คณะรัฐมนตรีพิจารณาการแก้ไขปัญหาการจราจรทางหลวงพิเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพิเศษหมายเลข 9 ระหว่างเทศกาลสงกรานต์ แล้วมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน พ.ศ. 2497 ว่าด้วยการยกเว้นการจัดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพิเศษหมายเลข 9 ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้ดังนี้
ด้วยในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2548 วาระเรื่องมาตรการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์ พ.ศ. 2548 คณะรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง) รับไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า ในช่วงเทศกาลต่างๆ เช่น กรณีเทศกาลสงกรานต์ ซึ่งมีปริมาณการจราจรบริเวณด่านเก็บเงินต่างๆ ของกรมทางหลวงแออัด คับคั่ง รวมทั้งบางครั้งเกิดอุบัติเหตุร่วมด้วย ทำให้เกิดปัญหาจราจรติดขัดยาวหลายกิโลเมตร เช่น บริเวณด่านเก็บเงินของกรมทางหลวง อำเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี หากจะระงับการเก็บค่าผ่านทางเพื่อให้รถสามารถวิ่งผ่านด่านได้อย่างรวดเร็วเป็นการชั่วคราว เพื่อให้สามารถกระจายรถและบรรเทาปัญหาการจราจรในขณะนั้นได้ โดยให้บันทึกภาพ (VDO) ในช่วงการปล่อยให้รถวิ่งผ่านด่านได้ฟรีไว้เป็นหลักฐานสำหรับการตรวจสอบด้วย จะมีความเหมาะสมเป็นไปได้และมีความคุ้มค่าในเชิงการประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการพลังงาน และลดการสูญเสียทางเศรษฐกิจของประเทศในภาพรวมได้มากกว่าการยังคงเก็บค่าผ่านทางตามปกติหรือไม่ และหากเห็นควรก็ให้ทดลองดำเนินการ และรายงานผลให้นายกรัฐมนตรีทราบด้วย
โดยที่กรมทางหลวงได้ทำการศึกษาข้อมูลที่เกี่ยวข้อง แล้วสรุปได้ว่าหากยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางบนทางหลวงพิเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพิเศษหมายเลข 9 ระหว่างวันที่ 12 เมษายน 2548 ถึงวันที่ 18 เมษายน 2548 แล้วจะทำให้ประชาชนได้รับความสะดวก ประหยัดเวลาในการเดินทาง ลดความสูญเสียการใช้พลังงาน และเป็นการลดอุบัติเหตุได้ จึงเห็นสมควรเสนอให้มีการทดลองดำเนินการในระหว่างเทศกาลสงกรานต์นี้ตามความเห็นของคณะรัฐมนตรี
กรมทางหลวงพิจารณาแล้วเห็นว่า ผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเนื่องจากการยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางในระหว่างเทศกาลสงกรานต์ ประชาชนจะได้รับประโยชน์สูงสุดเนื่องจากการลดความคับคั่งของปัญหาจราจรติดขัดเป็นระยะทางยาวหลายกิโลเมตรหน้าด่านเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางแต่ละแห่ง และมีผลให้ลดความสูญเสียพลังงาน อันจะเป็นผลดีแก่เศรษฐกิจในภาพรวมของประเทศ รวมทั้งยังเป็นการลดการเกิดอุบัติเหตุ ลดความสูญเสียที่เกิดขึ้นกับชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในช่วงเทศกาลสงกรานต์ได้อีกประการหนึ่ง
ในการทดลองยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางในระหว่างเทศกาลสงกรานต์ดังกล่าว กรมทางหลวงจะได้รวบรวมข้อมูลที่เกิดขึ้นทั้งหมด เพื่อนำไปศึกษาวางแผนในภาพรวม โดยคำนึงถึงความเหมาะสมและความคุ้มค่า เพื่อประกอบการดำเนินการในโอกาสต่อไปด้วย
ทั้งนี้การดำเนินการตามแนวทางดังกล่าว จำเป็นต้องออกกฎกระทรวง ยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนต์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพิเศษหมายเลข 9 ตั้งแต่วันที่ 12 เมษายน 2548 เวลา 16.00 น. ถึงวันที่ 18 เมษายน 2548 เวลา 24.00 น.
กระทรวงคมนาคมพิจารณาแล้วเห็นชอบตามที่กรมทางหลวงรายงาน
อนึ่ง สำหรับทางหลวงพิเศษบูรพาวิถี (ทางพิเศษสายบางนา-ชลบุรี) ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคม (การทางพิเศษแห่งประเทศไทย) ด้วยนั้น กระทรวงคมนาคมได้ออกประกาศกระทรวงคมนาคม ยกเว้นให้ผู้ใช้รถบนทางพิเศษสายดังกล่าวไม่ต้องเสียค่าผ่านทางพิเศษ ตั้งแต่วันที่ 12 เมษายน 2548 เวลา 16.00 น. ถึงวันที่ 18 เมษายน 2548 ตามนัยข้อ 47 แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 290 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2515 ด้วยแล้ว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 12 เมษายน 2548--จบ--
ด้วยในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2548 วาระเรื่องมาตรการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์ พ.ศ. 2548 คณะรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง) รับไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า ในช่วงเทศกาลต่างๆ เช่น กรณีเทศกาลสงกรานต์ ซึ่งมีปริมาณการจราจรบริเวณด่านเก็บเงินต่างๆ ของกรมทางหลวงแออัด คับคั่ง รวมทั้งบางครั้งเกิดอุบัติเหตุร่วมด้วย ทำให้เกิดปัญหาจราจรติดขัดยาวหลายกิโลเมตร เช่น บริเวณด่านเก็บเงินของกรมทางหลวง อำเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี หากจะระงับการเก็บค่าผ่านทางเพื่อให้รถสามารถวิ่งผ่านด่านได้อย่างรวดเร็วเป็นการชั่วคราว เพื่อให้สามารถกระจายรถและบรรเทาปัญหาการจราจรในขณะนั้นได้ โดยให้บันทึกภาพ (VDO) ในช่วงการปล่อยให้รถวิ่งผ่านด่านได้ฟรีไว้เป็นหลักฐานสำหรับการตรวจสอบด้วย จะมีความเหมาะสมเป็นไปได้และมีความคุ้มค่าในเชิงการประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการพลังงาน และลดการสูญเสียทางเศรษฐกิจของประเทศในภาพรวมได้มากกว่าการยังคงเก็บค่าผ่านทางตามปกติหรือไม่ และหากเห็นควรก็ให้ทดลองดำเนินการ และรายงานผลให้นายกรัฐมนตรีทราบด้วย
โดยที่กรมทางหลวงได้ทำการศึกษาข้อมูลที่เกี่ยวข้อง แล้วสรุปได้ว่าหากยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางบนทางหลวงพิเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพิเศษหมายเลข 9 ระหว่างวันที่ 12 เมษายน 2548 ถึงวันที่ 18 เมษายน 2548 แล้วจะทำให้ประชาชนได้รับความสะดวก ประหยัดเวลาในการเดินทาง ลดความสูญเสียการใช้พลังงาน และเป็นการลดอุบัติเหตุได้ จึงเห็นสมควรเสนอให้มีการทดลองดำเนินการในระหว่างเทศกาลสงกรานต์นี้ตามความเห็นของคณะรัฐมนตรี
กรมทางหลวงพิจารณาแล้วเห็นว่า ผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเนื่องจากการยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางในระหว่างเทศกาลสงกรานต์ ประชาชนจะได้รับประโยชน์สูงสุดเนื่องจากการลดความคับคั่งของปัญหาจราจรติดขัดเป็นระยะทางยาวหลายกิโลเมตรหน้าด่านเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางแต่ละแห่ง และมีผลให้ลดความสูญเสียพลังงาน อันจะเป็นผลดีแก่เศรษฐกิจในภาพรวมของประเทศ รวมทั้งยังเป็นการลดการเกิดอุบัติเหตุ ลดความสูญเสียที่เกิดขึ้นกับชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในช่วงเทศกาลสงกรานต์ได้อีกประการหนึ่ง
ในการทดลองยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางในระหว่างเทศกาลสงกรานต์ดังกล่าว กรมทางหลวงจะได้รวบรวมข้อมูลที่เกิดขึ้นทั้งหมด เพื่อนำไปศึกษาวางแผนในภาพรวม โดยคำนึงถึงความเหมาะสมและความคุ้มค่า เพื่อประกอบการดำเนินการในโอกาสต่อไปด้วย
ทั้งนี้การดำเนินการตามแนวทางดังกล่าว จำเป็นต้องออกกฎกระทรวง ยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนต์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพิเศษหมายเลข 9 ตั้งแต่วันที่ 12 เมษายน 2548 เวลา 16.00 น. ถึงวันที่ 18 เมษายน 2548 เวลา 24.00 น.
กระทรวงคมนาคมพิจารณาแล้วเห็นชอบตามที่กรมทางหลวงรายงาน
อนึ่ง สำหรับทางหลวงพิเศษบูรพาวิถี (ทางพิเศษสายบางนา-ชลบุรี) ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคม (การทางพิเศษแห่งประเทศไทย) ด้วยนั้น กระทรวงคมนาคมได้ออกประกาศกระทรวงคมนาคม ยกเว้นให้ผู้ใช้รถบนทางพิเศษสายดังกล่าวไม่ต้องเสียค่าผ่านทางพิเศษ ตั้งแต่วันที่ 12 เมษายน 2548 เวลา 16.00 น. ถึงวันที่ 18 เมษายน 2548 ตามนัยข้อ 47 แห่งประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 290 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2515 ด้วยแล้ว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 12 เมษายน 2548--จบ--