คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการเปิดตลาดสินค้าเกษตรตามกรอบความตกลงองค์การการค้าโลก (WTO) ปี 2564 - 2566 สินค้าเมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ หอมหัวใหญ่ หัวพันธุ์มันฝรั่ง และหัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูป ตามมติคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ ในคราวประชุม ครั้งที่ 2/2563 เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2563 ตามที่คณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์เสนอดังนี้
กรอบการค้า / ปริมาณในโควตา (ตันต่อปี)
1) เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ 3.15
2) หอมหัวใหญ่ (แห้งเป็นผงและไม่เป็นผง) 764
3) หัวพันธุ์มันฝรั่ง ไม่จำกัดจำนวน
4) หัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูป
- ปี 2564 จำนวน 63,000
- ปี 2565 จำนวน 71,000
- ปี 2566 จำนวน 80,000
กรอบการค้า / กรอบการค้า
1) เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่
- เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่
2) หอมหัวใหญ่ (แห้งเป็นผงและไม่เป็นผง)
- ในโควตา ร้อยละ 27
- นอกโควตา ร้อยละ 142
3) หัวพันธุ์มันฝรั่ง
- ในโควตา ร้อยละ 0
- นอกโควต้า ร้อยละ 125
4) หัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูป
- ในโควตา ร้อยละ 27
- นอกโควตา ร้อยละ 125
ทั้งนี้ การบริหารการนำเข้าเมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ หอมหัวใหญ่ หัวพันธุ์มันฝรั่ง และหัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูป ให้อยู่ภายใต้เงื่อนไขและการกำกับดูแลของคณะอนุกรรมการจัดการการผลิตและการตลาดกระเทียม หอมแดง หอมหัวใหญ่ และมันฝรั่ง (คณะอนุกรรมการฯ)
สาระสำคัญของเรื่อง
คณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ในคราวประชุม ครั้งที่ 2/2563 เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2563 มีมติเห็นชอบการเปิดตลาดสินค้าเกษตรตามกรอบความตกลง WTO ปี 2564 - 2566 จำนวน 4 รายการ ได้แก่ เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ หอมหัวใหญ่ หัวพันธุ์มันฝรั่ง และหัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูป ซึ่งมีปริมาณและอัตราภาษีแตกต่างจากที่ผูกพันไว้กับ WTO จึงต้องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ ทั้งนี้ การเปิดตลาดสินค้าเกษตรดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรผู้ผลิตภายในประเทศ และยังเป็นการช่วยสนับสนุนให้เกษตรกรได้ใช้เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ และหัวพันธุ์มันฝรั่งนำเข้าในราคาที่เหมาะสม สำหรับสินค้าหอมหัวใหญ่ที่นำเข้าเป็นชนิดแห้งเป็นผงและไม่เป็นผง ซึ่งประเทศไทยไม่สามารถผลิตได้ และสินค้าหัวมันฝรั่งสด เพื่อแปรรูปมีผลผลิตไม่เพียงพอกับความต้องการใช้ภายในประเทศ รวมถึงเป็นการให้สหกรณ์ซึ่งมีเกษตรกรเป็นสมาชิกมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการด้วย โดยมีการบริหารการนำเข้าอยู่ภายใต้เงื่อนไขและการกำกับดูแลของคณะอนุกรรมการฯ ซึ่งมีรายละเอียด ดังนี้
ชนิดสินค้า / รายละเอียด
1) เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่
ให้ชุมนุมสหกรณ์ผู้ปลูกหอมหัวใหญ่แห่งประเทศไทย จำกัด (ชุมนุมสหกรณ์ฯ) เป็นผู้นำเข้าแต่เพียงผู้เดียว
2) หอมหัวใหญ่
ให้ชุมนุมสหกรณ์ฯ เป็นผู้บริหารการนำเข้าเพื่อจัดสรรให้นิติบุคคลเป็นผู้นำเข้า
3) หัวพันธุ์มันฝรั่ง
อยู่ภายใต้เงื่อนไขที่คณะอนุกรรมการฯ กำหนด ได้แก่
3.1) ให้มีการพิจารณาจัดสรรการนำเข้าหัวพันธุ์มันฝรั่งปีละ 3 ครั้ง เพื่อนำไปส่งเสริมให้เกษตรกรปลูก
3.2) ให้นิติบุคคลเป็นผู้นำเข้าและให้ผู้นำเข้าทำหนังสือรับรองพื้นที่เพาะปลูก
3.3) ผู้นำเข้าต้องจำหน่ายหัวพันธุ์มันฝรั่งให้แก่เกษตรกรไม่เกินกิโลกรัมละ 35 บาทและรับซื้อหัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูปจากเกษตรกร ดังนี้
- ในช่วงฤดูฝน (กรกฎาคม - ธันวาคม) ราคาไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ 14 บาท
- ในช่วงฤดูแล้ง (มกราคม - มิถุนายน) ในปีเพาะปลูก 2564/2565 และ 2565/2566 ราคาไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ 10.80 บาท และในปีเพาะปลูก 2566/2567 ราคาไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ 11.00 บาท (เดิมไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ 10.60 บาท)
4) หัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูป
อยู่ภายใต้เงื่อนไขที่คณะอนุกรรมการฯ กำหนด ได้แก่
4.1) ผู้นำเข้าต้องเป็นนิติบุคคล
4.2) ผู้นำเข้าหรือผู้แทนนำเข้าต้องรับซื้อหัวมันฝรั่งสดเพื่อแปรรูปจากเกษตรกรในราคาเดียวกับผู้นำเข้าหัวพันธุ์มันฝรั่งในข้อ 3) [เดิมในช่วงฤดูแล้ง (มกราคม - มิถุนายน) ไม่ต่ำกว่ากิโลกรัมละ 10.60 บาท ในช่วงฤดูฝนราคาเท่าเดิม]
4.3) ให้มีการนำเข้าในช่วงระหว่างเดือนกรกฎาคม - ธันวาคมของทุกปี
ที่มา: ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 29 ธันวาคม 2563