รายงานผลการดำเนินการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันในพื้นที่จังหวัดบุรีรัมย์และจังหวัดสุรินทร์ ของกระทรวงคมนาคม

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและเห็นชอบตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอดังนี้

1. รับทราบผลการดำเนินการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันในพื้นที่จังหวัดบุรีรัมย์และจังหวัดสุรินทร์ของ คค.

2. มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหาและการขอรับการสนับสนุนตามที่จังหวัดบุรีรัมย์และจังหวัดสุรินทร์เสนอ

1.1 จังหวัดบุรีรัมย์ / ประเด็นปัญหา

ด้านโครงสร้างพื้นฐาน

(1) การขาดแคลนน้ำบริเวณบ้านท่าม่วง ตำบลท่าม่วง อำเภอสตึก

แนวทางแก้ไขปัญหา

ก่อสร้างอาคารบังคับน้ำบ้านท่าม่วงในรูปแบบผสมผสาน มีลักษณะเป็นประตูระบายน้ำเพื่อให้สะดวกต่อการบริหารจัดการน้ำในช่วงแล้ง และระบายน้ำในช่วงน้ำหลาก

การขอรับสนับสนุนงบประมาณ -

(2) การขาดแคลนน้ำ อ่างเก็บน้ำห้วยจระเข้มากและอ่างเก็บน้ำห้วยตลาด

แนวทางแก้ไขปัญหา

• ก่อสร้างสถานีสูบน้ำใหม่ บริเวณฝายบ้านยาง อำเภอลำปลายมาศ
• ก่อสร้างคลองผันน้ำจากลำปะเทียมาเติมในอ่างเก็บน้ำห้วยตลาด

การขอรับสนับสนุนงบประมาณ 863 ล้านบาท

ด้านโลจิสติกส์

(1) การยกระดับจุดผ่านแดนถาวรช่องสายตะกู ตำบลจันทบเพชร อำเภอบ้านกรวด

แนวทางแก้ไขปัญหา

ขอเพิกถอนพื้นที่อุทยานแห่งชาติตาพระยา (บางส่วน) เพื่อก่อสร้างอาคารสถานที่ในพื้นที่ที่จะยกระดับเป็นจุดผ่านแดนถาวร

การขอรับสนับสนุนงบประมาณ 15 ล้านบาท

(2) พัฒนาโครงข่ายทางหลวงหมายเลข 348

แนวทางแก้ไขปัญหา

ขยายช่องจราจรเป็นแบบ 4 ช่องจราจรในช่วงที่มีปัญหาการจราจรติดขัด

(3) ก่อสร้างทางเลี่ยงเมืองประโคนชัย ทางเลี่ยงเมืองนางรอง และทางเลี่ยงเมืองบุรีรัมย์

แนวทางแก้ไขปัญหา

ขอรับการจัดสรรงบประมาณเพื่อสำรวจและออกแบบรายละเอียด พร้อมทั้งจัดทำรายงานผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA)

ด้านอื่น ๆ

(1) การออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินทำกินบริเวณบ้านบัว ตำบลบ้านบัว อำเภอเมืองบุรีรัมย์

แนวทางแก้ไขปัญหา

ตรวจสอบแนวเขตและเนื้อที่สาธารณประโยชน์ให้ชัดเจนก่อนออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง เพื่อไม่ให้ทับซ้อนกับที่อยู่อาศัยและที่ดินทำกินของประชาชน

(2) รายได้เกษตรกรลดลง (ราคาผลผลิตการเกษตรตกต่ำ)

แนวทางแก้ไขปัญหา

เร่งรัดการดำเนินโครงการสินเชื่อชะลอการขายข้าวและการจ่ายเงินส่วนต่างโครงการประกันรายได้

(3) ปัญหาการกำจัดขยะมูลฝอย

แนวทางแก้ไขปัญหา

ส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการจัดการขยะแบบรวมกลุ่มโดยใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม

(4) การส่งเสริมกิจกรรมการท่องเที่ยวและกีฬา

แนวทางแก้ไขปัญหา

ส่งเสริมกิจกรรมด้านการท่องเที่ยวและกีฬาเพื่อเตรียมความพร้อมในการรองรับนักท่องเที่ยวในรูปแบบวิถีใหม่ (New Normal)

1.2 จังหวัดสุรินทร์

ประเด็นปัญหา

ด้านโครงสร้างพื้นฐาน

(1) การขาดแคลนน้ำที่อ่างเก็บน้ำสุวรรณาภา อ่างเก็บน้ำห้วยเสนง อ่างอำปึล และฝายยางบ้านตระแสง

แนวทางแก้ไขปัญหา

• สูบน้ำจากลำห้วยเสนงมาเติมอ่างเก็บน้ำสุวรรณาภา
• ทำท่อระบายน้ำคอนกรีตรูปทรงสี่เหลี่ยมลอดใต้ทางหลวงหมายเลข 24
• ปรับปรุงเสริมฝายพับได้บนสันทางน้ำล้นของอ่าง
• ขุดลอกอ่างเก็บน้ำให้มีความลึกจากแนวระดับน้ำเดิม
• ขอปรับปรุงฝายยางเป็นฝายพับได้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมปริมาณน้ำที่ไหลผ่านฝายได้ดียิ่งขึ้น

(2) ทางหลวงหมายเลข 2378 ตอนอำเภอจอมพระ ? อำเภอสตึก และทางหลวงหมายเลข 226 ตอนสุรินทร์ ? ห้วยทับทัน ยังมีบางช่วงที่ยังเป็น 2 ช่องจราจรทำให้เดินทางไม่สะดวก

แนวทางแก้ไขปัญหา

ปรับปรุงถนนและเพิ่มช่องทางจราจรเป็น 4 ช่องทาง และเร่งรัดการจัดทำ EIA

การขอรับสนับสนุนงบประมาณ 135 ล้านบาท

ด้านการค้าชายแดน

(1) การเข้าใช้พื้นที่เพื่อก่อสร้างด่านศุลกากรช่องจอมแห่งใหม่เป็นพื้นที่ใช้ประโยชน์ทับซ้อนของ 3 หน่วยงาน

แนวทางแก้ไขปัญหา

เร่งรัดให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ทบทวนการขออนุญาตใช้พื้นที่ดังกล่าวเพื่อขยายพื้นที่ด่านศุลกากรและให้บริการประชาชนต่อไป

ด้านอื่น ๆ

(1) ประชาชนไม่มีเอกสารสิทธิ์บนพื้นที่ที่ครอบครองอยู่

แนวทางแก้ไขปัญหา

ขอให้พิจารณายกเลิกเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในพื้นที่จังหวัดสุรินทร์

(2) ควาญช้างและช้างได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19)

แนวทางแก้ไขปัญหา

แก้ไขปัญหาช้างตกงานจำนวน 180 เชือก เชือกละ 10,800 บาท/เดือน เป็นเวลา 8 เดือน

การขอรับสนับสนุนงบประมาณ 15.52 ล้านบาท

(3) เส้นทางที่ใช้ในการเดินทางเข้าอ่างเก็บน้ำห้วยระไซร์เป็นถนนดินลูกรัง ทำให้มีความยากลำบากในการเดินทาง

แนวทางแก้ไขปัญหา

ปรับปรุงและซ่อมแซมถนนให้เป็นถนนลาดยางเพื่อสะดวกต่อการสัญจรเข้าแหล่งท่องเที่ยว

การขอรับสนับสนุนงบประมาณ 25 ล้านบาท

(4) รายได้เกษตรกรลดลง

แนวทางแก้ไขปัญหา

ดำเนินมาตรการเพื่อช่วยให้ราคาข้าวเปลือกเพิ่มสูงขึ้น

(5) การช่วยเหลือครัวเรือนยากจนจำนวน 11,635 ครัวเรือน

แนวทางแก้ไขปัญหา

สนับสนุนให้เลี้ยงโคเนื้อ ไก่เนื้อพันธุ์พื้นเมือง และแพะ

(6) ส่วนราชการใช้พื้นที่ด้านฝั่งทิศใต้ของจังหวัดสุรินทร์โดยไม่ได้รับอนุญาต

แนวทางแก้ไขปัญหา

มอบหมายให้สำนักงานทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดสุรินทร์ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาต่อไป 2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้มีข้อสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในจังหวัดบุรีรัมย์และสุรินทร์เร่งรัดดำเนินการแก้ไขปัญหาในด้านต่าง ๆ ดังนี้

2.1 สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค Covid-19 ให้ดำเนินการตามมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรค Covid-19 อย่างเคร่งครัด โดยให้ประเมินผลและรายงานให้หน่วยงานต้นสังกัดทราบ รวมทั้งเร่งรัดการใช้งบประมาณเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและเตรียมความพร้อมในการรองรับการเดินทางของนักท่องเที่ยวต่างชาติตามนโยบายของรัฐบาลที่เริ่มมีการผ่อนปรนการเดินทางเข้าประเทศ โดยให้ประสานจังหวัดใกล้เคียงเพื่อร่วมกันจัดหาสถานที่กักตัวของรัฐและจัดการระบบการขนส่งผู้โดยสารอย่างมีประสิทธิภาพ

2.2 ด้านภัยแล้ง ให้พิจารณาหาแนวทางการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยอาจศึกษาต้นแบบการดำเนินการของจังหวัดเลยในเรื่องการกักเก็บและระบบการส่งน้ำมาใช้ให้มีรูปแบบที่เหมาะสม และส่งเสริมให้หน่วยงานราชการเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้มากขึ้น โดยรณรงค์การปลูกต้นไม้ที่ให้ประโยชน์ตั้งแต่ระดับหมู่บ้าน ชุมชน และในพื้นที่ในความดูแลของหน่วยงานและพื้นที่ป่า

2.3 ด้านที่ดินทำกิน ให้พิจารณาหาแนวทางในการจัดสรรที่ดินทำกินตามนโยบายของภาครัฐ โดยเน้นการจัดสรรที่ดินให้แก่ประชาชนที่มีความต้องการใช้ประโยชน์ในที่ดินทำกินเพื่อเลี้ยงชีพโดยแท้จริง

2.4 ด้านการท่องเที่ยว ให้พัฒนารูปแบบและกิจกรรมการท่องเที่ยวภายในจังหวัดให้มีความทันสมัยและน่าสนใจ เพื่อจูงใจให้นักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามาท่องเที่ยวในจังหวัดมากยิ่งขึ้น

2.5 ด้านความเหลื่อมล้ำในสังคม ให้สำรวจข้อมูลและทำความเข้าใจกับสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาได้อย่างตรงจุดและเกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม

2.6 ด้านโครงสร้างพื้นฐานคมนาคม ให้สำรวจพื้นที่ที่ยังมีความต้องการให้มีการพัฒนาเพิ่มเติมจากที่ คค. ได้ดำเนินการหรือมีแผนงานที่จะพัฒนาไว้อยู่แล้วและประสาน คค. ทราบต่อไป

2.7 ด้านอื่น ๆ ให้ คค. ตั้งคณะทำงาน 2 ชุด ได้แก่ คณะกรรมการติดตามการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันในพื้นที่ เพื่อรับฟังและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน และสนับสนุนการดำเนินงานในระดับพื้นที่ และคณะทำงานเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาการขอใช้พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างด่านศุลกากรช่องจอมแห่งใหม่ จังหวัดสุรินทร์ ทั้งนี้ ในการดำเนินโครงการต่าง ๆ ของภาครัฐ ให้ทุกส่วนราชการในจังหวัดบุรีรัมย์และสุรินทร์ให้ความสำคัญกับการประชาสัมพันธ์ข้อมูลและการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นสำคัญ โดยจะต้องอยู่ภายใต้กรอบของกฎหมายอย่างเคร่งครัดและยึดแนวทางการบริหารอย่างมีธรรมาภิบาล 3. คค. พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้มีการนำผลการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันในพื้นที่จังหวัดบุรีรัมย์และจังหวัดสุรินทร์ของ คค. ไปปฏิบัติให้เกิดผลเป็นรูปธรรม จึงมีประเด็นที่ต้องมอบหมายให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงการคลัง (กค.) กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา (กก.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) กระทรวงพาณิชย์ (พณ.) กระทรวงมหาดไทย (มท.) นำไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป เช่น

หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง / ตัวอย่างประเด็นปัญหาที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการ

กค. (เช่น กรมศุลกากร)

• การเข้าใช้พื้นที่เพื่อก่อสร้างด่านศุลกากรช่องจอม

กก. (เช่น สำนักงานท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดบุรีรัมย์)

• การเตรียมความพร้อมในการรองรับนักท่องเที่ยวในรูปแบบวิถีใหม่

กษ. (เช่น สำนักงานชลประทานจังหวัดบุรีรัมย์และสุรินทร์ สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม)

• การแก้ไขปัญหาภัยแล้งและอุทกภัย
• การดำเนินมาตรการช่วยเหลือเกษตร

ทส. (เช่น สำนักงานทรัพยากร

ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดบุรีรัมย์และสุรินทร์ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช)

• การพิจารณาขอเพิกถอนพื้นที่อุทยานแห่งชาติตาพระยา (บางส่วน) เพื่อก่อสร้างอาคารช่วงรับการยกระดับจุดผ่านแดนถาวรช่องสายตะกู
• การแก้ไขปัญหาการกำจัดขยะมูลฝอย
• การช่วยเหลือควาญช้างและช้างที่ได้รับผลกระทบจาก Covid ? 19
• การแก้ไขปัญหาการใช้พื้นที่ป่าของส่วนราชการโดยไม่ได้รับอนุญาต

พณ. (เช่น สำนักงานพาณิชย์จังหวัดบุรีรัมย์และสุรินทร์)

• การพิจารณามาตรการเพื่อช่วยให้ราคาข้าวเปลือกเพิ่มสูงขึ้น

มท. (เช่น สำนักงานจังหวัดบุรีรัมย์ สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์)

• การแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินทำกิน
• การซ่อมแซมถนนดินลูกรัง

ที่มา: ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 ธันวาคม 2563