คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี [โครงการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) และระบบเทคโนโลยีอื่นที่เหมาะสมกับการควบคุมทางศุลกากร
]
กระทรวงการคลังได้รายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีที่อนุมัติโครงการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) และระบบเทคโนโลยีอื่นที่เหมาะสมกับการควบคุมทางศุลกากร สรุปได้ ดังนี้
1. เป้าหมายของการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
1.1 อนุมัติให้ดำเนินโครงการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) และระบบเทคโนโลยีอื่นที่เหมาะสมกับการควบคุมทางศุลกากร โดยให้บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ดำเนินการจัดหาและให้บริการในโครงการนี้ทั้งระบบ (Outsource) เป็นระยะเวลา 5 ปี ในวงเงินงบประมาณ 740 ล้านบาท ซึ่งเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
1.2 ให้กรมศุลกากรทำสัญญาก่อหนี้ผูกพันต่อเนื่องเป็นเวลา 5 ปี โดยเบิกจ่ายจากเงินนอกงบประมาณค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บรายได้ ซึ่งได้รับอนุญาตให้หักจากเงินค่าปรับและค่าขายของกลางคดีลักลอบหลีกเลี่ยงศุลกากร
1.3 เห็นชอบในหลักการให้กรมศุลกากรปรับปรุงรายละเอียดโครงการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการ
ควบคุมทางศุลกากรให้เหมาะสมกับความจำเป็นสอดคล้องกับเทคโนโลยีและสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป
2. ผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
2.1 ระดับความสำเร็จตามขั้นตอนที่กำหนด
- กรมศุลกากรได้ดำเนินการกำหนดจุดติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดจำนวน 1,212 กล้อง และแจ้งให้บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ทราบเพื่อดำเนินการต่อไป (ดำเนินการแล้วเสร็จตามขั้นตอน)
2.2 ร้อยละของการดำเนินการตามเป้าหมาย
- กรมศุลกากรได้ดำเนินการศึกษา วิเคราะห์ และกำหนดรูปแบบในการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) เรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ในระหว่างการสำรวจพื้นที่จริง ตรวจสอบ และทดสอบระบบเพื่อดำเนินการติดตั้ง คิดเป็นร้อยละ 45 ของการดำเนินการตามเป้าหมาย
2.3 จำนวนเงินงบประมาณที่ใช้จ่าย
- ตามสัญญาบริการระบบเครือข่ายระหว่างกรมศุลกากรและบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) นั้น ได้กำหนดการจ่ายค่าใช้บริการเป็นจำนวนเงิน 73,945,292 บาท เมื่อบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ส่งมอบบริการระบบเครือข่ายและกรมศุลกากรได้รับมอบไว้ใช้บริการทั้งหมด ส่วนที่เหลือจะแบ่งจ่ายเป็นรายเดือนตามเดือนแห่งปฏิทิน รวม 60 เดือน ในอัตราเดือนละ 11,091,793 บาท ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนดำเนินโครงการฯ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ยังไม่ได้ทำการติดตั้งส่งมอบบริการระบบเครือข่าย และกรมศุลกากรยังไม่ได้รับมอบบริการระบบเครือข่ายกรมศุลกากรจึงยังไม่ได้ทำการจ่ายเงินแต่อย่างใด
2.4 ปัญหา/อุปสรรค
- บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) มีความประสงค์ขอขยายระยะเวลาของสัญญาต่อไปจากเดิมอีก 60 วัน เนื่องจากกรมศุลกากรมีการเปลี่ยนแปลงสถานที่จัดตั้งศูนย์ควบคุมทางศุลกากร ซึ่งจากการสำรวจพบว่าโครงสร้างของอาคารยังไม่เหมาะสมสำหรับการจัดตั้งเป็นศูนย์ควบคุมทางศุลกากร จึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงโครงสร้างของตัวอาคารใหม่ เพื่อให้แข็งแรงและเหมาะสมกับการใช้งาน ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการปรับปรุงสถานที่มากกว่าที่ประมาณการไว้เดิม
2.5 คาดว่าจะดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีแล้วเสร็จ
- กรมศุลกากรได้ลงนามสัญญาบริการระบบเครือข่ายกับบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2550 โดยบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) จะต้องดำเนินงานให้แล้วเสร็จพร้อมส่งมอบให้กรมศุลกากรสามารถใช้บริการระบบเครือข่ายได้ตามสัญญา ภายใน 180 วันนับแต่วันที่ลงนามในสัญญาซึ่งตรงกับวันที่ 23 มีนาคม 2551 อย่างไรก็ดี เนื่องจากบริษัท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ได้ขอขยายเวลาต่อไปอีก 60 วัน ทำให้ระยะเวลาที่คาดว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จจริงตรงกับวันที่ 22 พฤษภาคม 2551
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดนายสมัคร สุนทรเวช (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 25 มีนาคม 2551--จบ--
]
กระทรวงการคลังได้รายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีที่อนุมัติโครงการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) และระบบเทคโนโลยีอื่นที่เหมาะสมกับการควบคุมทางศุลกากร สรุปได้ ดังนี้
1. เป้าหมายของการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
1.1 อนุมัติให้ดำเนินโครงการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) และระบบเทคโนโลยีอื่นที่เหมาะสมกับการควบคุมทางศุลกากร โดยให้บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ดำเนินการจัดหาและให้บริการในโครงการนี้ทั้งระบบ (Outsource) เป็นระยะเวลา 5 ปี ในวงเงินงบประมาณ 740 ล้านบาท ซึ่งเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
1.2 ให้กรมศุลกากรทำสัญญาก่อหนี้ผูกพันต่อเนื่องเป็นเวลา 5 ปี โดยเบิกจ่ายจากเงินนอกงบประมาณค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บรายได้ ซึ่งได้รับอนุญาตให้หักจากเงินค่าปรับและค่าขายของกลางคดีลักลอบหลีกเลี่ยงศุลกากร
1.3 เห็นชอบในหลักการให้กรมศุลกากรปรับปรุงรายละเอียดโครงการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการ
ควบคุมทางศุลกากรให้เหมาะสมกับความจำเป็นสอดคล้องกับเทคโนโลยีและสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป
2. ผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
2.1 ระดับความสำเร็จตามขั้นตอนที่กำหนด
- กรมศุลกากรได้ดำเนินการกำหนดจุดติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดจำนวน 1,212 กล้อง และแจ้งให้บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ทราบเพื่อดำเนินการต่อไป (ดำเนินการแล้วเสร็จตามขั้นตอน)
2.2 ร้อยละของการดำเนินการตามเป้าหมาย
- กรมศุลกากรได้ดำเนินการศึกษา วิเคราะห์ และกำหนดรูปแบบในการติดตั้งระบบโทรทัศน์วงจรปิด (Closed Circuit Television System : CCTV System) เรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ในระหว่างการสำรวจพื้นที่จริง ตรวจสอบ และทดสอบระบบเพื่อดำเนินการติดตั้ง คิดเป็นร้อยละ 45 ของการดำเนินการตามเป้าหมาย
2.3 จำนวนเงินงบประมาณที่ใช้จ่าย
- ตามสัญญาบริการระบบเครือข่ายระหว่างกรมศุลกากรและบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) นั้น ได้กำหนดการจ่ายค่าใช้บริการเป็นจำนวนเงิน 73,945,292 บาท เมื่อบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ส่งมอบบริการระบบเครือข่ายและกรมศุลกากรได้รับมอบไว้ใช้บริการทั้งหมด ส่วนที่เหลือจะแบ่งจ่ายเป็นรายเดือนตามเดือนแห่งปฏิทิน รวม 60 เดือน ในอัตราเดือนละ 11,091,793 บาท ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนดำเนินโครงการฯ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ยังไม่ได้ทำการติดตั้งส่งมอบบริการระบบเครือข่าย และกรมศุลกากรยังไม่ได้รับมอบบริการระบบเครือข่ายกรมศุลกากรจึงยังไม่ได้ทำการจ่ายเงินแต่อย่างใด
2.4 ปัญหา/อุปสรรค
- บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) มีความประสงค์ขอขยายระยะเวลาของสัญญาต่อไปจากเดิมอีก 60 วัน เนื่องจากกรมศุลกากรมีการเปลี่ยนแปลงสถานที่จัดตั้งศูนย์ควบคุมทางศุลกากร ซึ่งจากการสำรวจพบว่าโครงสร้างของอาคารยังไม่เหมาะสมสำหรับการจัดตั้งเป็นศูนย์ควบคุมทางศุลกากร จึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงโครงสร้างของตัวอาคารใหม่ เพื่อให้แข็งแรงและเหมาะสมกับการใช้งาน ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการปรับปรุงสถานที่มากกว่าที่ประมาณการไว้เดิม
2.5 คาดว่าจะดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีแล้วเสร็จ
- กรมศุลกากรได้ลงนามสัญญาบริการระบบเครือข่ายกับบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2550 โดยบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) จะต้องดำเนินงานให้แล้วเสร็จพร้อมส่งมอบให้กรมศุลกากรสามารถใช้บริการระบบเครือข่ายได้ตามสัญญา ภายใน 180 วันนับแต่วันที่ลงนามในสัญญาซึ่งตรงกับวันที่ 23 มีนาคม 2551 อย่างไรก็ดี เนื่องจากบริษัท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ได้ขอขยายเวลาต่อไปอีก 60 วัน ทำให้ระยะเวลาที่คาดว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จจริงตรงกับวันที่ 22 พฤษภาคม 2551
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดนายสมัคร สุนทรเวช (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 25 มีนาคม 2551--จบ--