คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการฌาปนกิจสงเคราะห์ พ.ศ. …. ที่ค้างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรชุดก่อน ในวาระที่ 1 ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎร เมื่อพ้นวันที่ 4 เมษายน 2544 ต่อไป
ร่างพระราชบัญญัติการฌาปนกิจสงเคราะห์ พ.ศ. …. มีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
1. เพิ่มอัตราการเก็บเงินค่าสมัคร เงินค่าบำรุง เงินสงเคราะห์ และเงินค่าธรรมเนียม เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจปัจจุบัน เนื่องจากสมาคมฯ และสมาชิกของสมาคมฯ ต้องการให้เพิ่มอัตราเงินตามที่พระราชบัญญัติกำหนดไว้คือ ค่าสมัครไม่เกิน 50 บาท ค่าบำรุงไม่เกินปีละ 24 บาท และเงินสงเคราะห์ไม่เกินศพละ 20 บาท ให้สูงขึ้นกว่าเดิม เพราะจะทำให้สมาคมฯ ที่มีสมาชิกน้อยสามารถเก็บเงินในอัตราสูงได้ จึงได้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดที่จะขยายอัตราให้สูงขึ้นจากที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ เป็นการกำหนดโดยกฎกระทรวงเพื่อสะดวกที่จะแก้ไขในครั้งต่อ ๆ ไป
2. เพิ่มข้อกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติในการกำหนดคุณสมบัติของผู้เริ่มก่อการจัดตั้งและกรรมการสมาคมฯ ตลอดจนหน้าที่ความรับผิดชอบหรืองดเว้นกระทำการในการปฏิบัติหน้าที่จนทำให้เสื่อมเสียผลประโยชน์ของสมาคมหรือสมาชิก เพราะผู้เริ่มก่อการจัดตั้งและกรรมการของสมาคมฯ เป็นผู้รับผิดชอบทางการเงินของประชาชนผู้เป็นสมาชิก
3. เพิ่มเติมกำหนดให้สมาคมฯ รายงานทะเบียนสมาชิกจากปีละ 2 ครั้งทุกสิ้นเดือนมิถุนายนและเดือนธันวาคมของทุกปี เป็นรายงานปีละ 4 ครั้ง คือทุกสิ้นเดือนมีนาคม เดือนมิถุนายน เดือนกันยายน และเดือนธันวาคมของทุกปี และให้รายงานฐานะการเงินที่มีอยู่ ณ สิ้นเดือนนั้นต่อนายทะเบียน
4. เพิ่มเติมกำหนดให้สมาคมฯ จัดให้มีสมุดชำระเงินประจำตัวสมาชิกให้แก่สมาชิก บัญชีชำระเงินประจำตัวสมาชิก บัญชีแสดงฐานะการเงิน และหลักฐานการรับจ่ายเงิน
5. ให้นายทะเบียนมีอำนาจร้องทุกข์หรือฟ้องร้องคดีให้กับสมาคมฯ กรณีกรรมการหรือเจ้าหน้าที่ของสมาคมฯ ก่อให้เกิดความเสียหายแก่สมาคม โดยให้อัยการรับว่าต่างให้สมาคมฯ
6. แก้ไขเมื่อเลิกสมาคมฯ เดิมทรัพย์สินที่เหลือจากการชำระบัญชียกให้แก่นิติบุคคลอื่น แก้เป็นยกให้แก่สมาคมฯ อื่นหรือนิติบุคคลอื่นที่มีวัตถุประสงค์เกี่ยวกับการกุศลสาธารณะ เพื่อป้องกันการนำทรัพย์สินของสมาคมฯ ไปแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ
7. กำหนดไว้ในกฎหมายให้รัฐมนตรีกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการในการจดทะเบียนคุณสมบัติกรรมการของสมาคมฯ การแต่งตั้งกรรมการและเปลี่ยนตัวกรรมการ
8. เพิ่มบทกำหนดโทษให้สูงขึ้นจากเดิม เพื่อป้องปรามผู้กระทำความผิดเพื่อให้เกิดการเกรงกลัวต่อการกระทำความผิด
9. ปรับเปลี่ยนข้อความในบางมาตรา เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงการควบคุมกำกับดูแลจากกระทรวงมหาดไทยมาเป็นกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร)--วันที่ 3 เม.ย.2544
-สส-
ร่างพระราชบัญญัติการฌาปนกิจสงเคราะห์ พ.ศ. …. มีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
1. เพิ่มอัตราการเก็บเงินค่าสมัคร เงินค่าบำรุง เงินสงเคราะห์ และเงินค่าธรรมเนียม เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจปัจจุบัน เนื่องจากสมาคมฯ และสมาชิกของสมาคมฯ ต้องการให้เพิ่มอัตราเงินตามที่พระราชบัญญัติกำหนดไว้คือ ค่าสมัครไม่เกิน 50 บาท ค่าบำรุงไม่เกินปีละ 24 บาท และเงินสงเคราะห์ไม่เกินศพละ 20 บาท ให้สูงขึ้นกว่าเดิม เพราะจะทำให้สมาคมฯ ที่มีสมาชิกน้อยสามารถเก็บเงินในอัตราสูงได้ จึงได้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดที่จะขยายอัตราให้สูงขึ้นจากที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ เป็นการกำหนดโดยกฎกระทรวงเพื่อสะดวกที่จะแก้ไขในครั้งต่อ ๆ ไป
2. เพิ่มข้อกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติในการกำหนดคุณสมบัติของผู้เริ่มก่อการจัดตั้งและกรรมการสมาคมฯ ตลอดจนหน้าที่ความรับผิดชอบหรืองดเว้นกระทำการในการปฏิบัติหน้าที่จนทำให้เสื่อมเสียผลประโยชน์ของสมาคมหรือสมาชิก เพราะผู้เริ่มก่อการจัดตั้งและกรรมการของสมาคมฯ เป็นผู้รับผิดชอบทางการเงินของประชาชนผู้เป็นสมาชิก
3. เพิ่มเติมกำหนดให้สมาคมฯ รายงานทะเบียนสมาชิกจากปีละ 2 ครั้งทุกสิ้นเดือนมิถุนายนและเดือนธันวาคมของทุกปี เป็นรายงานปีละ 4 ครั้ง คือทุกสิ้นเดือนมีนาคม เดือนมิถุนายน เดือนกันยายน และเดือนธันวาคมของทุกปี และให้รายงานฐานะการเงินที่มีอยู่ ณ สิ้นเดือนนั้นต่อนายทะเบียน
4. เพิ่มเติมกำหนดให้สมาคมฯ จัดให้มีสมุดชำระเงินประจำตัวสมาชิกให้แก่สมาชิก บัญชีชำระเงินประจำตัวสมาชิก บัญชีแสดงฐานะการเงิน และหลักฐานการรับจ่ายเงิน
5. ให้นายทะเบียนมีอำนาจร้องทุกข์หรือฟ้องร้องคดีให้กับสมาคมฯ กรณีกรรมการหรือเจ้าหน้าที่ของสมาคมฯ ก่อให้เกิดความเสียหายแก่สมาคม โดยให้อัยการรับว่าต่างให้สมาคมฯ
6. แก้ไขเมื่อเลิกสมาคมฯ เดิมทรัพย์สินที่เหลือจากการชำระบัญชียกให้แก่นิติบุคคลอื่น แก้เป็นยกให้แก่สมาคมฯ อื่นหรือนิติบุคคลอื่นที่มีวัตถุประสงค์เกี่ยวกับการกุศลสาธารณะ เพื่อป้องกันการนำทรัพย์สินของสมาคมฯ ไปแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ
7. กำหนดไว้ในกฎหมายให้รัฐมนตรีกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการในการจดทะเบียนคุณสมบัติกรรมการของสมาคมฯ การแต่งตั้งกรรมการและเปลี่ยนตัวกรรมการ
8. เพิ่มบทกำหนดโทษให้สูงขึ้นจากเดิม เพื่อป้องปรามผู้กระทำความผิดเพื่อให้เกิดการเกรงกลัวต่อการกระทำความผิด
9. ปรับเปลี่ยนข้อความในบางมาตรา เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงการควบคุมกำกับดูแลจากกระทรวงมหาดไทยมาเป็นกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร)--วันที่ 3 เม.ย.2544
-สส-