คณะรัฐมนตรีพิจารณาตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอ การเช่าที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อใช้เป็นที่ตั้งอาคารที่ทำการและที่พักอาศัยของข้าราชการตำรวจ สถานีตำรวจนครบาลสุทธิสาร เนื้อที่ 8,762 ตารางเมตร มีกำหนด 16 ปี โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2540 ในอัตราค่าเช่า 876,200 บาทต่อปี ต่อมาการรถไฟแห่งประเทศไทยได้มีหนังสืออนุญาตให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติต่ออายุสัญญาเช่าที่ดินแปลงดังกล่าว โดยมีรายละเอียดการเช่าที่ดิน ดังนี้
1. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2540 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2541 คิดค่าเช่าในอัตรา 966,011 บาทต่อปี
2. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2541 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2542 คิดค่าเช่าในอัตรา 1,014,312 บาทต่อปี
3. ตั้งแต่งบประมาณปี 2543 เป็นต้นไป คิดค่าเช่าที่ดินในอัตราตารางเมตรละ 275.10 บาทต่อปี และปรับเพิ่มร้อยละ 5 ทุกปี ตลอดอายุสัญญาเช่า
การปรับเพิ่มค่าเช่าตามข้อ 1 - 3 กระทรวงการคลังได้อนุมัติให้เบิกจ่ายค่าเช่าได้ตามที่จ่ายจริงตามที่ขอตกลง ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่สัญญาเช่ามีผลบังคับใช้เป็นต้นไป จนกว่าจะหมดความจำเป็น แต่เนื่องจากการทำสัญญาเช่าดังกล่าวมีระยะเวลาการเช่าเกินกว่า 1 ปีงบประมาณ เป็นการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อ ๆ ไป กระทรวงการคลังจึงขอให้นำเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติทำสัญญา ตามนัยมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ก่อนลงนามในสัญญาด้วย
คณะรัฐมนตรีพิจารณาแล้วมีมติอนุมัติให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติทำสัญญาเช่าที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยได้ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ดังนี้
1. สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ก่อสร้างอาคารที่ทำการและที่พักอาศัยของสถานีตำรวจนครบาลสุทธิสารบนพื้นที่เช่า จำนวน 8,762 ตารางเมตร โดยเป็นการทำสัญญาเช่าที่ดินกับการรถไฟแห่งประเทศไทยในลักษณะปีต่อปีมาอย่างต่อเนื่อง ยกเว้นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 พ.ศ. 2542 และ พ.ศ. 2543 ที่ยังมิได้ทำสัญญาเช่า เนื่องจากอยู่ในระหว่างการต่อรองราคาค่าเช่า และขอรับความเห็นชอบอัตราค่าเช่าจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และยังมีความจำเป็นต้องเช่าพื้นที่ดังกล่าวต่อไปอีกเพื่อเป็นที่ตั้งของสถานีตำรวจดังกล่าว
2. การทำสัญญาเช่าที่ดินระยะยาวจากการรถไฟแห่งประเทศไทยจะเป็นหลักประกันที่เป็นประโยชน์ต่อสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้มากกว่าการทำสัญญาเช่าปีต่อปี จึงเห็นสมควรที่คณะรัฐมนตรีจะอนุมัติในหลักการให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติดำเนินการทำสัญญาเช่าที่ดินดังกล่าวในลักษณะการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ โดยเริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 เป็นต้นไป มีกำหนด 16 ปี สำหรับค่าใช้จ่ายในการเช่าที่ดินดังกล่าวในแต่ละปี ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อไป
3. สำหรับการเช่าที่ดินซึ่งมีความจำเป็นต้องเช่าตามเหตุผลในข้อ 1 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 - พ.ศ. 2543 ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติขอทำความตกลงกับการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อขอเช่าเป็นรายปีไปก่อนโดยค่าเช่าที่ดินที่ค้างจ่ายในปีงบประมาณดังกล่าวขอให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลังเพื่อขอเบิกจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 ชำระเป็นค่าเช่าค้างจ่ายในลักษณะค่าใช้จ่ายค้างเบิกข้ามปีตามระเบียบต่อไป ส่วนค่าเช่าที่ดินในปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 - พ.ศ. 2545 นั้น สำนักงบประมาณได้เสนอตั้งงบประมาณรองรับไว้แล้ว
4. โดยที่อัตราค่าเช่าที่ดินที่เริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 เป็นต้นไป จะคิดอัตราค่าเช่าที่ดินตารางเมตรละ 288.86 บาท และคิดเพิ่มร้อยละ 5 ทุกปีตลอดอายุสัญญาอยู่ในเกณฑ์ค่อนข้างสูง ซึ่งน่าจะไม่สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจทางด้านอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบัน จึงเห็นสมควรที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติจะเจรจาต่อรองราคาค่าเช่าที่ดินกับการรถไฟแห่งประเทศไทยก่อนการลงนามในสัญญาเช่า
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 18 ก.ย.44--
-สส-
1. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2540 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2541 คิดค่าเช่าในอัตรา 966,011 บาทต่อปี
2. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2541 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2542 คิดค่าเช่าในอัตรา 1,014,312 บาทต่อปี
3. ตั้งแต่งบประมาณปี 2543 เป็นต้นไป คิดค่าเช่าที่ดินในอัตราตารางเมตรละ 275.10 บาทต่อปี และปรับเพิ่มร้อยละ 5 ทุกปี ตลอดอายุสัญญาเช่า
การปรับเพิ่มค่าเช่าตามข้อ 1 - 3 กระทรวงการคลังได้อนุมัติให้เบิกจ่ายค่าเช่าได้ตามที่จ่ายจริงตามที่ขอตกลง ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่สัญญาเช่ามีผลบังคับใช้เป็นต้นไป จนกว่าจะหมดความจำเป็น แต่เนื่องจากการทำสัญญาเช่าดังกล่าวมีระยะเวลาการเช่าเกินกว่า 1 ปีงบประมาณ เป็นการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อ ๆ ไป กระทรวงการคลังจึงขอให้นำเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติทำสัญญา ตามนัยมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ก่อนลงนามในสัญญาด้วย
คณะรัฐมนตรีพิจารณาแล้วมีมติอนุมัติให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติทำสัญญาเช่าที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยได้ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ดังนี้
1. สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ก่อสร้างอาคารที่ทำการและที่พักอาศัยของสถานีตำรวจนครบาลสุทธิสารบนพื้นที่เช่า จำนวน 8,762 ตารางเมตร โดยเป็นการทำสัญญาเช่าที่ดินกับการรถไฟแห่งประเทศไทยในลักษณะปีต่อปีมาอย่างต่อเนื่อง ยกเว้นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 พ.ศ. 2542 และ พ.ศ. 2543 ที่ยังมิได้ทำสัญญาเช่า เนื่องจากอยู่ในระหว่างการต่อรองราคาค่าเช่า และขอรับความเห็นชอบอัตราค่าเช่าจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และยังมีความจำเป็นต้องเช่าพื้นที่ดังกล่าวต่อไปอีกเพื่อเป็นที่ตั้งของสถานีตำรวจดังกล่าว
2. การทำสัญญาเช่าที่ดินระยะยาวจากการรถไฟแห่งประเทศไทยจะเป็นหลักประกันที่เป็นประโยชน์ต่อสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้มากกว่าการทำสัญญาเช่าปีต่อปี จึงเห็นสมควรที่คณะรัฐมนตรีจะอนุมัติในหลักการให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติดำเนินการทำสัญญาเช่าที่ดินดังกล่าวในลักษณะการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ โดยเริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 เป็นต้นไป มีกำหนด 16 ปี สำหรับค่าใช้จ่ายในการเช่าที่ดินดังกล่าวในแต่ละปี ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อไป
3. สำหรับการเช่าที่ดินซึ่งมีความจำเป็นต้องเช่าตามเหตุผลในข้อ 1 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 - พ.ศ. 2543 ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติขอทำความตกลงกับการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อขอเช่าเป็นรายปีไปก่อนโดยค่าเช่าที่ดินที่ค้างจ่ายในปีงบประมาณดังกล่าวขอให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลังเพื่อขอเบิกจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 ชำระเป็นค่าเช่าค้างจ่ายในลักษณะค่าใช้จ่ายค้างเบิกข้ามปีตามระเบียบต่อไป ส่วนค่าเช่าที่ดินในปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 - พ.ศ. 2545 นั้น สำนักงบประมาณได้เสนอตั้งงบประมาณรองรับไว้แล้ว
4. โดยที่อัตราค่าเช่าที่ดินที่เริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 เป็นต้นไป จะคิดอัตราค่าเช่าที่ดินตารางเมตรละ 288.86 บาท และคิดเพิ่มร้อยละ 5 ทุกปีตลอดอายุสัญญาอยู่ในเกณฑ์ค่อนข้างสูง ซึ่งน่าจะไม่สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจทางด้านอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบัน จึงเห็นสมควรที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติจะเจรจาต่อรองราคาค่าเช่าที่ดินกับการรถไฟแห่งประเทศไทยก่อนการลงนามในสัญญาเช่า
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 18 ก.ย.44--
-สส-