คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการจัดสรรเงินจากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ยืมเพื่อนำไปดำเนินการตามโครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้ำในไร่นาของสมาชิกสถาบันเกษตรกร ระยะที่ 2 มีกำหนดชำระคืนภายใน 6 ปี ระยะเวลาโครงการ ปี 2563 – 2568 โดยอนุมัติวงเงินจำนวน 508,200,000 บาท โดยแบ่งเป็นเงินยืม (เงินหมุนเวียน) จำนวน 500,000,000 บาท เพื่อให้สมาชิกสถาบันเกษตรกรกู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 0 ต่อปี ให้มีระยะเวลาปลอดการชำระหนี้ใน 2 ปีแรก และเงินจ่ายขาดจำนวน 8,200,000 บาท สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการและติดตามงาน ตามมติของคณะกรรมการสงเคราะห์เกษตรกรในคราวประชุม ครั้งที่ 1/2563 เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2563 ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) เสนอ
1. โครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้ำในไร่นาของสมาชิกสถาบันเกษตรกร โดยให้สถาบันเกษตรกร (สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร) นำเงินทุนที่ได้ไปจัดสรรให้สมาชิกกู้ยืมโดยไม่คิดดอกเบี้ย เพื่อนำไปลงทุนพัฒนาแหล่งน้ำในแปลงไร่นาของตนเองอย่างเป็นระบบ ลดความเสี่ยงการพึ่งพาน้ำจากระบบชลประทานและจากธรรมชาติเพียงอย่างเดียว ส่งผลให้สมาชิกสามารถประกอบอาชีพเกษตรกรรมได้ตลอดทั้งปี และสามารถประกอบอาชีพเสริม เช่น เลี้ยงปลา ปลูกพืชผักสวนครัว เป็นต้น เพื่อลดรายจ่ายหรือเพิ่มรายได้ และสามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างยั่งยืน
2. โครงการฯ ระยะที่ 2 ที่ กษ. เสนอในครั้งนี้ เป็นการดำเนินการสืบเนื่องมาจากการที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติ (26 กรกฎาคม 2559) อนุมัติการจัดสรรเงินจากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ยืมเงิน เพื่อดำเนินโครงการฯ ระยะที่ 1 เป็นเงินยืมจำนวน 300,000,000 บาท โดยจัดเก็บดอกเบี้ยร้อยละ 0 กำหนดชำระคืนภายใน 5 ปี (ปี 2559 – 2564) เพื่อให้สมาชิกกู้ยืมเงินไปขุดสระเก็บกักน้ำ/ขุดเจาะน้ำบาดาลในที่ดินของตน และเงินจ่ายขาด จำนวน 2,997,500 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานโครงการ โดยผลการดำเนินโครงการในระยะที่ 1 มีสมาชิกสนใจเข้าร่วมโครงการกว่า 28,000 ราย แต่สามารถจัดสรรเงินให้ได้เพียง 6,014 ราย ทั้งนี้ ผลการดำเนินโครงการฯ ระยะที่ 1 พบว่าเกษตรกรได้รับประโยชน์จากการมีแหล่งน้ำในที่ดิน และมีรายได้เพียงพอผ่อนชำระหนี้ ซึ่งทำให้กรมส่งเสริมสหกรณ์สามารถดำเนินงานได้ตามวัตถุประสงค์และส่งชำระหนี้โครงการฯ ระยะที่ 1 ได้ตามแผน และคาดว่าอีก 2 ปีที่เหลือจะสามารถส่งชำระหนี้ได้ตามแผนเช่นกัน
3. จากเหตุผลข้างต้น กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงจัดทำโครงการฯ ระยะที่ 2 ขึ้น เพื่อจัดสรรเงินให้สมาชิกที่ยังไม่ได้รับการสนับสนุนจากโครงการฯ ระยะที่ 1 หรือโครงการอื่นของภาครัฐที่มีลักษณะเดียวกัน จำนวน 10,000 ราย (สำรอง 3,714 ราย) โดยโครงการฯ ระยะที่ 2 มีระยะเวลาดำเนินการ 6 ปี (ปี 2563 – 2568) โดยขอรับการจัดสรรเงินยืมจำนวน 500,000,000 บาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 0 และปลอดการชำระหนี้ใน 2 ปีแรกของโครงการ (ชำระคืนในปีที่ 3 – 6 ของโครงการ รวม 4 งวด งวดละอย่างน้อยร้อยละ 25 ของเงินต้นกู้ยืม) จัดสรรให้สมาชิกสถาบันเกษตรกร กู้ยืมในวงเงินไม่เกิน 50,000 บาท (หากไม่พอดำเนินการสมาชิกต้องเป็นผู้จ่ายเงินสมทบในส่วนที่เกินมา) และเงินจ่ายขาด จำนวน 8,200,000 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานโครงการและติดตามงานทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค ซึ่งคณะกรรมการสงเคราะห์เกษตรกรในคราวประชุมครั้งที่ 1/2563 เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2563 ได้มีมติเห็นชอบแล้ว
ที่มา: ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2563