คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้ขายที่ดินและอาคาร รวมทั้งให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศ ที่อยู่ในความครอบครองของกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงพาณิชย์ ตามมติคณะกรรมการพิจารณาการขาย การแลกเปลื่ยน การให้ การจำหน่าย จ่าย โอน หรือจัดหาประโยชน์เกี่ยวกับสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยในต่างประเทศ ดังนี้
1. การขายที่ดินและอาคารทำเนียบเอกอัคราชทูต ณ กรุง วอชิงตัน หลังเดิมเลขที่ 3125 Cathedral Avenue สหรัฐอเมริกา
1.1 ให้ขายที่ดินและอาคารทำเนียบเอกอัครราชทูต และกำหนดราคาขั้นต่ำการขายไว้ที่ 1.575 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ดำเนินการขายโดยวิธีประกวดราคา และให้นำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการขายมาหักออกจากรายได้จากการขาย ก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
1.2 หากไม่สามารถหาผู้ซื้อได้ในราคาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด คณะรัฐมนตรีอนุมัติในหลักการว่า ให้อยู่ในดุลยพินิจของกระทรวงการต่างประเทศในการดำเนินการขายที่ดินและอาคารในราคาต่ำกว่าคณะรัฐมนตรีกำหนดได้ไม่เกินร้อยละ 10
2. การให้เช่าอาคารที่ทำการคณะทูตถาวรฯ ณ นครเจนีวา แห่งเดิม ประเทศสวิสเซอร์แลนด์
2.1 ให้คณะทูตถาวรฯ ปารากวัยเช่าที่ทำการคณะทูตถาวรฯ ณ นครเจนีวาแห่งเดิม และกำหนดอัตราค่าเช่าเดือนละ 5,500 ฟรังก์สวิส โดยในหลักการให้นำค่าใช้จ่ายที่คณะทูตถาวรต้องรับผิดชอบ มาหักออกจากรายได้ค่าเช่า ก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน โดยให้ปรับปรุงแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายฯ พ.ศ. 2541 เกี่ยวกับการหักเงินค่าใช้จ่ายออกจากรายได้ค่าเช่า
3. การขายสิทธิการเช่าที่ดินและอาคารที่ทำการอดีตสถานเอกอัคราชทูต และทำเนียบเอกอัครราชทูต ณ กรุงลากอส ประเทศไนจีเรีย
3.1 ให้ขายสิทธิการเช่าที่ดินและอาคารดังกล่าว โดยกำหนดราคาขั้นต่ำในการขายไว้ที่ 90 ล้านไนราหรือประมาณ 8 แสนดอลลาร์สหรัฐฯ โดยให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ดำเนินการขาย และให้นำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการขายมาหักออกจากรายได้จากการขาย ก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
3.2 คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการว่า หากไม่สามารถหาผู้ซื้อได้ในราคาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ก็ให้อยู่ในดุลยพินิจของกระทรวงการต่างประเทศในการดำเนินการขายสิทธิการเช่าที่ดินและอาคารในราคาที่ต่ำกว่าคณะรัฐมนตรีกำหนดได้ไม่เกิน ร้อยละ 10
4. การขายอาคารศูนย์พาณิชยกรรมรอตเตอรดัม เลขที่ 2 ถนน Innsbruckweg ประเทศเนเธอร์แลนด์
4.1 โดยลำดับแรกให้ขายกับบุคคลที่มีสิทธิตามเงื่อนไขของที่ดินก่อน แต่หากพ้นช่วงระยะเวลาหนึ่งแล้วยังไม่สามารถขายได้ ก็อนุมัติให้ขายกับบุคคลอื่นได้
4.2 กำหนดราคาขายขั้นต่ำไว้ที่ 3,252,000 กิลเดอร์ หรือ 59,218,920 บาท โดยกรมส่งเสริมการส่งออกเป็นผู้ดำเนินการขาย และให้นำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการขายมาหักออกจากรายได้จากการขายก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
4.3 คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการว่า หากไม่สามารถหาผู้ซื้อได้ในราคาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ก็ให้อยู่ในดุลยพินิจของกระทรวงพาณิชย์ในการดำเนินการขายอาคารในราคาต่ำกว่าคณะรัฐมนตรีกำหนดได้ไม่เกิน ร้อยละ 10
5. ภาระค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการขาย การแลกเปลี่ยน การให้ การจำหน่าย จ่าย โอน หรือจัดหาประโยชนื
โดยที่ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการขายอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศ พ.ศ. 2541 กำหนดให้หักค่าใช้จ่ายได้เฉพาะกรณีการขายเท่านั้น คณะกรรมการฯ จึงเห็นชอบในหลักการให้หักค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการให้เช่าออกจากรายได้ที่จะต้องนำส่งเป็นรายได้แผ่นดินด้วย พร้อมทั้งให้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2541 ให้ครอบคลุมถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยในต่างประเทศทุกกรณีที่ทำให้มีรายได้เกิดขึ้น ทั้งในกรณีการขาย การแลกเปลี่ยนและจัดหาประโยชน์ ทั้งนี้การแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2541 เป็นอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างกรมธนารักษ์ดำเนินการแก้ไขระเบียบฯ ร่วมกับกรมบัญชีกลาง เพื่อนำเสนอกระทรวงการคลังต่อไป
ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีให้นำความเห็นของสำนักงบประมาณไปพิจารณาดำเนินการต่อไปคือ ปัจจุบันยังมีอสังหาริมทรัพย์ในต่างประเทศอีกหลายแห่งที่ส่วนราชการไม่ได้ใช้ประโยชน์แล้ว หากปล่อยทิ้งไว้เป็นเวลานานจะมีสภาพทรุดโทรม และเป็นภาระต่องบประมาณในการบำรุงรักษา จึงเห็นสมควรให้มีการเร่งรัดสำรวจอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว ซึ่งรวมไปถึงอาคารที่ใช้ประโยชน์ไม่คุ้มค่าด้วย เพื่อดำเนินการ การจำหน่าย ให้เช่า หรือจัดหาประโยชน์ในรูปแบบที่เหมาะสม และก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อราชการโดยเร็ว ทั้งนี้ นอกจากจะเป็นการลดภาระการลงทุนของรัฐที่ไม่มีความจำเป็นและให้ผลตอบแทนต่ำแล้ว ยังจะเป็นการเพิ่มรายได้ที่เป็นเงินตราต่างประเทศให้กับรัฐบาลอีกทางหนึ่งด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 22 ต.ค. 44--
-สส-
1. การขายที่ดินและอาคารทำเนียบเอกอัคราชทูต ณ กรุง วอชิงตัน หลังเดิมเลขที่ 3125 Cathedral Avenue สหรัฐอเมริกา
1.1 ให้ขายที่ดินและอาคารทำเนียบเอกอัครราชทูต และกำหนดราคาขั้นต่ำการขายไว้ที่ 1.575 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ดำเนินการขายโดยวิธีประกวดราคา และให้นำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการขายมาหักออกจากรายได้จากการขาย ก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
1.2 หากไม่สามารถหาผู้ซื้อได้ในราคาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด คณะรัฐมนตรีอนุมัติในหลักการว่า ให้อยู่ในดุลยพินิจของกระทรวงการต่างประเทศในการดำเนินการขายที่ดินและอาคารในราคาต่ำกว่าคณะรัฐมนตรีกำหนดได้ไม่เกินร้อยละ 10
2. การให้เช่าอาคารที่ทำการคณะทูตถาวรฯ ณ นครเจนีวา แห่งเดิม ประเทศสวิสเซอร์แลนด์
2.1 ให้คณะทูตถาวรฯ ปารากวัยเช่าที่ทำการคณะทูตถาวรฯ ณ นครเจนีวาแห่งเดิม และกำหนดอัตราค่าเช่าเดือนละ 5,500 ฟรังก์สวิส โดยในหลักการให้นำค่าใช้จ่ายที่คณะทูตถาวรต้องรับผิดชอบ มาหักออกจากรายได้ค่าเช่า ก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน โดยให้ปรับปรุงแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายฯ พ.ศ. 2541 เกี่ยวกับการหักเงินค่าใช้จ่ายออกจากรายได้ค่าเช่า
3. การขายสิทธิการเช่าที่ดินและอาคารที่ทำการอดีตสถานเอกอัคราชทูต และทำเนียบเอกอัครราชทูต ณ กรุงลากอส ประเทศไนจีเรีย
3.1 ให้ขายสิทธิการเช่าที่ดินและอาคารดังกล่าว โดยกำหนดราคาขั้นต่ำในการขายไว้ที่ 90 ล้านไนราหรือประมาณ 8 แสนดอลลาร์สหรัฐฯ โดยให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ดำเนินการขาย และให้นำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการขายมาหักออกจากรายได้จากการขาย ก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
3.2 คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการว่า หากไม่สามารถหาผู้ซื้อได้ในราคาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ก็ให้อยู่ในดุลยพินิจของกระทรวงการต่างประเทศในการดำเนินการขายสิทธิการเช่าที่ดินและอาคารในราคาที่ต่ำกว่าคณะรัฐมนตรีกำหนดได้ไม่เกิน ร้อยละ 10
4. การขายอาคารศูนย์พาณิชยกรรมรอตเตอรดัม เลขที่ 2 ถนน Innsbruckweg ประเทศเนเธอร์แลนด์
4.1 โดยลำดับแรกให้ขายกับบุคคลที่มีสิทธิตามเงื่อนไขของที่ดินก่อน แต่หากพ้นช่วงระยะเวลาหนึ่งแล้วยังไม่สามารถขายได้ ก็อนุมัติให้ขายกับบุคคลอื่นได้
4.2 กำหนดราคาขายขั้นต่ำไว้ที่ 3,252,000 กิลเดอร์ หรือ 59,218,920 บาท โดยกรมส่งเสริมการส่งออกเป็นผู้ดำเนินการขาย และให้นำค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการขายมาหักออกจากรายได้จากการขายก่อนนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
4.3 คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการว่า หากไม่สามารถหาผู้ซื้อได้ในราคาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ก็ให้อยู่ในดุลยพินิจของกระทรวงพาณิชย์ในการดำเนินการขายอาคารในราคาต่ำกว่าคณะรัฐมนตรีกำหนดได้ไม่เกิน ร้อยละ 10
5. ภาระค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการขาย การแลกเปลี่ยน การให้ การจำหน่าย จ่าย โอน หรือจัดหาประโยชนื
โดยที่ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการขายอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศ พ.ศ. 2541 กำหนดให้หักค่าใช้จ่ายได้เฉพาะกรณีการขายเท่านั้น คณะกรรมการฯ จึงเห็นชอบในหลักการให้หักค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการให้เช่าออกจากรายได้ที่จะต้องนำส่งเป็นรายได้แผ่นดินด้วย พร้อมทั้งให้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2541 ให้ครอบคลุมถึงค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยในต่างประเทศทุกกรณีที่ทำให้มีรายได้เกิดขึ้น ทั้งในกรณีการขาย การแลกเปลี่ยนและจัดหาประโยชน์ ทั้งนี้การแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2541 เป็นอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างกรมธนารักษ์ดำเนินการแก้ไขระเบียบฯ ร่วมกับกรมบัญชีกลาง เพื่อนำเสนอกระทรวงการคลังต่อไป
ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีให้นำความเห็นของสำนักงบประมาณไปพิจารณาดำเนินการต่อไปคือ ปัจจุบันยังมีอสังหาริมทรัพย์ในต่างประเทศอีกหลายแห่งที่ส่วนราชการไม่ได้ใช้ประโยชน์แล้ว หากปล่อยทิ้งไว้เป็นเวลานานจะมีสภาพทรุดโทรม และเป็นภาระต่องบประมาณในการบำรุงรักษา จึงเห็นสมควรให้มีการเร่งรัดสำรวจอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว ซึ่งรวมไปถึงอาคารที่ใช้ประโยชน์ไม่คุ้มค่าด้วย เพื่อดำเนินการ การจำหน่าย ให้เช่า หรือจัดหาประโยชน์ในรูปแบบที่เหมาะสม และก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อราชการโดยเร็ว ทั้งนี้ นอกจากจะเป็นการลดภาระการลงทุนของรัฐที่ไม่มีความจำเป็นและให้ผลตอบแทนต่ำแล้ว ยังจะเป็นการเพิ่มรายได้ที่เป็นเงินตราต่างประเทศให้กับรัฐบาลอีกทางหนึ่งด้วย
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 22 ต.ค. 44--
-สส-