คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการขายนมฟลูออไรด์ ภายใต้โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียน) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไปได้
กระทรวงการคลังเสนอว่า
1. กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข ร่วมกับโครงการส่วนพระองค์สวนจิตรลดา องค์การอนามัยโลก คณะทันตแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กรุงเทพมหานคร และหน่วยงานอื่น โดยการสนับสนุนงบประมาณบางส่วนจากมูลนิธิ The Borrow Foundation ประเทศอังกฤษ ได้ดำเนินโครงการนมฟลูออไรด์ป้องกันฟันผุในประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันโรคฟันผุในเด็ก การดำเนินการระยะแรกระหว่างปี พ.ศ. 2543-2548 ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร (กทม.) โดยมีโรงนมของโครงการส่วนพระองค์สวนจิตรลดาเป็นโรงนมนำร่อง ทำการผลิตนมฟลูออไรด์ภายใต้โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียนรองรับนักเรียนในโครงการฯ พบว่า มีผลดีทั้งต่อสุขภาพฟันและร่างกายของเด็ก ปัจจุบันอยู่ในระยะที่สองของโครงการ (ปี 2548-2552) ได้ขยายครอบคลุมเด็กทั้งหมดในโรงเรียนในสังกัดของ กทม. และขยายไปในจังหวัดชุมพร ขอนแก่น และสุราษฎร์ธานี โดยคัดเลือกโรงนมที่มีมาตรฐาน และผ่านหลักเกณฑ์ของกรมอนามัยเพื่อทำการผลิตนมฟลูออไรด์
2. เพื่อเป็นการส่งเสริมให้เยาวชนซึ่งเป็นกำลังสำคัญของประเทศมีสุขภาพฟันและร่างกายที่แข็งแรง และเพื่อเป็นการลดภาระภาษีให้กับผู้ประกอบการโรงนมให้สามารถผลิตนมฟลูออไรด์ให้กับโรงเรียนตามโครงการนมฟลูออไรด์เพื่อป้องกันฟันผุในประเทศไทยได้ต่อไป เห็นควรกำหนดให้มีการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับผู้ประกอบการโรงนมสำหรับการผลิตนมฟลูออไรด์ตามโครงการดังกล่าว จึงได้เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
สาระสำคัญของร่างกฎหมายฯ เป็นการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม สำหรับการขายนมสดพลาสเจอร์ไรส์และนมสด ยู เอช ที ผสมฟลูออไรด์ ของโครงการส่วนพระองค์ สวนจิตรลดา และการขายนมสดพลาสเจอร์ไรส์และนมสด ยู เอช ที ผสมฟลูออไรด์ ของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมโครงการนมฟลูออไรด์ป้องกันฟันผุในประเทศไทย ภายใต้โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียน โดยมีการควบคุมกรรมวิธีการผลิตนมผสมฟลูออไรด์ให้อยู่ในมาตรฐานตามที่กรมอนามัยและสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสุขกำหนด ที่ได้กระทำตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรประกาศกำหนด
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 มกราคม 2551--จบ--
กระทรวงการคลังเสนอว่า
1. กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข ร่วมกับโครงการส่วนพระองค์สวนจิตรลดา องค์การอนามัยโลก คณะทันตแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กรุงเทพมหานคร และหน่วยงานอื่น โดยการสนับสนุนงบประมาณบางส่วนจากมูลนิธิ The Borrow Foundation ประเทศอังกฤษ ได้ดำเนินโครงการนมฟลูออไรด์ป้องกันฟันผุในประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันโรคฟันผุในเด็ก การดำเนินการระยะแรกระหว่างปี พ.ศ. 2543-2548 ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร (กทม.) โดยมีโรงนมของโครงการส่วนพระองค์สวนจิตรลดาเป็นโรงนมนำร่อง ทำการผลิตนมฟลูออไรด์ภายใต้โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียนรองรับนักเรียนในโครงการฯ พบว่า มีผลดีทั้งต่อสุขภาพฟันและร่างกายของเด็ก ปัจจุบันอยู่ในระยะที่สองของโครงการ (ปี 2548-2552) ได้ขยายครอบคลุมเด็กทั้งหมดในโรงเรียนในสังกัดของ กทม. และขยายไปในจังหวัดชุมพร ขอนแก่น และสุราษฎร์ธานี โดยคัดเลือกโรงนมที่มีมาตรฐาน และผ่านหลักเกณฑ์ของกรมอนามัยเพื่อทำการผลิตนมฟลูออไรด์
2. เพื่อเป็นการส่งเสริมให้เยาวชนซึ่งเป็นกำลังสำคัญของประเทศมีสุขภาพฟันและร่างกายที่แข็งแรง และเพื่อเป็นการลดภาระภาษีให้กับผู้ประกอบการโรงนมให้สามารถผลิตนมฟลูออไรด์ให้กับโรงเรียนตามโครงการนมฟลูออไรด์เพื่อป้องกันฟันผุในประเทศไทยได้ต่อไป เห็นควรกำหนดให้มีการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับผู้ประกอบการโรงนมสำหรับการผลิตนมฟลูออไรด์ตามโครงการดังกล่าว จึงได้เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
สาระสำคัญของร่างกฎหมายฯ เป็นการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม สำหรับการขายนมสดพลาสเจอร์ไรส์และนมสด ยู เอช ที ผสมฟลูออไรด์ ของโครงการส่วนพระองค์ สวนจิตรลดา และการขายนมสดพลาสเจอร์ไรส์และนมสด ยู เอช ที ผสมฟลูออไรด์ ของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมโครงการนมฟลูออไรด์ป้องกันฟันผุในประเทศไทย ภายใต้โครงการอาหารเสริมนมโรงเรียน โดยมีการควบคุมกรรมวิธีการผลิตนมผสมฟลูออไรด์ให้อยู่ในมาตรฐานตามที่กรมอนามัยและสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสุขกำหนด ที่ได้กระทำตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรประกาศกำหนด
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 มกราคม 2551--จบ--