ร่างกฎกระทรวงยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมตามมาตรา 12 (1) ประเภทนักท่องเที่ยว ชนิดใช้ได้ครั้งเดียว เป็นการชั่วคราว พ.ศ. 2562

เรื่อง ร่างกฎกระทรวงยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมตามมาตรา 12 (1) ประเภทนักท่องเที่ยว ชนิดใช้ได้ครั้งเดียว เป็นการชั่วคราว พ.ศ. 2562

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมตามมาตรา 12 (1) ประเภทนักท่องเที่ยว ชนิดใช้ได้ครั้งเดียว เป็นการชั่วคราว พ.ศ. 2562 ตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตช.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา และดำเนินการต่อไปได้

1. หลังจากคณะรัฐมนตรีได้ลงมติและมีกฎกระทรวงยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการตรวจลงตราตามมาตรา 12 (1) ประเภทนักท่องเที่ยว ชนิดใช้ได้ครั้งเดียวเป็นการชั่วคราว พ.ศ. 2561 แล้ว สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้ตรวจสอบข้อมูลสถิติผู้โดยสารที่มาขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง (Visa ON Arrival) ในช่วงก่อนมีการยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมและช่วงที่มีการยกเลิกอัตราค่าธรรมเนียมแล้ว พบว่ามีจำนวนนักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามาในประเทศไทยและขอรับการตรวจตรา มีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น ดังนี้

ช่องทางอนุญาต/ช่วงระยะเวลา

1 ต.ค. – 14 พ.ย. 61 เก็บค่าธรรมเนียม

ด่าน ตม. ทอ. สุวรรณภูมิ 190,543

             ด่าน ตม. ทอ. กรุงเทพ        121,749
             ด่าน ตม. ทอ. ภูเก็ต           85,357
             ด่าน ตม. ทอ. เชียงใหม่        21,643
             ด่าน ตม. ทอ. หาดใหญ่            341

15 พ.ย. – 31 ธ.ค. 61 ยกเลิกค่าธรรมเนียมฯ

ด่าน ตม. ทอ. สุวรรณภูมิ 521,435

             ด่าน ตม. ทอ. กรุงเทพ        269,496
             ด่าน ตม. ทอ. ภูเก็ต          193,815
             ด่าน ตม. ทอ. เชียงใหม่        74,979
             ด่าน ตม. ทอ. หาดใหญ่            462

เพิ่ม

ด่าน ตม. ทอ. สุวรรณภูมิ 330,892

             ด่าน ตม. ทอ. กรุงเทพ        147,747
             ด่าน ตม. ทอ. ภูเก็ต          108,458
             ด่าน ตม. ทอ. เชียงใหม่        53,336
             ด่าน ตม. ทอ. หาดใหญ่            121

คิดเป็น %

             ด่าน ตม. ทอ. สุวรรณภูมิ          173%
             ด่าน ตม. ทอ. กรุงเทพ           143%
             ด่าน ตม. ทอ. ภูเก็ต             128%
             ด่าน ตม. ทอ. เชียงใหม่          246%
             ด่าน ตม. ทอ. หาดใหญ่            35%

2. กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ประสานงานสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองขอให้พิจารณาดำเนินการขยายเวลาการใช้มาตรการการตรวจลงตรา (Visa On Arrival) ไปจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2562 โดยกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเห็นว่า จากการติดตามผลการดำเนินมาตรการดังกล่าวส่งผลให้สถานการณ์การท่องเที่ยวที่ได้รับผลกระทบมีการปรับตัวในทิศทางที่ดีขึ้น โดยมีจำนวนนักท่องเที่ยวยื่นขอการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง (Visa On Arrival) ตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน 2561 ถึงวันที่ 27 ธันวาคม 2561 จำนวน 1,030,561 คน โดยเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 70.44 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนหน้า ประกอบกับเป็นการขยายผลในการกระตุ้นการท่องเที่ยวช่วงหน้าฤดูกาลท่องเที่ยวที่สำคัญคือ เทศกาลตรุษจีนและเทศกาลสงกรานต์

สาระสำคัญร่างกฎกระทรวง

1. ขยายมาตรการในการยกเว้นการเก็บค่าธรรมเนียมการตรวจลงตราของคนต่างด้าวซึ่งประสงค์จะเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวเพื่อการท่องเที่ยวเป็นเวลาไม่เกินสิบห้าวัน ในกรณียื่นขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง (Visa On Arrival) ที่มีการเก็บอัตราค่าธรรมเนียมประเภทนักท่องเที่ยว ชนิดใช้ได้ครั้งเดียว จำนวนเงิน 2,000 บาท ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 30 (พ.ศ. 2559) ออกตามความในพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 ให้ยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมดังกล่าวเป็นการชั่วคราวต่อไปอีก

2. ในการยกเลิกการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการตรวจลงตามข้อ 1 มีการกำหนดระยะเวลาการใช้บังคับต่อเนื่องจากที่ยกเว้นการเก็บค่าธรรมเนียมไว้เดิมจนถึงหลังช่วงเทศกาลสงกรานต์คือวันที่ 14 ม.ค. 2562 ถึงวันที่ 30 เม.ย. 2562

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 8 มกราคม 2562--