เรื่อง ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... [การยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินรางวัลจากโครงการการให้ความรู้ และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบการชำระเงิน แบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e-Payment Master Plan)]
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วย การลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... [การยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินรางวัลจากโครงการการให้ความรู้ และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e-Payment Master Plan)] ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
1. โดยที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2558 เห็นชอบแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e-Payment master Plan) ตามที่ กค. เสนอ และแต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์ฯ เพื่อผลักดันการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแผนยุทธศาสตร์ดังกล่าวให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตามวัตถุประสงค์ กรอบเวลา และตัวชี้วัดที่กำหนด รวมทั้งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อรับผิดชอบโครงการในแผนยุทธศาสตร์ฯ จำนวน 5 โครงการ ได้แก่
1) โครงการระบบการชำระเงินแบบ Any ID
2) โครงการการขยายการใช้บัตร
3) โครงการระบบภาษีและเอกสารธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์
4) โครงการ e-Payment ภาครัฐ และ
5) โครงการการให้ความรู้และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งโครงการที่ 5 มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนชำระค่าสินค้าและบริการผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ จึงมีโครงการแจกโชคจากการใช้บัตรเดบิตโดยทางราชการจะสุ่มแจกรางวัลให้แก่ผู้ที่ใช้ บัตรเดบิต เพื่อส่งเสริมให้มีการชำระค่าสินค้าและบริการด้วยบัตรเดบิตและส่งเสริมการรับชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์โดยเฉพาะในร้านค้าขนาดเล็ก
2. กค. ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อส่งเสริมและประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนชำระค่าสินค้าและบริการผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์และให้ผู้ประกอบการรับชำระค่าสินค้าและบริการผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ อันเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของโครงการการให้ความรู้และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ตามแผนยุทธศาสตร์ฯ จึงสมควรกำหนดให้ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินได้พึงประเมินที่ทางราชการจ่ายให้เป็นเงินรางวัลอันเนื่องมาจากการดำเนินโครงการดังกล่าว สำหรับเงินรางวัลที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2560 เป็นต้นไป
3. การยกเว้นภาษีเงินได้ข้างต้น จะมีผลดังนี้
3.1 ส่งเสริมให้ประชาชนชำระเงินและเข้าถึงบริการการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้อย่างสะดวก
3.2 สนับสนุนการลดการใช้เงินสด ซึ่งเป็นการลดต้นทุนของประเทศในการบริหาร จัดการเงินสดและเพิ่มความรวดเร็วของการหมุนเวียนเงินในระบบเศรษฐกิจ
3.3 ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการติดตั้งอุปกรณ์รับชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ตามโครงการ การขยายการใช้บัตร อันจะทำให้มีการรับชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศเพิ่มขึ้น
3.4 ไม่มีผลกระทบต่อการจัดเก็บภาษีตามประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณปัจจุบัน เนื่องจากการให้รางวัลจากการดำเนินโครงการการให้ความรู้และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์เป็นกิจกรรมพิเศษที่ไม่อยู่ในประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณ
กำหนดให้ผู้มีหน้าที่เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่ได้รับเงินรางวัลที่ทางราชการจ่ายให้จากการดำเนินโครงการการให้ความรู้และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ ซึ่งเมื่อคำนวณภาษีเงินได้หัก ณ ที่จ่ายแล้ว ไม่มีจำนวนภาษีที่ถูกหัก หรือมีจำนวนภาษีที่ถูกหักน้อยกว่าร้อยละ 5.0 ของจำนวนเงินที่ได้รับ ถ้าผู้มีเงินได้นั้นยอมให้หักภาษีเงินได้ ณ ที่จ่ายไว้ในอัตราร้อยละ 5.0 ของเงินได้ที่ได้รับ เมื่อถึงกำหนดยื่นรายการเพื่อเสียภาษีเงินได้ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องนำเงินได้ดังกล่าวมารวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้อีก ทั้งนี้ สำหรับเงินรางวัลที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2560 เป็นต้นไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 4 กรกฏาคม 2560 --