คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ... ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 7 ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง และประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ คณะที่ 7 ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
สำหรับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 7 มีดังนี้ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวได้รวมข้อกำหนดเกี่ยวกับการเก็บรักษา การขนส่ง การใช้ การจำหน่าย การแบ่งบรรจุ ที่ตั้งแผนผัง รูปแบบและลักษณะของสถานที่เก็บรักษา สถานบริการน้ำมันเชื้อเพลิง คลังน้ำมันเชื้อเพลิง ลักษณะของถังหรือภาชนะที่ใช้ในการบรรจุหรือขนส่ง การบำรุงรักษาถังหรือภาชนะ การอื่น ๆ ที่จำเป็นในการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง มารวมไว้ในฉบับเดียว จึงทำให้ร่างกฎกระทรวงมีเนื้อหาสาระมาก และในบางเรื่องเป็นวิธีปฏิบัติ ซึ่งอาจมีความจำเป็นต้องปรับปรุงให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงตามสภาวการณ์ โดยที่การประกอบกิจการสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิงเกี่ยวข้องกับกฎหมายหลายฉบับ เช่น กฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุข กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตราย กฎหมายว่าด้วยน้ำมันเชื้อเพลิง ฯลฯ ซึ่งการดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ อาจมีส่วนเกี่ยวพันเชื่อมโยงกัน และอาจก่อให้เกิดภาระกับผู้ประกอบการ ดังนั้น ในการตรวจพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สมควรพิจารณาด้วยว่า สมควรจัดรูปแบบ หรือจัดหมวดหมู่ของกฎกระทรวง และแยกข้อปฏิบัติออกจากหลักเกณฑ์ เพื่อกำหนดเป็นประกาศหรือข้อกำหนดได้หรือไม่อย่างไร โดยให้หน่วยงานที่รับผิดชอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมพิจารณาด้วย ทั้งนี้ ให้พิจารณาถึงความซ้ำซ้อน และภาระของประชาชนตามหลักการพัฒนากฎหมายด้วย
ทั้งนี้ร่างกฎกระทรวงสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ... มีสาระสำคัญคือ กำหนดลักษณะของแบบแผนผังและแบบก่อสร้าง กำหนดที่ตั้ง ลักษณะและระยะปลอดภัย กำหนดปริมาณการเก็บน้ำมันเชื้อเพลิง กำหนดมาตรฐานความปลอดภัยของถังเก็บน้ำมัน ระบบท่อและอุปกรณ์ และวิธีการทดสอบ และกำหนดมาตรการ การป้องกันและระงับอัคคีภัยของสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง ประเภท ก-ประเภท ฉ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 25 ตุลาคม 2548--จบ--
สำหรับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 7 มีดังนี้ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวได้รวมข้อกำหนดเกี่ยวกับการเก็บรักษา การขนส่ง การใช้ การจำหน่าย การแบ่งบรรจุ ที่ตั้งแผนผัง รูปแบบและลักษณะของสถานที่เก็บรักษา สถานบริการน้ำมันเชื้อเพลิง คลังน้ำมันเชื้อเพลิง ลักษณะของถังหรือภาชนะที่ใช้ในการบรรจุหรือขนส่ง การบำรุงรักษาถังหรือภาชนะ การอื่น ๆ ที่จำเป็นในการควบคุมน้ำมันเชื้อเพลิง มารวมไว้ในฉบับเดียว จึงทำให้ร่างกฎกระทรวงมีเนื้อหาสาระมาก และในบางเรื่องเป็นวิธีปฏิบัติ ซึ่งอาจมีความจำเป็นต้องปรับปรุงให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงตามสภาวการณ์ โดยที่การประกอบกิจการสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิงเกี่ยวข้องกับกฎหมายหลายฉบับ เช่น กฎหมายเกี่ยวกับการสาธารณสุข กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตราย กฎหมายว่าด้วยน้ำมันเชื้อเพลิง ฯลฯ ซึ่งการดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ อาจมีส่วนเกี่ยวพันเชื่อมโยงกัน และอาจก่อให้เกิดภาระกับผู้ประกอบการ ดังนั้น ในการตรวจพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สมควรพิจารณาด้วยว่า สมควรจัดรูปแบบ หรือจัดหมวดหมู่ของกฎกระทรวง และแยกข้อปฏิบัติออกจากหลักเกณฑ์ เพื่อกำหนดเป็นประกาศหรือข้อกำหนดได้หรือไม่อย่างไร โดยให้หน่วยงานที่รับผิดชอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมพิจารณาด้วย ทั้งนี้ ให้พิจารณาถึงความซ้ำซ้อน และภาระของประชาชนตามหลักการพัฒนากฎหมายด้วย
ทั้งนี้ร่างกฎกระทรวงสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ... มีสาระสำคัญคือ กำหนดลักษณะของแบบแผนผังและแบบก่อสร้าง กำหนดที่ตั้ง ลักษณะและระยะปลอดภัย กำหนดปริมาณการเก็บน้ำมันเชื้อเพลิง กำหนดมาตรฐานความปลอดภัยของถังเก็บน้ำมัน ระบบท่อและอุปกรณ์ และวิธีการทดสอบ และกำหนดมาตรการ การป้องกันและระงับอัคคีภัยของสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง ประเภท ก-ประเภท ฉ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 25 ตุลาคม 2548--จบ--