ทำเนียบรัฐบาล--26 ธ.ค.--นิวส์สแตนด์
คณะรัฐมนตรีพิจารณารายงานผลการเจรจาเงินกู้โครงการจัดหาเรือขุดหัวสว่านขนาดท่อส่งดิน 20 นิ้ว จำนวน 4 ลำ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. ให้ความเห็นชอบในหลักการและเงื่อนไขให้กระทรวงการคลังกู้เงินในรูปแบบ Supplier's Credit จากสถาบันสินเชื่อเพื่อการพัฒนาและบูรณะแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมัน หรือ KfW สำหรับการจัดหาเรือขุดหัวสว่านขนาดท่อส่งดิน 20 นิ้ว จำนวน 4 ลำ ของกรมเจ้าท่า ในวงเงิน 28,316,360 เหรียญสหรัฐฯ
2. ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญากู้เงิน รวมทั้งเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในนามราชอาณาจักรไทย
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังรายงานว่า
1. กรมเจ้าท่าได้ลงนามในสัญญาต่อเรือขุดฯ กับบริษัท DWE เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2542 ในราคา25,350,970 เหรียญสหรัฐฯ กับอีก 119,819,568 บาท รวมเป็นค่าใช้จ่ายในวงเงินเทียบเท่า 29,940,000 เหรียญสหรัฐฯ หรือเทียบเท่า 781,733,394.70 บาท โดยกำหนดใช้อัตราแลกเปลี่ยน 1 เหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 26.11 บาท ไว้ในสัญญาจ้างดังกล่าวเพื่อเป็นเกณฑ์ในการคำนวณและขอให้กระทรวงการคลังดำเนินการจัดหาเงินกู้เป็นค่าใช้จ่ายต่อเรือเป็นเงินรวมทั้งสิ้น 29,940,000 เหรียญสหรัฐฯ ซึ่งกระทรวงการคลังได้พิจารณาสัญญาจ้างดังกล่าวแล้วเห็นว่า การใช้อัตราแลกเปลี่ยนดังกล่าวคำนวณค่าเงินบาทเป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ ไม่สอดคล้องกับอัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยของธนาคารแห่งประเทศไทย 2 วันทำการก่อนวันลงนาม ซึ่ง 1 เหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 40.406 บาท กรมเจ้าท่าจึงได้แก้ไขสัญญาจ้างกับบริษัท DWE เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม 2543 โดยใช้อัตราแลกเปลี่ยน 1 เหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 40.406 บาท คำนวณราคาส่วนที่เป็นเงินบาท วงเงิน 119,819,568 บาท เป็นผลให้วงเงินสัญญาลดลงเหลือ 28,316,360 เหรียญสหรัฐฯ
2. กระทรวงการคลังได้ประสานงานกับ KfW และกรมเจ้าท่าเกี่ยวกับรายละเอียดเงื่อนไขของสัญญากู้เงินแล้ว โดยมีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
2.1 KfW ได้ตกลงให้วงเงินกู้ในส่วนที่เป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ ทั้งหมดจำนวน 28,316,360 เหรียญสหรัฐฯ โดยไม่รวมค่าภาษีศุลกากรนำเข้าและภาษีอื่น ๆ และแบ่งสัญญากู้เงินเป็น 2 สัญญา โดยมีเงื่อนไขสรุปได้ ดังนี้
1) สัญญาที่ 1 สัญญากู้เงินเลขที่ F(W) 829A เป็นวงเงินกู้ที่ใช้จ่ายสำหรับค่าก่อสร้างเรือส่วนแรกจำนวนร้อยละ 20 ของราคาเรือ ซึ่งเท่ากับจำนวน 5,663,272 เหรียญสหรัฐฯ เป็นเงินกู้ที่มีเงื่อนไขลักษณะเชิงพาณิชย์ ไม่มีการค้ำประกันสินเชื่อจาก HERMES (หน่วยงานค้ำประกันสินเชื่อเพื่อการส่งออกของรัฐบาเยอรมัน)
2) สัญญาที่ 2 สัญญากู้เงินเลขที่ F(W) 829 เป็นวงเงินกู้ที่ใช้จ่ายสำหรับค่าต่อเรือส่วนที่เหลือจำนวนร้อยละ 80 ของราคาเรือ ซึ่งเท่ากับจำนวน 22,653,088 เหรียญสหรัฐฯ เป็นเงินกู้ที่มีเงื่อนไขลักษณะผ่อนปรนโดยได้รับการค้ำประกันสินเชื่อจาก HERMES และไม่มีค่าธรรมเนียมการจัดการ
รายละเอียดของสัญญาทั้งสองปรากฏตามสำเนาหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0206/27361 ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2543
2.2 ข้อเสนอเงื่อนไขเงินกู้ของ KfW ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2543
2.3 เงินกู้รายนี้มีผลใช้บังคับภายใน 2 เดือน นับจากวันลงนามในสัญญากู้เงินโดยผู้กู้จะต้องดำเนินการจัดทำความเห็นทางกฎหมาย
3. เงื่อนไขเงินกู้ของร่างสัญญากู้เงินทั้งสองดังกล่าวเป็นไปตามสัญญากู้เงินที่ KfW ได้เคยทำความตกลงในฐานะผู้ให้แก่หน่วยงานของรัฐ ดังนั้น จึงเห็นสมควรรับร่างเงื่อนไขสัญญากู้เงินทั้งสองดังกล่าวได้
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 26 ธ.ค. 2543--
-สส-
คณะรัฐมนตรีพิจารณารายงานผลการเจรจาเงินกู้โครงการจัดหาเรือขุดหัวสว่านขนาดท่อส่งดิน 20 นิ้ว จำนวน 4 ลำ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. ให้ความเห็นชอบในหลักการและเงื่อนไขให้กระทรวงการคลังกู้เงินในรูปแบบ Supplier's Credit จากสถาบันสินเชื่อเพื่อการพัฒนาและบูรณะแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมัน หรือ KfW สำหรับการจัดหาเรือขุดหัวสว่านขนาดท่อส่งดิน 20 นิ้ว จำนวน 4 ลำ ของกรมเจ้าท่า ในวงเงิน 28,316,360 เหรียญสหรัฐฯ
2. ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญากู้เงิน รวมทั้งเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในนามราชอาณาจักรไทย
ทั้งนี้ กระทรวงการคลังรายงานว่า
1. กรมเจ้าท่าได้ลงนามในสัญญาต่อเรือขุดฯ กับบริษัท DWE เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2542 ในราคา25,350,970 เหรียญสหรัฐฯ กับอีก 119,819,568 บาท รวมเป็นค่าใช้จ่ายในวงเงินเทียบเท่า 29,940,000 เหรียญสหรัฐฯ หรือเทียบเท่า 781,733,394.70 บาท โดยกำหนดใช้อัตราแลกเปลี่ยน 1 เหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 26.11 บาท ไว้ในสัญญาจ้างดังกล่าวเพื่อเป็นเกณฑ์ในการคำนวณและขอให้กระทรวงการคลังดำเนินการจัดหาเงินกู้เป็นค่าใช้จ่ายต่อเรือเป็นเงินรวมทั้งสิ้น 29,940,000 เหรียญสหรัฐฯ ซึ่งกระทรวงการคลังได้พิจารณาสัญญาจ้างดังกล่าวแล้วเห็นว่า การใช้อัตราแลกเปลี่ยนดังกล่าวคำนวณค่าเงินบาทเป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ ไม่สอดคล้องกับอัตราแลกเปลี่ยนถัวเฉลี่ยของธนาคารแห่งประเทศไทย 2 วันทำการก่อนวันลงนาม ซึ่ง 1 เหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 40.406 บาท กรมเจ้าท่าจึงได้แก้ไขสัญญาจ้างกับบริษัท DWE เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม 2543 โดยใช้อัตราแลกเปลี่ยน 1 เหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 40.406 บาท คำนวณราคาส่วนที่เป็นเงินบาท วงเงิน 119,819,568 บาท เป็นผลให้วงเงินสัญญาลดลงเหลือ 28,316,360 เหรียญสหรัฐฯ
2. กระทรวงการคลังได้ประสานงานกับ KfW และกรมเจ้าท่าเกี่ยวกับรายละเอียดเงื่อนไขของสัญญากู้เงินแล้ว โดยมีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
2.1 KfW ได้ตกลงให้วงเงินกู้ในส่วนที่เป็นเงินเหรียญสหรัฐฯ ทั้งหมดจำนวน 28,316,360 เหรียญสหรัฐฯ โดยไม่รวมค่าภาษีศุลกากรนำเข้าและภาษีอื่น ๆ และแบ่งสัญญากู้เงินเป็น 2 สัญญา โดยมีเงื่อนไขสรุปได้ ดังนี้
1) สัญญาที่ 1 สัญญากู้เงินเลขที่ F(W) 829A เป็นวงเงินกู้ที่ใช้จ่ายสำหรับค่าก่อสร้างเรือส่วนแรกจำนวนร้อยละ 20 ของราคาเรือ ซึ่งเท่ากับจำนวน 5,663,272 เหรียญสหรัฐฯ เป็นเงินกู้ที่มีเงื่อนไขลักษณะเชิงพาณิชย์ ไม่มีการค้ำประกันสินเชื่อจาก HERMES (หน่วยงานค้ำประกันสินเชื่อเพื่อการส่งออกของรัฐบาเยอรมัน)
2) สัญญาที่ 2 สัญญากู้เงินเลขที่ F(W) 829 เป็นวงเงินกู้ที่ใช้จ่ายสำหรับค่าต่อเรือส่วนที่เหลือจำนวนร้อยละ 80 ของราคาเรือ ซึ่งเท่ากับจำนวน 22,653,088 เหรียญสหรัฐฯ เป็นเงินกู้ที่มีเงื่อนไขลักษณะผ่อนปรนโดยได้รับการค้ำประกันสินเชื่อจาก HERMES และไม่มีค่าธรรมเนียมการจัดการ
รายละเอียดของสัญญาทั้งสองปรากฏตามสำเนาหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0206/27361 ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2543
2.2 ข้อเสนอเงื่อนไขเงินกู้ของ KfW ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2543
2.3 เงินกู้รายนี้มีผลใช้บังคับภายใน 2 เดือน นับจากวันลงนามในสัญญากู้เงินโดยผู้กู้จะต้องดำเนินการจัดทำความเห็นทางกฎหมาย
3. เงื่อนไขเงินกู้ของร่างสัญญากู้เงินทั้งสองดังกล่าวเป็นไปตามสัญญากู้เงินที่ KfW ได้เคยทำความตกลงในฐานะผู้ให้แก่หน่วยงานของรัฐ ดังนั้น จึงเห็นสมควรรับร่างเงื่อนไขสัญญากู้เงินทั้งสองดังกล่าวได้
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 26 ธ.ค. 2543--
-สส-