คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานผลการดำเนินงานโครงการเงินกู้ เพื่อปรับโครงสร้างภาคเกษตร ครั้งที่ 7 (เดือนกรกฎาคม - กันยายน 2544) ดังนี้
1. การพิจารณาโครงการของคณะกรรมการบริหารจัดการโครงการเงินกู้ เพื่อปรับโครงสร้างภาคเกษตร(Program Steering Committee : PSC) คณะกรรมการบริหารฯ ได้พิจารณาอนุมัติรายละเอียดแผนงาน/โครงการ และกรอบวงเงินแล้วจำนวน 18 โครงการ โดยอนุมัติให้ดำเนินการ จำนวน 17 โครงการ วงเงิน 18,044.44 ล้านบาท ยกเลิก1 โครงการ และอยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อนำเสนอคณะกรรมการบริหารฯ จำนวน 2 โครงการ
2. ผลการอนุมัติค่าใช้จ่ายโครงการ ส่วนราชการซึ่งได้รับการอนุมัติโครงการตามข้อ 1 ได้จัดทำรายละเอียดค่าใช้จ่ายของแต่ละโครงการให้สำนักงบประมาณพิจารณาอนุมัติค่าใช้จ่าย และสำนักงบประมาณได้อนุมัติค่าใช้จ่ายแล้ว จำนวน 13 โครงการ วงเงิน 11,576.77 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 4,837.95 ล้านบาท ทำสัญญาและผูกพันที่จะต้องเบิกจ่าย จำนวน 2,458.84 ล้านบาท
3. รายงานผลการดำเนินงาน
3.1 ผลการดำเนินงานโครงการ ส่วนราชการส่วนใหญ่ดำเนินงานได้ผลตามแผน ในกิจกรรมการก่อสร้างปัจจัยพื้นฐาน แต่เนื่องจากการดำเนินงานด้านก่อสร้างยังไม่เสร็จสมบูรณ์ จึงยังไม่มีรายงานผล ที่เกษตรกร ในพื้นที่โครงการได้รับจากการใช้ประโยชน์จากกิจกรรมดังกล่าว จะมีเพียงการสร้างงาน ในพื้นที่หรือการรวม กลุ่มเพื่อเตรียมชุมชน
3.2 ผลการดำเนินงานตามกรอบมาตรการด้านนโยบาย (Policy Matrix) จากหนังสือแสดงนโยบาย เพื่อการพัฒนา (Development Policy Letter - DPL) ซึ่งเป็นเอกสารขอกู้เงิน ASPL จาก ADB รัฐบาลไทยได้แสดงเจตจำนงที่จะดำเนินการตามกรอบมาตรการด้านนโยบาย (Policy Matrix) รวม 72 รายการ ได้ดำเนินการแล้วเสร็จตามมติ คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2542 จำนวน 22 รายการ ส่วนที่เหลืออีก 50 รายการ การปฏิบัติงานมีความก้าวหน้า ดังนี้
1) มาตรการที่เป็นเงื่อนไขการเบิกเงินกู้งวดจูงใจพิเศษ (Incentive Subtranche - $50m) จำนวน 10 รายการ ดำเนินการแล้วเสร็จ 7 รายการ โดย 2 รายการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารชี้แจง ADB และอีก 1 รายการ คือ เรื่องที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการปรับโครงสร้างกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตามข้อเสนอของคณะทำงาน ปรับบทบาทและภารกิจ โดยอยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรีเห็นชอบ และเจรจา ADB ขอยกเลิกให้มาตรการ ไม่เป็นเงื่อนไขการเบิกจ่ายเงินกู้งวดสุดท้าย
2) มาตรการที่เป็นเงื่อนไขการเบิกเงินงวดสุดท้าย (Final Subtranche -$100m) จำนวน 11 รายการ โดยอีก 1 รายการที่ยังไม่แล้วเสร็จ คือ การปรับโครงสร้างกรมส่งเสริมการเกษตรเพื่อยุบการ ปฏิบัติงานระดับ ภาคลงสู่ระดับจังหวัดและอำเภอ ได้ผนวกเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการเรื่องการปรับโครงสร้างกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งอยู่ระหว่างการเจรจา ADB ขอผ่อนผันให้ไม่เป็นเงื่อนไขการเบิกจ่ายเงินกู้
3) มาตรการที่ไม่เป็นเงื่อนไขการเบิกเงินกู้ จำนวน 29 รายการ ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว 18 รายการ ดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จ 11 รายการ เนื่องจากบางรายการมีระยะเวลาดำเนินการหลายปี
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 20 พ.ย. 44--
-สส-
1. การพิจารณาโครงการของคณะกรรมการบริหารจัดการโครงการเงินกู้ เพื่อปรับโครงสร้างภาคเกษตร(Program Steering Committee : PSC) คณะกรรมการบริหารฯ ได้พิจารณาอนุมัติรายละเอียดแผนงาน/โครงการ และกรอบวงเงินแล้วจำนวน 18 โครงการ โดยอนุมัติให้ดำเนินการ จำนวน 17 โครงการ วงเงิน 18,044.44 ล้านบาท ยกเลิก1 โครงการ และอยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อนำเสนอคณะกรรมการบริหารฯ จำนวน 2 โครงการ
2. ผลการอนุมัติค่าใช้จ่ายโครงการ ส่วนราชการซึ่งได้รับการอนุมัติโครงการตามข้อ 1 ได้จัดทำรายละเอียดค่าใช้จ่ายของแต่ละโครงการให้สำนักงบประมาณพิจารณาอนุมัติค่าใช้จ่าย และสำนักงบประมาณได้อนุมัติค่าใช้จ่ายแล้ว จำนวน 13 โครงการ วงเงิน 11,576.77 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 4,837.95 ล้านบาท ทำสัญญาและผูกพันที่จะต้องเบิกจ่าย จำนวน 2,458.84 ล้านบาท
3. รายงานผลการดำเนินงาน
3.1 ผลการดำเนินงานโครงการ ส่วนราชการส่วนใหญ่ดำเนินงานได้ผลตามแผน ในกิจกรรมการก่อสร้างปัจจัยพื้นฐาน แต่เนื่องจากการดำเนินงานด้านก่อสร้างยังไม่เสร็จสมบูรณ์ จึงยังไม่มีรายงานผล ที่เกษตรกร ในพื้นที่โครงการได้รับจากการใช้ประโยชน์จากกิจกรรมดังกล่าว จะมีเพียงการสร้างงาน ในพื้นที่หรือการรวม กลุ่มเพื่อเตรียมชุมชน
3.2 ผลการดำเนินงานตามกรอบมาตรการด้านนโยบาย (Policy Matrix) จากหนังสือแสดงนโยบาย เพื่อการพัฒนา (Development Policy Letter - DPL) ซึ่งเป็นเอกสารขอกู้เงิน ASPL จาก ADB รัฐบาลไทยได้แสดงเจตจำนงที่จะดำเนินการตามกรอบมาตรการด้านนโยบาย (Policy Matrix) รวม 72 รายการ ได้ดำเนินการแล้วเสร็จตามมติ คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2542 จำนวน 22 รายการ ส่วนที่เหลืออีก 50 รายการ การปฏิบัติงานมีความก้าวหน้า ดังนี้
1) มาตรการที่เป็นเงื่อนไขการเบิกเงินกู้งวดจูงใจพิเศษ (Incentive Subtranche - $50m) จำนวน 10 รายการ ดำเนินการแล้วเสร็จ 7 รายการ โดย 2 รายการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารชี้แจง ADB และอีก 1 รายการ คือ เรื่องที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการปรับโครงสร้างกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตามข้อเสนอของคณะทำงาน ปรับบทบาทและภารกิจ โดยอยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรีเห็นชอบ และเจรจา ADB ขอยกเลิกให้มาตรการ ไม่เป็นเงื่อนไขการเบิกจ่ายเงินกู้งวดสุดท้าย
2) มาตรการที่เป็นเงื่อนไขการเบิกเงินงวดสุดท้าย (Final Subtranche -$100m) จำนวน 11 รายการ โดยอีก 1 รายการที่ยังไม่แล้วเสร็จ คือ การปรับโครงสร้างกรมส่งเสริมการเกษตรเพื่อยุบการ ปฏิบัติงานระดับ ภาคลงสู่ระดับจังหวัดและอำเภอ ได้ผนวกเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการเรื่องการปรับโครงสร้างกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งอยู่ระหว่างการเจรจา ADB ขอผ่อนผันให้ไม่เป็นเงื่อนไขการเบิกจ่ายเงินกู้
3) มาตรการที่ไม่เป็นเงื่อนไขการเบิกเงินกู้ จำนวน 29 รายการ ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว 18 รายการ ดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จ 11 รายการ เนื่องจากบางรายการมีระยะเวลาดำเนินการหลายปี
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 20 พ.ย. 44--
-สส-