คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงเรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต
การกำหนดรายการอื่นในตราสาร การขออนุญาตและการอนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารและการกำหนดขนาดที่ดินของโรงเรียนในระบบ
พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
กระทรวงศึกษาธิการเสนอว่า
1. พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 มาตรา 18 วรรคสอง มาตรา 19 (5) มาตรา 19 วรรคสาม มาตรา 23 วรรคสาม และมาตรา 159 ได้บัญญัติให้ออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การกำหนดรายการอื่นในตราสาร การขออนุญาต และการอนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารและการกำหนดขนาดที่ดินของโรงเรียนในระบบ โดยให้ผู้รับใบอนุญาตโรงเรียนในระบบดำเนินการจัดทำตราสารจัดตั้งให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
2. ร่างกฎกระทรวงเรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การกำหนดรายการอื่นในตราสาร การขออนุญาตและการอนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารและการกำหนดขนาดที่ดินของโรงเรียนในระบบ พ.ศ. .... เป็นการกำหนดรายละเอียดตามข้อ 1. ซึ่งเป็นหลักการที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2525 จึงไม่สามารถนำกฎ ระเบียบที่ออกตามพระราชบัญญัติดังกล่าวมาใช้บังคับโดยอนุโลมได้ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 166 แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 จึงได้เสนอร่างกฎกระทรวงดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ โดยมีสาระสำคัญดังนี้
1) กำหนดสถานที่และแบบในการยื่นขอรับใบอนุญาตจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 3)
2) กำหนดหลักฐานในการยื่นขอรับใบอนุญาตจัดตั้งโรงเรียนกรณีผู้ยื่นคำขอเป็นบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล (ร่างข้อ 4—ร่างข้อ 5)
3) กำหนดรายการเกี่ยวกับรายละเอียดกิจการของโรงเรียน โครงการและแผนการดำเนินการในการขอจัดตั้งโรงเรียน และ
ตราสารจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 6 — ร่างข้อ 8)
4) กำหนดเกณฑ์มาตรฐานการจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 9 — ร่างข้อ 16)
5) กำหนดหลักเกณฑ์สำหรับที่ดินที่ใช้จัดตั้งโรงเรียน และโรงเรียนนานาชาติ (ร่างข้อ 17 —ร่างข้อ 18)
6) กำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดเกี่ยวกับการพิจารณาออกใบอนุญาตจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 19 — ร่างข้อ 21)
7) กำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารจัดตั้งโรงเรียนที่ได้รับอนุญาตแล้ว การขอ
เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ ประเภท ระดับ ของโรงเรียน และการขอเปลี่ยนแปลงที่ดิน ที่ตั้งของโรงเรียน (ร่างข้อ 22 —
ร่างข้อ 25)
8) กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการขอเปลี่ยนแปลงกิจการโรงเรียนในเรื่องหลักสูตร วิธีการเรียนการสอน การวัดประเมินผล
การเปลี่ยนแปลงโครงการ และแผนการดำเนินงาน อัตราค่าธรรมเนียมการศึกษา และค่าธรรมเนียมอื่น คุณสมบัติ อัตรา
เงินเดือน ค่าสอน ค่าชดเชย ค่าตอบแทน หลักเกณฑ์การจ้างและเลิกจ้างและสวัสดิการของครูและบุคลากร ทางการศึกษา
(ร่างข้อ 27 — ร่างข้อ 28)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดนายสมัคร สุนทรเวช (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 เมษายน 2551--จบ--
การกำหนดรายการอื่นในตราสาร การขออนุญาตและการอนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารและการกำหนดขนาดที่ดินของโรงเรียนในระบบ
พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
กระทรวงศึกษาธิการเสนอว่า
1. พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 มาตรา 18 วรรคสอง มาตรา 19 (5) มาตรา 19 วรรคสาม มาตรา 23 วรรคสาม และมาตรา 159 ได้บัญญัติให้ออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การกำหนดรายการอื่นในตราสาร การขออนุญาต และการอนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารและการกำหนดขนาดที่ดินของโรงเรียนในระบบ โดยให้ผู้รับใบอนุญาตโรงเรียนในระบบดำเนินการจัดทำตราสารจัดตั้งให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน
2. ร่างกฎกระทรวงเรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การกำหนดรายการอื่นในตราสาร การขออนุญาตและการอนุญาตเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารและการกำหนดขนาดที่ดินของโรงเรียนในระบบ พ.ศ. .... เป็นการกำหนดรายละเอียดตามข้อ 1. ซึ่งเป็นหลักการที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2525 จึงไม่สามารถนำกฎ ระเบียบที่ออกตามพระราชบัญญัติดังกล่าวมาใช้บังคับโดยอนุโลมได้ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 166 แห่งพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 จึงได้เสนอร่างกฎกระทรวงดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ โดยมีสาระสำคัญดังนี้
1) กำหนดสถานที่และแบบในการยื่นขอรับใบอนุญาตจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 3)
2) กำหนดหลักฐานในการยื่นขอรับใบอนุญาตจัดตั้งโรงเรียนกรณีผู้ยื่นคำขอเป็นบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล (ร่างข้อ 4—ร่างข้อ 5)
3) กำหนดรายการเกี่ยวกับรายละเอียดกิจการของโรงเรียน โครงการและแผนการดำเนินการในการขอจัดตั้งโรงเรียน และ
ตราสารจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 6 — ร่างข้อ 8)
4) กำหนดเกณฑ์มาตรฐานการจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 9 — ร่างข้อ 16)
5) กำหนดหลักเกณฑ์สำหรับที่ดินที่ใช้จัดตั้งโรงเรียน และโรงเรียนนานาชาติ (ร่างข้อ 17 —ร่างข้อ 18)
6) กำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดเกี่ยวกับการพิจารณาออกใบอนุญาตจัดตั้งโรงเรียน (ร่างข้อ 19 — ร่างข้อ 21)
7) กำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรายการในตราสารจัดตั้งโรงเรียนที่ได้รับอนุญาตแล้ว การขอ
เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ ประเภท ระดับ ของโรงเรียน และการขอเปลี่ยนแปลงที่ดิน ที่ตั้งของโรงเรียน (ร่างข้อ 22 —
ร่างข้อ 25)
8) กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการขอเปลี่ยนแปลงกิจการโรงเรียนในเรื่องหลักสูตร วิธีการเรียนการสอน การวัดประเมินผล
การเปลี่ยนแปลงโครงการ และแผนการดำเนินงาน อัตราค่าธรรมเนียมการศึกษา และค่าธรรมเนียมอื่น คุณสมบัติ อัตรา
เงินเดือน ค่าสอน ค่าชดเชย ค่าตอบแทน หลักเกณฑ์การจ้างและเลิกจ้างและสวัสดิการของครูและบุคลากร ทางการศึกษา
(ร่างข้อ 27 — ร่างข้อ 28)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดนายสมัคร สุนทรเวช (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 เมษายน 2551--จบ--