองค์กรในระดับรากหญ้าทีเสนอแนะและให้คำปรึกษาแก่นายกรัฐมนตรี ซึ่งจะเป็นประโยชน์ในการสนับสนุนข้อมูลให้แก่รัฐบาลเพื่อกำหนดนโยบายในการบริหารประเทศได้ตรงกับความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริงทั้งยังช่วยสนับสนุนในเรื่องการนำนโยบายไปปฏิบัติให้บังเกิดผลสัมฤทธิ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพเนื่องจากการกำหนดนโยบายเกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนทำให้ประชาชนเกิดความรู้สึกเป็นเจ้าของและต้องการร่วมผลักดันให้นโยบายดังกล่าวบรรลุผลสำเร็จ แต่ทั้งนี้ยังมีบางประเด็นที่ต้องระวังอย่าให้โครงสร้างมีลักษณะเป็นราชการเกินไปและอย่าให้ซ้ำซ้อนกับองค์กรที่มีอยู่แล้วและควรกำหนดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2548--จบ--
สำหรับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีคณะที่ 7 (ฝ่ายกฎหมายฯ) ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี นายวิษณุ เครืองาม เป็นประธานกรรมการมีดังนี้
1.ประธานกรรมการศึกษาและยกร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีฯ เสนอขอแก้ไขบทเฉพาะกาล ร่างข้อ 27 วรรคหนึ่ง จากเดิม “...แต่งตั้งผู้อำนวยการสำนักประสานงานการเมือง...” แก้ไขเป็น “...แต่งตั้งข้าราชการผู้มีความเหมาะสม...”
2.โดยหลักการของการจัดตั้งสภาผู้นำชุมชนแห่งชาติตามร่างระเบียบในเรื่องนี้เป็นหลักการที่ดี สมควรสนับสนุนอย่างยิ่งและจะเป็นการเติมช่องว่างของสังคมระดับพื้นฐานที่ด้อยโอกาสและยังขาดการติดต่อประสานงานกับทางรัฐบาลอยู่ ในฐานะที่เป็น “ปราชญ์ชาวบ้าน” หรือ “ผู้นำท้องถิ่น” ที่ไม่มีส่วนได้เสียทางการเมือง เนื่องจากเป็นองค์กรในระดับรากหญ้าทีเสนอแนะและให้คำปรึกษาแก่นายกรัฐมนตรี ซึ่งจะเป็นประโยชน์ในการสนับสนุนข้อมูลให้แก่รัฐบาลเพื่อกำหนดนโยบายในการบริหารประเทศได้ตรงกับความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริงทั้งยังช่วยสนับสนุนในเรื่องการนำนโยบายไปปฏิบัติให้บังเกิดผลสัมฤทธิ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพเนื่องจากการกำหนดนโยบายเกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนทำให้ประชาชนเกิดความรู้สึกเป็นเจ้าของและต้องการร่วมผลักดันให้นโยบายดังกล่าวบรรลุผลสำเร็จ แต่ทั้งนี้ยังมีบางประเด็นที่ต้องระวังอย่าให้โครงสร้างมีลักษณะเป็นราชการเกินไปและอย่าให้ซ้ำซ้อนกับองค์กรที่มีอยู่แล้วและควรกำหนดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2548--จบ--