คณะรัฐมนตรีพิจารณาการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2545 ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ
แล้วมีมติ ดังนี้
1. อนุมัติให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายการต่าง ๆ ที่มีวงเงินการก่อหนี้
ผูกพันทั้งสิ้นไม่เกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 596 รายการ เป็นเงินงบประมาณรายการใหม่ในปีงบประมาณ 2545 จำนวน
8,780.7 ล้านบาท และเป็นจำนวนภาระผูกพันทั้งสิ้น 42,122.9 ล้านบาท และรายการที่มีวงเงินการก่อหนี้ผูกพันทั้งสิ้นเกิน 1,000 ล้านบาท
จำนวน 1 รายการ ได้แก่ รายการเฮลิคอปเตอร์พระราชพาหนะ ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
ซึ่งคิดเป็นค่าใช้จ่ายทั้งสิ้น 1,200.2 ล้านบาท และเป็นงบประมาณที่จะต้องจ่ายในปี พ.ศ. 2545 จำนวน 500 ล้านบาท
รายการที่อนุมัติผูกพันครั้งนี้สามารถจำแนกออกเป็นประเภทการใช้จ่ายที่สำคัญได้ 12 ประเภท โดย
รายการค่าก่อสร้างและปรับปรุงระบบคมนาคมขอผูกพันเป็นวงเงินสูงสุดคือ 13,943.2 ล้านบาท หรือร้อยละ 32.2 ของ
วงเงินขอผูกพันทั้งสิ้น รองลงมาได้แก่ รายการค่าก่อสร้างและปรับปรุงระบบสาธารณูปโภค ซึ่งมีวงเงินทั้งสิ้น 11,636.7
ล้านบาท หรือร้อยละ 26.9
2. อนุมัติให้กรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน และสำนักนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม ก่อหนี้ผูกพันเกินกว่าหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้
ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2541 ได้ เนื่องจากทั้ง 2 หน่วยงานดังกล่าวมีโครงการเร่งด่วนที่สำคัญ เช่น โครงการก่อสร้าง
เขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำ และโครงการก่อสร้างระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในเขตเทศบาลต่าง ๆ ที่จะเริ่มดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545
จึงทำให้สัดส่วนภาระผูกพันงบประมาณเกินกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ ดังรายละเอียดภาระผูกพันในตารางดังต่อไปนี้
งบลงทุน ภาระผูกพัน
หน่วยงาน ปี 2545 ปี 2545 ปี 2545 ร้อยละ ปี 2547 ร้อยละ ปี 2548 ร้อยละ ปี 2549 ร้อยละ
(ปีที่ 1) ของ (ปีที่ 2) ของ (ปีที่ 3) ของ (ปีที่ 4) ของ
-1 -1 -1 -1 -1
1. กรมพัฒนาและ 1,972.20 775.8 1,860.90 94 1,256.20 64 76.9 4 16.3 -
ส่งเสริมพลังงาน
- ก่อนปี 2545 629.9 1,524.70 77 1,102.10 56 - - - -
- เริ่มปี 2545 145.9 336.2 17 154.1 8 76.9 4 163 -
2. สำนักงานนโยบาย 4,808.80 4,576.80 7,387.40 154 2,074.20 43 1,013.00 21 - -
และแผนสิ่งแวดล้อม
- ก่อนปี 2545 3,286.40 5,313.20 111 - - - - - -
- เริ่มปี 2545 1,290.40 2,074.20 43 2,074.20 43 1,013.00 21 - -
รายการที่ได้รับอนุมัติให้ผูกพันข้ามปีงบประมาณในครั้งนี้ หากเป็นรายการผูกพันที่จะต้องจ่ายในรูปของ
เงินตราต่างประเทศ เช่น รายการค่าเช่าบ้าน ค่าเช่าอาคารสำนักงาน และค่าเช่าทรัพย์สินในต่างประเทศ ฯลฯ ให้สำนัก
งบประมาณสามารถพิจารณาอนุมัติวงเงินผูกพันที่เปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากอัตราแลกเปลี่ยนได้ ในกรณีที่ส่วนราชการและ
รัฐวิสาหกิจนั้น ๆ สามารถเจียดจ่ายเงินงบประมาณของตนได้โดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบอีก
ครั้งหนึ่ง
ทั้งนี้ สำนักงบประมาณเสนอว่า ตามที่พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 23 วรรคสาม
ได้กำหนดให้สำนักงบประมาณรวบรวมรายการงบประมาณรายจ่ายซึ่งจะต้องก่อหนี้ผูกพันและวงเงินที่คาดว่าจะต้อง
ก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อ ๆ ไป พร้อมทั้งจำนวนเงินเผื่อเหลือเผื่อขาด เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
อนุมัติการก่อหนี้ผูกพันภายในหกสิบวันนับตั้งแต่วันที่พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีมีผลใช้บังคับ นั้น
สำนักงบประมาณจึงได้รวบรวมรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ซึ่งจะต้องเสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาอนุมัติก่อหนี้ผูกพันตามนัยดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-
แล้วมีมติ ดังนี้
1. อนุมัติให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายการต่าง ๆ ที่มีวงเงินการก่อหนี้
ผูกพันทั้งสิ้นไม่เกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 596 รายการ เป็นเงินงบประมาณรายการใหม่ในปีงบประมาณ 2545 จำนวน
8,780.7 ล้านบาท และเป็นจำนวนภาระผูกพันทั้งสิ้น 42,122.9 ล้านบาท และรายการที่มีวงเงินการก่อหนี้ผูกพันทั้งสิ้นเกิน 1,000 ล้านบาท
จำนวน 1 รายการ ได้แก่ รายการเฮลิคอปเตอร์พระราชพาหนะ ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
ซึ่งคิดเป็นค่าใช้จ่ายทั้งสิ้น 1,200.2 ล้านบาท และเป็นงบประมาณที่จะต้องจ่ายในปี พ.ศ. 2545 จำนวน 500 ล้านบาท
รายการที่อนุมัติผูกพันครั้งนี้สามารถจำแนกออกเป็นประเภทการใช้จ่ายที่สำคัญได้ 12 ประเภท โดย
รายการค่าก่อสร้างและปรับปรุงระบบคมนาคมขอผูกพันเป็นวงเงินสูงสุดคือ 13,943.2 ล้านบาท หรือร้อยละ 32.2 ของ
วงเงินขอผูกพันทั้งสิ้น รองลงมาได้แก่ รายการค่าก่อสร้างและปรับปรุงระบบสาธารณูปโภค ซึ่งมีวงเงินทั้งสิ้น 11,636.7
ล้านบาท หรือร้อยละ 26.9
2. อนุมัติให้กรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน และสำนักนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม ก่อหนี้ผูกพันเกินกว่าหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้
ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2541 ได้ เนื่องจากทั้ง 2 หน่วยงานดังกล่าวมีโครงการเร่งด่วนที่สำคัญ เช่น โครงการก่อสร้าง
เขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำ และโครงการก่อสร้างระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในเขตเทศบาลต่าง ๆ ที่จะเริ่มดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545
จึงทำให้สัดส่วนภาระผูกพันงบประมาณเกินกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ ดังรายละเอียดภาระผูกพันในตารางดังต่อไปนี้
งบลงทุน ภาระผูกพัน
หน่วยงาน ปี 2545 ปี 2545 ปี 2545 ร้อยละ ปี 2547 ร้อยละ ปี 2548 ร้อยละ ปี 2549 ร้อยละ
(ปีที่ 1) ของ (ปีที่ 2) ของ (ปีที่ 3) ของ (ปีที่ 4) ของ
-1 -1 -1 -1 -1
1. กรมพัฒนาและ 1,972.20 775.8 1,860.90 94 1,256.20 64 76.9 4 16.3 -
ส่งเสริมพลังงาน
- ก่อนปี 2545 629.9 1,524.70 77 1,102.10 56 - - - -
- เริ่มปี 2545 145.9 336.2 17 154.1 8 76.9 4 163 -
2. สำนักงานนโยบาย 4,808.80 4,576.80 7,387.40 154 2,074.20 43 1,013.00 21 - -
และแผนสิ่งแวดล้อม
- ก่อนปี 2545 3,286.40 5,313.20 111 - - - - - -
- เริ่มปี 2545 1,290.40 2,074.20 43 2,074.20 43 1,013.00 21 - -
รายการที่ได้รับอนุมัติให้ผูกพันข้ามปีงบประมาณในครั้งนี้ หากเป็นรายการผูกพันที่จะต้องจ่ายในรูปของ
เงินตราต่างประเทศ เช่น รายการค่าเช่าบ้าน ค่าเช่าอาคารสำนักงาน และค่าเช่าทรัพย์สินในต่างประเทศ ฯลฯ ให้สำนัก
งบประมาณสามารถพิจารณาอนุมัติวงเงินผูกพันที่เปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากอัตราแลกเปลี่ยนได้ ในกรณีที่ส่วนราชการและ
รัฐวิสาหกิจนั้น ๆ สามารถเจียดจ่ายเงินงบประมาณของตนได้โดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบอีก
ครั้งหนึ่ง
ทั้งนี้ สำนักงบประมาณเสนอว่า ตามที่พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 23 วรรคสาม
ได้กำหนดให้สำนักงบประมาณรวบรวมรายการงบประมาณรายจ่ายซึ่งจะต้องก่อหนี้ผูกพันและวงเงินที่คาดว่าจะต้อง
ก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อ ๆ ไป พร้อมทั้งจำนวนเงินเผื่อเหลือเผื่อขาด เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
อนุมัติการก่อหนี้ผูกพันภายในหกสิบวันนับตั้งแต่วันที่พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีมีผลใช้บังคับ นั้น
สำนักงบประมาณจึงได้รวบรวมรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ซึ่งจะต้องเสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาอนุมัติก่อหนี้ผูกพันตามนัยดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 4 ธ.ค. 44--จบ--
-สส-