คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการให้ส่วนราชการทุกส่วนราชการที่นำรถยนต์ราชการเข้าร่วม “โครงการติดตั้งอุปกรณ์ NGVให้แก่รถยนต์ราชการ” ก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณในการผ่อนชำระคืนค่าติดตั้งอุปกรณ์ NGV ให้แก่กองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
กระทรวงการคลังรายงานว่า สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานซึ่งเป็นหน่วยงานดำเนินการโครงการดังกล่าว ได้จัดให้มีการสัมมนาส่วนราชการเพื่อชี้แจงแนวทางดำเนินการติดตั้ง NGV สำหรับรถยนต์ราชการ ซึ่งจากผลการสัมมนาปรากฏว่า มีประเด็นปัญหาเกี่ยวกับการที่ส่วนราชการไม่มีงบประมาณที่จะนำไปเป็นค่าใช้จ่ายในการติดตั้งอุปกรณ์ดังกล่าว จึงขอให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานจัดหาแหล่งเงินทุนสนับสนุนเพื่อผลักดันโครงการต่อไป
สำนักนโยบายและแผนพลังงานได้นำเรื่องดังกล่าวเสนอคณะกรรมการกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์ พลังงานซึ่งคณะกรรมการพิจารณาแล้วมีมติอนุมัติให้จ่ายเงินกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานจำนวน 110 ล้านบาท ให้บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เพื่อนำไปใช้สำหรับ “โครงการส่งเสริมการใช้อุปกรณ์ NGVให้แก่รถยนต์ราชการ” ซึ่งมีรถยนต์ที่เข้าร่วมโครงการจำนวนทั้งสิ้น 1,708 คัน ในราคาคันละประมาณ 65,000 บาท โดยมอบหมายให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และกรมบัญชีกลาง ร่วมกันกำหนดระเบียบเกี่ยวกับวิธีการเบิกจ่ายเงินและการเรียกเก็บเงินคืนกองทุน ฯ
ต่อมาปรากฏว่า ในการผ่อนชำระคืนค่าติดตั้งอุปกรณ์ NGV ให้กับรถยนต์ราชการที่เข้าร่วม “โครงการส่งเสริมการใช้ NGV ในรถยนต์ราชการ” ส่วนราชการต่าง ๆ ไม่สามารถดำเนินการชำระค่าติดตั้งให้เสร็จสิ้นภายในปี งบประมาณจะต้องผูกพันเงินงบประมาณในปีต่อ ๆ ไป ซึ่งมีลักษณะเป็นการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ กรณีดังกล่าวส่วนราชการแต่ละส่วนราชการจึงต้องขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรีก่อน จึงจะสามารถดำเนินการก่อหนี้ผูกพันได้ ตามนัยพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 23 วรรคสี่ ประกอบกับกรณีนี้เป็นการดำเนินการเพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาด้านพลังงานของประเทศที่คณะรัฐมนตรีมีมติมอบหมายให้กระทรวงการคลัง กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการผ่อนชำระค่าติดตั้งอุปกรณ์ NGV เพื่อเป็นแนวทางให้ส่วนราชการต่าง ๆ ถือปฏิบัติ กระทรวงการคลังจึงนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 1 พฤศจิกายน 2548--จบ--
กระทรวงการคลังรายงานว่า สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานซึ่งเป็นหน่วยงานดำเนินการโครงการดังกล่าว ได้จัดให้มีการสัมมนาส่วนราชการเพื่อชี้แจงแนวทางดำเนินการติดตั้ง NGV สำหรับรถยนต์ราชการ ซึ่งจากผลการสัมมนาปรากฏว่า มีประเด็นปัญหาเกี่ยวกับการที่ส่วนราชการไม่มีงบประมาณที่จะนำไปเป็นค่าใช้จ่ายในการติดตั้งอุปกรณ์ดังกล่าว จึงขอให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานจัดหาแหล่งเงินทุนสนับสนุนเพื่อผลักดันโครงการต่อไป
สำนักนโยบายและแผนพลังงานได้นำเรื่องดังกล่าวเสนอคณะกรรมการกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์ พลังงานซึ่งคณะกรรมการพิจารณาแล้วมีมติอนุมัติให้จ่ายเงินกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานจำนวน 110 ล้านบาท ให้บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เพื่อนำไปใช้สำหรับ “โครงการส่งเสริมการใช้อุปกรณ์ NGVให้แก่รถยนต์ราชการ” ซึ่งมีรถยนต์ที่เข้าร่วมโครงการจำนวนทั้งสิ้น 1,708 คัน ในราคาคันละประมาณ 65,000 บาท โดยมอบหมายให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และกรมบัญชีกลาง ร่วมกันกำหนดระเบียบเกี่ยวกับวิธีการเบิกจ่ายเงินและการเรียกเก็บเงินคืนกองทุน ฯ
ต่อมาปรากฏว่า ในการผ่อนชำระคืนค่าติดตั้งอุปกรณ์ NGV ให้กับรถยนต์ราชการที่เข้าร่วม “โครงการส่งเสริมการใช้ NGV ในรถยนต์ราชการ” ส่วนราชการต่าง ๆ ไม่สามารถดำเนินการชำระค่าติดตั้งให้เสร็จสิ้นภายในปี งบประมาณจะต้องผูกพันเงินงบประมาณในปีต่อ ๆ ไป ซึ่งมีลักษณะเป็นการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ กรณีดังกล่าวส่วนราชการแต่ละส่วนราชการจึงต้องขออนุมัติจากคณะรัฐมนตรีก่อน จึงจะสามารถดำเนินการก่อหนี้ผูกพันได้ ตามนัยพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 23 วรรคสี่ ประกอบกับกรณีนี้เป็นการดำเนินการเพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาด้านพลังงานของประเทศที่คณะรัฐมนตรีมีมติมอบหมายให้กระทรวงการคลัง กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการผ่อนชำระค่าติดตั้งอุปกรณ์ NGV เพื่อเป็นแนวทางให้ส่วนราชการต่าง ๆ ถือปฏิบัติ กระทรวงการคลังจึงนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 1 พฤศจิกายน 2548--จบ--