คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงานความคืบหน้ากรณีสหรัฐอเมริกาไต่สวนการทุ่มตลาด
สินค้ากุ้งของไทย สรุปได้ดังนี้
1.สถานะล่าสุด เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2548 คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ (International Trade Commission : ITC) ของสหรัฐอเมริกา ได้ประกาศผลความเสียหายขั้นสุดท้ายว่าอุตสาหกรรมกุ้งสหรัฐฯ ได้รับความเสียหายจากการนำเข้ากุ้งจากทั้ง 6 ประเทศ โดยมีประเด็นที่สำคัญ คือเก็บอากร AD จากกุ้งแช่แข็งโดยในส่วนของไทยมีอัตราเฉลี่ยร้อยละ 6.03ไม่ใช้มาตรการ AD กับกุ้งกระป๋องที่นำเข้าจากทั้ง 6 ประเทศในการพิจารณาของ ITC ดังกล่าว คณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ของ ITC เห็นว่าควรมีการไต่สวนเพื่อทบทวนกรณีสถานการณ์เปลี่ยนแปลง (Changed Circumstance Review) เนื่องจากความเสียหายอันเกิดจากภัยพิบัติจากคลื่นยักษ์สึนามิ (Tsunami) ต่ออุตสาหกรรมกุ้งของบางประเทศ อันได้แก่ ไทยและอินเดีย
2. ข้อสังเกต เกี่ยวกับการไต่สวนเพื่อทบทวนสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงนี่เป็นครั้งแรกที่สหรัฐฯ เสนอ ว่า จะเปิดทบทวนโดยภาครัฐเอง (Self-initiate) แต่จะทบทวนหรือไม่นั้นยังไม่ชัดเจน เพราะ ITC จะรวบรวมข้อมูล หลักฐานและรับฟังความเห็นจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องก่อน ทั้งนี้ เนื่องจากเป็นกระบวนการที่ยังไม่เคยปฏิบัติมาก่อนจึงไม่มีกฎเกณฑ์ที่แน่ชัดกำหนดไว้ทั้งในเรื่องกระบวนการหลักฐาน และกรอบเวลาในการพิจารณาหากเปิดทบทวนแล้ว โอกาสที่ไทยจะหลุดพ้นจากการถูกเรียกเก็บอากร AD จะขึ้นอยู่กับข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบในด้านต่าง ๆ ต่ออุตสาหกรรมกุ้งของไทยFAO ได้ประเมินสถานการณ์ความเสียหายของอุตสาหกรรมกุ้งของอินเดียจากคลื่นสึนามิว่า ได้รับความเสียหายอย่างชัดเจน ในขณะที่ไม่มีรายงานการประเมินในส่วนของอุตสาหกรรมกุ้งไทย จึงอาจเป็นไปได้เช่นกันว่า เมื่อเปิดทบทวนแล้ว อินเดียอาจจะได้รับประโยชน์เพียงประเทศเดียว
3. การดำเนินการของฝ่ายไทย ขณะนี้ กระทรวงพาณิชย์โดยกรมการค้าต่างประเทศ อยู่ระหว่างประสานกับหน่วย ราชการและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องในการรวบรวมข้อมูลความเสียหายของอุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงและการส่งออกกุ้งของไทย เพื่อเตรียมการยื่นประกอบการพิจารณาของ ITC หากมีการเปิดทบทวน โดยในเบื้องต้นได้รับแจ้งจากสมาคมอาหารแช่เยือกแข็งไทยว่าภัยพิบัติดังกล่าวได้ก่อให้เกิดความเสียหายแก่โรงเพาะฟักลูกกุ้งจำนวนมาก มีลูกกุ้งสูญหายประมาณ 400 ล้านตัว และจะกระทบต่ออุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงกุ้งเนื่องจากโรงเพาะฟักลูกกุ้งทางชายฝั่งทะเลอันดามันเป็นแหล่งเพาะฟักลูกกุ้งที่สำคัญแห่งหนึ่งของประเทศ ซึ่งจะกระทบต่อปริมาณการส่งออกกุ้งของไทยในปี 2548 ทั้งนี้ หากข้อมูลข่าวสารที่ออกมาจากแต่ละหน่วยงานเป็นไปในทิศทางเดียวกันทั้งหมดก็จะช่วยให้การดำเนินการในเรื่องนี้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 มกราคม 2548--จบ--
สินค้ากุ้งของไทย สรุปได้ดังนี้
1.สถานะล่าสุด เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2548 คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศ (International Trade Commission : ITC) ของสหรัฐอเมริกา ได้ประกาศผลความเสียหายขั้นสุดท้ายว่าอุตสาหกรรมกุ้งสหรัฐฯ ได้รับความเสียหายจากการนำเข้ากุ้งจากทั้ง 6 ประเทศ โดยมีประเด็นที่สำคัญ คือเก็บอากร AD จากกุ้งแช่แข็งโดยในส่วนของไทยมีอัตราเฉลี่ยร้อยละ 6.03ไม่ใช้มาตรการ AD กับกุ้งกระป๋องที่นำเข้าจากทั้ง 6 ประเทศในการพิจารณาของ ITC ดังกล่าว คณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ของ ITC เห็นว่าควรมีการไต่สวนเพื่อทบทวนกรณีสถานการณ์เปลี่ยนแปลง (Changed Circumstance Review) เนื่องจากความเสียหายอันเกิดจากภัยพิบัติจากคลื่นยักษ์สึนามิ (Tsunami) ต่ออุตสาหกรรมกุ้งของบางประเทศ อันได้แก่ ไทยและอินเดีย
2. ข้อสังเกต เกี่ยวกับการไต่สวนเพื่อทบทวนสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงนี่เป็นครั้งแรกที่สหรัฐฯ เสนอ ว่า จะเปิดทบทวนโดยภาครัฐเอง (Self-initiate) แต่จะทบทวนหรือไม่นั้นยังไม่ชัดเจน เพราะ ITC จะรวบรวมข้อมูล หลักฐานและรับฟังความเห็นจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องก่อน ทั้งนี้ เนื่องจากเป็นกระบวนการที่ยังไม่เคยปฏิบัติมาก่อนจึงไม่มีกฎเกณฑ์ที่แน่ชัดกำหนดไว้ทั้งในเรื่องกระบวนการหลักฐาน และกรอบเวลาในการพิจารณาหากเปิดทบทวนแล้ว โอกาสที่ไทยจะหลุดพ้นจากการถูกเรียกเก็บอากร AD จะขึ้นอยู่กับข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบในด้านต่าง ๆ ต่ออุตสาหกรรมกุ้งของไทยFAO ได้ประเมินสถานการณ์ความเสียหายของอุตสาหกรรมกุ้งของอินเดียจากคลื่นสึนามิว่า ได้รับความเสียหายอย่างชัดเจน ในขณะที่ไม่มีรายงานการประเมินในส่วนของอุตสาหกรรมกุ้งไทย จึงอาจเป็นไปได้เช่นกันว่า เมื่อเปิดทบทวนแล้ว อินเดียอาจจะได้รับประโยชน์เพียงประเทศเดียว
3. การดำเนินการของฝ่ายไทย ขณะนี้ กระทรวงพาณิชย์โดยกรมการค้าต่างประเทศ อยู่ระหว่างประสานกับหน่วย ราชการและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องในการรวบรวมข้อมูลความเสียหายของอุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงและการส่งออกกุ้งของไทย เพื่อเตรียมการยื่นประกอบการพิจารณาของ ITC หากมีการเปิดทบทวน โดยในเบื้องต้นได้รับแจ้งจากสมาคมอาหารแช่เยือกแข็งไทยว่าภัยพิบัติดังกล่าวได้ก่อให้เกิดความเสียหายแก่โรงเพาะฟักลูกกุ้งจำนวนมาก มีลูกกุ้งสูญหายประมาณ 400 ล้านตัว และจะกระทบต่ออุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงกุ้งเนื่องจากโรงเพาะฟักลูกกุ้งทางชายฝั่งทะเลอันดามันเป็นแหล่งเพาะฟักลูกกุ้งที่สำคัญแห่งหนึ่งของประเทศ ซึ่งจะกระทบต่อปริมาณการส่งออกกุ้งของไทยในปี 2548 ทั้งนี้ หากข้อมูลข่าวสารที่ออกมาจากแต่ละหน่วยงานเป็นไปในทิศทางเดียวกันทั้งหมดก็จะช่วยให้การดำเนินการในเรื่องนี้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 มกราคม 2548--จบ--