การดำเนินโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง (Coastal Habitats and Resources Management Project - CHARM และการลงนามในข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) กับประชาคมยุโรป
คณะรัฐมนตรีพิจารณาข้อเสนอของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง การดำเนินโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง (Coastal Habitats and Resources Management Project - CHARM และการลงนามในข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) กับประชาคมยุโรป แล้วมีมติ ดังนี้
1. เห็นชอบในหลักการ วัตถุประสงค์ แผนการดำเนินงาน และค่าใช้จ่ายของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยรับความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากประชาคมยุโรป และมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมายเป็นผู้ลงนามในข้อตกลงทางการเงินกับประชาคมยุโรปในนามราชอาณาจักรไทย
2. ให้สำนักงบประมาณพิจารณาจัดสรรเงินงบประมาณไทยที่ตั้งสมทบตามความจำเป็นเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง ตามข้อตกลงทางการเงินระหว่างประเทศไทยกับประชาคมยุโรป
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานสาระสำคัญของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่งว่า สืบเนื่องจากความซับซ้อนของปัญหาในการจัดการทรัพยากรชายฝั่งและทรัพยากรทางทะเล ประกอบกับความหลากหลายของหน่วยงานที่รับผิดชอบที่ปฏิบัติตามกรอบภารกิจที่แตกต่างกันในพื้นที่เดียวกัน โดยขาดการประสานแผนการจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพยากรชายฝั่งอย่างเป็นระบบ ทำให้การแก้ไขปัญหาเป็นไปด้วยความล่าช้า เกิดความซ้ำซ้อนของกิจกรรมการดำเนินงาน เป็นผลให้ทรัพยากรชายฝั่งและสิ่งแวดล้อมเสื่อมโทรมลง และเพื่อหารูปแบบการจัดการทรัพยากรชายฝั่งที่เน้นการประสานงานในลักษณะบูรณาการเพื่อการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืน ดังนั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้จัดทำข้อเสนอโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง (Coastal Habitats and Resources Management Project : CHARM) เพื่อขอรับความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากประชาคมยุโรป (European Union - EU) เสนอต่อที่ประชุมระดับเจ้าหน้าที่อาวุโสไทย - ประชาคมยุโรป ซึ่งทางประชาคมยุโรปได้ให้ความสนใจโครงการดังกล่าว และได้ส่งคณะผู้เชี่ยวชาญมาศึกษาและจัดทำรายละเอียดโครงการแล้ว คณะกรรมการบริหารของประชาคมยุโรปได้ให้ความเห็นชอบในการให้ความช่วยเหลือสำหรับโครงการดังกล่าว เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2543 และจัดส่งเอกสารข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณา ซึ่งคณะกรรมการพิจารณาร่างข้อตกลงทางการเงินฯได้พิจารณาข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) ดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2544
อนึ่ง จุดประสงค์ของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่งคือ ส่งเสริมให้ชุมชนดำเนินการบริหารและจัดการทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืนในรูปแบบการจัดการโดยรวมภายใต้การสนับสนุน แนะนำจากหน่วยงานของรัฐ และมีวัตถุประสงค์โครงการ คือ
1. เพื่อจัดทำโครงการนำร่อง โดยวิธีการดำเนินงานร่วมกันของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับทรัพยากรทั้งหลายในลักษณะของการบูรณาการและประสานความร่วมมือ
2. เพื่อหารูปแบบกระบวนการที่เหมาะสมในการจัดการทรัพยากรชายฝั่งภายใต้การมีส่วนร่วมของชุมชน
3. เพื่อเพิ่มขีดความสามารถและศักยภาพของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการบริหารและจัดการทรัพยากรชายฝั่งโดยรวม
4. เพื่อพัฒนาระบบฐานข้อมูลด้านสถานภาพและการจัดการทรัพยากรชายฝั่งและทรัพยากรท้องถิ่น รวมทั้งเครือข่ายเพื่อถ่ายทอดข้อมูล แลกเปลี่ยนประสบการณ์ และการเรียนรู้ระหว่างชุมชนต่าง ๆ
สำหรับพื้นที่เป้าหมายโครงการนั้น ได้กำหนดพื้นที่ในการดำเนินการออกเป็น 2 บริเวณ คือ ฝ่ายอ่าวไทย: บริเวณอ่าวบ้านดอน และฝั่งอันดามัน : บริเวณอ่างพังงา โดยมีระยะเวลาดำเนินงานโครงการ 5 ปี (2545 - 2549)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 9 ต.ค. 44--
-สส-
คณะรัฐมนตรีพิจารณาข้อเสนอของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง การดำเนินโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง (Coastal Habitats and Resources Management Project - CHARM และการลงนามในข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) กับประชาคมยุโรป แล้วมีมติ ดังนี้
1. เห็นชอบในหลักการ วัตถุประสงค์ แผนการดำเนินงาน และค่าใช้จ่ายของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยรับความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากประชาคมยุโรป และมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมายเป็นผู้ลงนามในข้อตกลงทางการเงินกับประชาคมยุโรปในนามราชอาณาจักรไทย
2. ให้สำนักงบประมาณพิจารณาจัดสรรเงินงบประมาณไทยที่ตั้งสมทบตามความจำเป็นเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง ตามข้อตกลงทางการเงินระหว่างประเทศไทยกับประชาคมยุโรป
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานสาระสำคัญของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่งว่า สืบเนื่องจากความซับซ้อนของปัญหาในการจัดการทรัพยากรชายฝั่งและทรัพยากรทางทะเล ประกอบกับความหลากหลายของหน่วยงานที่รับผิดชอบที่ปฏิบัติตามกรอบภารกิจที่แตกต่างกันในพื้นที่เดียวกัน โดยขาดการประสานแผนการจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพยากรชายฝั่งอย่างเป็นระบบ ทำให้การแก้ไขปัญหาเป็นไปด้วยความล่าช้า เกิดความซ้ำซ้อนของกิจกรรมการดำเนินงาน เป็นผลให้ทรัพยากรชายฝั่งและสิ่งแวดล้อมเสื่อมโทรมลง และเพื่อหารูปแบบการจัดการทรัพยากรชายฝั่งที่เน้นการประสานงานในลักษณะบูรณาการเพื่อการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืน ดังนั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้จัดทำข้อเสนอโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง (Coastal Habitats and Resources Management Project : CHARM) เพื่อขอรับความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากประชาคมยุโรป (European Union - EU) เสนอต่อที่ประชุมระดับเจ้าหน้าที่อาวุโสไทย - ประชาคมยุโรป ซึ่งทางประชาคมยุโรปได้ให้ความสนใจโครงการดังกล่าว และได้ส่งคณะผู้เชี่ยวชาญมาศึกษาและจัดทำรายละเอียดโครงการแล้ว คณะกรรมการบริหารของประชาคมยุโรปได้ให้ความเห็นชอบในการให้ความช่วยเหลือสำหรับโครงการดังกล่าว เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2543 และจัดส่งเอกสารข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณา ซึ่งคณะกรรมการพิจารณาร่างข้อตกลงทางการเงินฯได้พิจารณาข้อตกลงทางการเงิน (Financing Agreement) ดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2544
อนึ่ง จุดประสงค์ของโครงการจัดการทรัพยากรชายฝั่งคือ ส่งเสริมให้ชุมชนดำเนินการบริหารและจัดการทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืนในรูปแบบการจัดการโดยรวมภายใต้การสนับสนุน แนะนำจากหน่วยงานของรัฐ และมีวัตถุประสงค์โครงการ คือ
1. เพื่อจัดทำโครงการนำร่อง โดยวิธีการดำเนินงานร่วมกันของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับทรัพยากรทั้งหลายในลักษณะของการบูรณาการและประสานความร่วมมือ
2. เพื่อหารูปแบบกระบวนการที่เหมาะสมในการจัดการทรัพยากรชายฝั่งภายใต้การมีส่วนร่วมของชุมชน
3. เพื่อเพิ่มขีดความสามารถและศักยภาพของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการบริหารและจัดการทรัพยากรชายฝั่งโดยรวม
4. เพื่อพัฒนาระบบฐานข้อมูลด้านสถานภาพและการจัดการทรัพยากรชายฝั่งและทรัพยากรท้องถิ่น รวมทั้งเครือข่ายเพื่อถ่ายทอดข้อมูล แลกเปลี่ยนประสบการณ์ และการเรียนรู้ระหว่างชุมชนต่าง ๆ
สำหรับพื้นที่เป้าหมายโครงการนั้น ได้กำหนดพื้นที่ในการดำเนินการออกเป็น 2 บริเวณ คือ ฝ่ายอ่าวไทย: บริเวณอ่าวบ้านดอน และฝั่งอันดามัน : บริเวณอ่างพังงา โดยมีระยะเวลาดำเนินงานโครงการ 5 ปี (2545 - 2549)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 9 ต.ค. 44--
-สส-