เรื่อง ทบทวนการเรียกให้ทุนหมุนเวียนนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน และรายงานผลการนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ปีบัญชี 2562 และ ปีบัญชี 2563
หน่วย : ล้านบาท
ชื่อทุนหมุนเวียน/กองทุน
(1) เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู
ปี 2562 / 350.00
ปี 2563 / -
(2) กองทุนสิ่งแวดล้อม
ปี 2562 / -
ปี 2563 / 81.41 2. รับทราบผลการเรียกให้ทุนหมุนเวียนนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ปีบัญชี 2562 และปีบัญชี 2563 ที่ทุนหมุนเวียนต่าง ๆ ได้นำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2563 เรียบร้อยแล้ว ดังนี้
ปีบัญชี 2562
จำนวน (ทุนหมุนเวียน) 7
จำนวนเงิน (ล้านบาท) 1,309.17
ปีบัญชี 2563
จำนวน (ทุนหมุนเวียน) 5
จำนวนเงิน (ล้านบาท) 1,081.33
กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง (กค.) ได้ประชุมหารือร่วมกับผู้แทนทุนหมุนเวียนต่าง ๆ ได้แก่ กองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ กองทุนสิ่งแวดล้อม เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู และกองทุนภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย เพื่อพิจารณาทบทวนการเรียกให้ทุนหมุนเวียนนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ปีบัญชี 2562 และปีบัญชี 2563 เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2563 และได้นำผลการพิจารณาทบทวนดังกล่าวเสนอคณะกรรมการฯ ในคราวประชุม ครั้งที่ 2/2563 เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2563 ซึ่งคณะกรรมการฯ ได้พิจารณาเหตุผลความจำเป็นตามที่หน่วยงานต่าง ๆ เสนอคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2563 ประกอบคำชี้แจงของผู้แทนทุนหมุนเวียนต่าง ๆ แล้วมีมติสรุปได้ ดังนี้
ทุนหมุนเวียน
ปีบัญชี 2562
1. กองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการฯ/ความเห็นเพิ่มเติมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เห็นชอบให้กองทุนดังกล่าวกำหนดจำนวนเงินสะสมสูงสุดในปีบัญชี 2562 เพิ่มขึ้นตามที่ขอ ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 6 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกาการกำหนดจำนวนเงินสะสมสูงสุด และการนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน พ.ศ. 2561 เนื่องจากกองทุนดังกล่าวจะต้องดำเนินงานแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์อย่างต่อเนื่อง รวมทั้งมีภารกิจที่สำคัญเพื่อยกระดับสถานการณ์การค้ามนุษย์ของประเทศไทย จาก Tier 2 ให้เป็น Tier 1 ส่งผลให้กองทุนนี้ไม่มีทุนหรือผลกำไรส่วนเกินที่ต้องนำส่งคลังฯ ปีบัญชี 2562
2. กองทุนภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการฯ/ความเห็นเพิ่มเติมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เห็นชอบให้กองทุนดังกล่าวกำหนดจำนวนเงินสะสมสูงสุดในปีบัญชี 2562 เพิ่มขึ้นตามที่ขอ เนื่องจากกองทุนดังกล่าวมีภารกิจต้องดำเนินงานสนับสนุนนโยบายการพัฒนางานการแพทย์แผนไทยและสมุนไพรที่เป็นนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลและกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เกี่ยวกับการนำสมุนไพร กัญชา กัญชง และกระท่อม มาใช้ทางการแพทย์ รวมถึงสมุนไพรหรือตำรับยาแผนไทยเพื่อป้องกันและรักษาโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ส่งผลให้กองทุนนี้ไม่มีทุนหรือผลกำไรส่วนเกินที่ต้องนำส่งคลังฯ ปีบัญชี 2562
3. เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการฯ/ความเห็นเพิ่มเติมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เห็นชอบให้เงินทุนหมุนเวียนดังกล่าวกำหนดจำนวนเงินสะสมสูงสุดในปีบัญชี 2562 เพิ่มขึ้น จำนวน 240.67 ล้านบาท ส่งผลให้เงินทุนหมุนเวียนดังกล่าวมีทุนหรือผลกำไรส่วนเกินที่ต้องนำส่งคลังฯ ปีบัญชี 2562 จำนวน 350 ล้านบาท (590.67 - 240.67 = 350 ล้านบาท) เนื่องจากเดิมหากต้องนำส่งทุนหรือผลกำไรส่วนเกินที่ต้องนำส่งคลังฯ ปีบัญชี 2562 จำนวน 590.67 ล้านบาท จะทำให้เงินทุนหมุนเวียนดังกล่าวขาดสภาพคล่องในการบริหารจัดการตามแผนการใช้จ่ายเงินให้กู้ยืมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566 ประกอบกับหากพิจารณาจากผลการดำเนินงานที่ผ่านมาย้อนหลัง 3 ปี มีการใช้จ่ายเฉลี่ยร้อยละ 61.54 ของแผนการใช้จ่ายเงินให้กู้ยืม
- สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) แจ้งว่า จะดำเนินการนำส่งทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครูเป็นรายได้แผ่นดิน ปีบัญชี 2562 จำนวน 350 ล้านบาท
ปีบัญชี 2563
กองทุนสิ่งแวดล้อม
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการฯ/ความเห็นเพิ่มเติมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เห็นชอบให้กองทุนสิ่งแวดล้อมนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังฯ ปีบัญชี 2563 จำนวน 81.41 ล้านบาท เนื่องจากจำนวนทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนดังกล่าวเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาการกำหนดเงินสะสมสูงสุด และการนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน พ.ศ. 2561
- สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทส. แจ้งว่า ไม่ขัดข้องในการนำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน
ทุนหมุนเวียนได้นำทุนหรือผลกำไรส่วนเกินของทุนหมุนเวียนส่งคลังฯ ปีบัญชี 2562 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 1,309.17 ล้านบาท และปีบัญชี 2563 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 1,081.33 ล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2563 เรียบร้อยแล้ว
ที่มา: ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 20 เมษายน 2564