คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงาน ความคืบหน้ากรณีสหรัฐอเมริกาจะเปิดทบทวนผลการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากุ้งของไทยดังนี้
1. ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ CCR ตามระเบียบของสหรัฐ ฯ การทบทวน CCR จะกระทำได้หลังจาก
กระทรวงพาณิชย์สหรัฐ ฯ (DOC) ประกาศบังคับใช้มาตรการ AD อย่างเป็นทางการ ซึ่งคาดว่าในกรณี AD กุ้งนี้ DOC จะประกาศก่อนสิ้นเดือนมกราคม 2548
2. ITC จะเป็นหน่วยงานในการดำเนินการกรณี CCR ซึ่งมี 2 รูปแบบ ได้แก่ การเปิดทบทวนโดยการร้องขอ (On Request) การเปิดทบทวนเองโดย ITC (Self-initiate)
3. ที่ผ่านมา ITC ยังไม่เคยเปิดทบทวนเอง ดังนั้น จึงไม่มีกรอบเวลาที่ชัดเจนในบางขั้นตอน
4. ผลการตัดสินจากการเปิดทบทวน คือ จะยกเลิกการใช้มาตรการ AD หรือไม่
5. ผลบังคับใช้ จะมีเฉพาะกับประเทศที่ยื่นขอหรือมีการเปิดทบทวน
6. หากเปิดทบทวนแล้ว โอกาสที่ไทยจะหลุดพ้นจากการถูกใช้มาตรการ AD จะขึ้นอยู่กับข้อมูลและ
ข้อเท็จจริงของความเสียหายของอุตสาหกรรมกุ้งที่เกิดจากคลื่นสึนามิ ซึ่งจะส่งผลต่อการส่งออกของไทยไปสหรัฐ ฯ
2. สถานการณ์ล่าสุดจนถึงวันที่ 20 มกราคม 2548 ITC ยังไม่ประกาศผลการตัดสินความเสียหายขั้นสุดท้ายอย่างเป็นทางการ คาดว่าจะประกาศต้นสัปดาห์หน้า หลังจากนั้น DOC จะประกาศบังคับใช้มาตรการ AD กับกุ้งนำเข้าอย่างเป็นทางการภายใน 1 สัปดาห์ แล้ว ITC จึงจะประกาศได้ว่าจะเปิดทบทวนผลการพิจารณาอีกครั้งหรือไม่ ทั้งนี้ ยังไม่มีข้อมูลที่ชัดเจนว่า ITC จะใช้ข้อมูลจากแหล่งใดในการประเมินการเปิดทบทวนเอง (Self-initiate) แต่ทราบว่า สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำประเทศไทย ได้เข้าพบปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของไทยเพื่อขอทราบผลกระทบในภาพรวมของภัยพิบัติครั้งนี้ และแจ้งว่าอาจจะมีคณะเจ้าหน้าที่ ITC มาประเมินความเสียหายต่ออุตสาหกรรมกุ้งเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
ทั้งนี้ สหรัฐอเมริกาได้เปิดการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากุ้งจากประเทศจีน เวียดนาม อินเดีย บราซิล เอกวาดอร์ และไทย ตั้งแต่วันที่ 21 มกราคม 2547 โดยครอบคลุมสินค้ากุ้งแช่น้ำเย็น กุ้งแปรรูปแช่แข็ง และกุ้งกระป๋อง และได้ประกาศอัตราอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (AD) ขั้นสุดท้ายเมื่อเดือนธันวาคม 2547 โดยกุ้งไทยมีอัตราอยู่ที่ระหว่างร้อยละ 5.79-6.82 รวมทั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2548 คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ (International Trade Commission : ITC) ของสหรัฐฯ ได้แถลงผลการพิจารณาความเสียหายขั้นสุดท้ายว่าอุตสาหกรรมกุ้งสหรัฐฯ ได้รับความเสียหายจากการนำเข้ากุ้งจากทั้ง 6 ประเทศ โดยมีประเด็นที่สำคัญ คือ ใช้มาตรการ AD เฉพาะกับกุ้งแช่แข็ง (ไม่รวมกุ้งกระป๋อง) ที่นำเข้าจากแต่ละประเทศ นั้น
ในช่วงเดียวกัน ITC ได้แถลงด้วยว่าจะมีการรวบรวมข้อมูลและข้อคิดเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาว่า ควรมีการเปิดทบทวนกรณีสถานการณ์เปลี่ยนแปลง (Changed Circumstance Review : CCR) เนื่องจากความเสียหายอันเกิดจากภัยพิบัติจากคลื่นยักษ์สึนามิ (Tsunami) ต่ออุตสาหกรรมกุ้งของประเทศไทยและอินเดีย ด้วยหรือไม่
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 25 มกราคม 2548--จบ--
1. ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ CCR ตามระเบียบของสหรัฐ ฯ การทบทวน CCR จะกระทำได้หลังจาก
กระทรวงพาณิชย์สหรัฐ ฯ (DOC) ประกาศบังคับใช้มาตรการ AD อย่างเป็นทางการ ซึ่งคาดว่าในกรณี AD กุ้งนี้ DOC จะประกาศก่อนสิ้นเดือนมกราคม 2548
2. ITC จะเป็นหน่วยงานในการดำเนินการกรณี CCR ซึ่งมี 2 รูปแบบ ได้แก่ การเปิดทบทวนโดยการร้องขอ (On Request) การเปิดทบทวนเองโดย ITC (Self-initiate)
3. ที่ผ่านมา ITC ยังไม่เคยเปิดทบทวนเอง ดังนั้น จึงไม่มีกรอบเวลาที่ชัดเจนในบางขั้นตอน
4. ผลการตัดสินจากการเปิดทบทวน คือ จะยกเลิกการใช้มาตรการ AD หรือไม่
5. ผลบังคับใช้ จะมีเฉพาะกับประเทศที่ยื่นขอหรือมีการเปิดทบทวน
6. หากเปิดทบทวนแล้ว โอกาสที่ไทยจะหลุดพ้นจากการถูกใช้มาตรการ AD จะขึ้นอยู่กับข้อมูลและ
ข้อเท็จจริงของความเสียหายของอุตสาหกรรมกุ้งที่เกิดจากคลื่นสึนามิ ซึ่งจะส่งผลต่อการส่งออกของไทยไปสหรัฐ ฯ
2. สถานการณ์ล่าสุดจนถึงวันที่ 20 มกราคม 2548 ITC ยังไม่ประกาศผลการตัดสินความเสียหายขั้นสุดท้ายอย่างเป็นทางการ คาดว่าจะประกาศต้นสัปดาห์หน้า หลังจากนั้น DOC จะประกาศบังคับใช้มาตรการ AD กับกุ้งนำเข้าอย่างเป็นทางการภายใน 1 สัปดาห์ แล้ว ITC จึงจะประกาศได้ว่าจะเปิดทบทวนผลการพิจารณาอีกครั้งหรือไม่ ทั้งนี้ ยังไม่มีข้อมูลที่ชัดเจนว่า ITC จะใช้ข้อมูลจากแหล่งใดในการประเมินการเปิดทบทวนเอง (Self-initiate) แต่ทราบว่า สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำประเทศไทย ได้เข้าพบปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของไทยเพื่อขอทราบผลกระทบในภาพรวมของภัยพิบัติครั้งนี้ และแจ้งว่าอาจจะมีคณะเจ้าหน้าที่ ITC มาประเมินความเสียหายต่ออุตสาหกรรมกุ้งเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
ทั้งนี้ สหรัฐอเมริกาได้เปิดการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้ากุ้งจากประเทศจีน เวียดนาม อินเดีย บราซิล เอกวาดอร์ และไทย ตั้งแต่วันที่ 21 มกราคม 2547 โดยครอบคลุมสินค้ากุ้งแช่น้ำเย็น กุ้งแปรรูปแช่แข็ง และกุ้งกระป๋อง และได้ประกาศอัตราอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (AD) ขั้นสุดท้ายเมื่อเดือนธันวาคม 2547 โดยกุ้งไทยมีอัตราอยู่ที่ระหว่างร้อยละ 5.79-6.82 รวมทั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2548 คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ (International Trade Commission : ITC) ของสหรัฐฯ ได้แถลงผลการพิจารณาความเสียหายขั้นสุดท้ายว่าอุตสาหกรรมกุ้งสหรัฐฯ ได้รับความเสียหายจากการนำเข้ากุ้งจากทั้ง 6 ประเทศ โดยมีประเด็นที่สำคัญ คือ ใช้มาตรการ AD เฉพาะกับกุ้งแช่แข็ง (ไม่รวมกุ้งกระป๋อง) ที่นำเข้าจากแต่ละประเทศ นั้น
ในช่วงเดียวกัน ITC ได้แถลงด้วยว่าจะมีการรวบรวมข้อมูลและข้อคิดเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาว่า ควรมีการเปิดทบทวนกรณีสถานการณ์เปลี่ยนแปลง (Changed Circumstance Review : CCR) เนื่องจากความเสียหายอันเกิดจากภัยพิบัติจากคลื่นยักษ์สึนามิ (Tsunami) ต่ออุตสาหกรรมกุ้งของประเทศไทยและอินเดีย ด้วยหรือไม่
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 25 มกราคม 2548--จบ--