คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานสรุปความเสียหายและการให้ความช่วยเหลือ
ผู้ประสบภัยจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวและคลื่นยักษ์ (ครั้งที่ 9) ในเรื่องการอำนวยการแก้ไขปัญหา การค้นหาและ
เก็บกู้ศพ จำนวนผู้เสียชีวิต ความเสียหาย การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัย ตลอดจนการฟื้นฟูบูรณะสิ่ง
ปรักหักพังและแหล่งท่องเที่ยว ตั้งแต่วันที่ 26 ธันวาคม 2547 จนถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2548 ดังนี้
1. พื้นที่ประสบภัยและความเสียหาย (ข้อมูล ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548)
1.1 พื้นที่ประสบภัยพิบัติ บริเวณพื้นที่ชายฝั่งทะเลอันดามันของจังหวัดภาคใต้
ฝั่งตะวันตก 6 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดภูเก็ต พังงา กระบี่ ระนอง ตรัง และสตูล รวม 25 อำเภอ/กิ่งอำเภอ
95 ตำบล 412 หมู่บ้าน
1.2 ราษฎรได้รับความเดือดร้อน มีจำนวน 58,550 คน 12,480 ครอบครัว
1.3 จำนวนผู้เสียชีวิต บาดเจ็บ และสูญหาย (ข้อมูลถึงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548)
จำนวนผู้เสียชีวิต รวม 5,395 คน (แยกเป็นคนไทย 1,925 คน คนต่างประเทศ 1,953 คน ไม่สามารถระบุ
ได้ ว่าเป็นคนไทยหรือคนต่างประเทศ 1,517 คน)
— บาดเจ็บ รวม 8,457 คน (แยกเป็นคนไทย 6,065 คน คนต่างประเทศ
2,392 คน)รับแจ้งสูญหาย รวม 2,965 คน (แยกเป็นคนไทย 2,023 คน คนต่างประเทศ 942 คน)
(ได้ผ่านการตรวจสอบ ครั้งที่ 46 ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548 โดยตัดรายชื่อแจ้งซ้ำ/กลับภูมิลำเนาเดิม/
บาดเจ็บ/เสียชีวิต/พบตัวแล้ว)
1.4 จำนวนเด็กกำพร้า ในพื้นที่ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย ที่บิดาหรือมารดาหรือ
ผู้อุปการะเดิมเสียชีวิต มีจำนวนทั้งสิ้น 882 คน (ข้อมูล ณ วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2548 กระทรวงการพัฒนา
สังคมฯ) แยกเป็น กำพร้าบิดา 367 คน กำพร้ามารดา 398 คน กำพร้าทั้งบิดามารดา 90 คน ผู้อุปการะเดิม
เสียชีวิต 27 คน และมีเด็กกำพร้าที่บิดาหรือมารดาเสียชีวิตอยู่ในพื้นที่จังหวัดอื่นๆ จำนวน 208 คน
1.5 ความเสียหายต่อทรัพย์สินบ้านเรือนราษฎรเสียหาย รวม 6,824 หลัง
แยกเป็นเสียหายทั้งหลัง 3,615 หลัง เสียหายบางส่วน 3,209 หลัง
— พื้นที่การเกษตร เสียหายคิดเป็นมูลค่า 8,496,214.75 บาท
— ด้านประมง พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และเครื่องมือประมง เสียหายคิดเป็น
มูลค่า 1,757,453,403 บาท
— ด้านปศุสัตว์ เสียหายคิดเป็นมูลค่า 17,625,605 บาท
— ด้านสถานประกอบการ เสียหายคิดเป็นมูลค่า 12,852,617,712 บาท
— รวมมูลค่าความเสียหายต่อทรัพย์สินที่เกี่ยวกับการประกอบอาชีพของราษฎรทั้ง
6 จังหวัด ประเมินในขั้นต้นประมาณ 14,636.19 ล้านบาท (ไม่รวมบ้าน/ที่อยู่อาศัย)
1.6 ความเสียหายด้านสิ่งสาธารณประโยชน์ ผลการสำรวจความเสียหายด้าน
สิ่งสาธารณประโยชน์ ได้แก่ ท่าเทียบเรือ สะพาน ถนน ท่อระบายน้ำ พนัง/เขื่อน ระบบสาธารณูปโภค
ไฟฟ้า ประปา โทรศัพท์ และอื่นๆ ได้รับความเสียหาย ประเมินในขั้นต้น ประมาณ 1,060.74 ล้านบาท
1.7 ความเสียหายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การสำรวจความเสียหาย
ด้านสิ่งแวดล้อม เป็นการประเมินเบื้องต้นที่สามารถสังเกตได้ ได้รับความเสียหายทั้งด้านสภาพชายหาด
ป่าชายเลน ป่าไม้ แหล่งน้ำจืด แนวปะการัง รวมทั้งเกิดสภาพดินเค็มในบางพื้นที่ ซึ่งจังหวัดได้ประสานงาน
ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและแก้ไขแล้ว
2. การตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคลผู้เสียชีวิต
2.1 ยอดผู้เสียชีวิตจากภัยพิบัติคลื่นยักษ์ (Tsunami) มีจำนวน 5,395 คน
(ข้อมูล ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548) ขณะนี้มีจำนวนที่สามารถยืนยันพิสูจน์ตัวบุคคลหรือญาติยืนยันแล้ว
(Identified) และจำนวนศพที่ยังยืนยันไม่ได้ (Unidentified) ดังนี้
— ยืนยันได้แล้ว (Identified) จำนวน 1,870 ศพ (ไทย 1,471 ศพ
ต่างชาติ 399 ศพ) ญาติรับศพไปแล้ว คนไทย 1,260 คน คนต่างชาติ 280 คน
— ยังยืนยันไม่ได้ (Unidentified) จำนวน 2,873 ศพ (ไทย 1 ศพ
ต่างชาติ 1,279 ศพ ระบุไม่ได้ 1,593 ศพ)
* สำหรับจำนวนผู้เสียชีวิตของจังหวัดพังงา อยู่ระหว่างการตรวจสอบยืนยันตัวเลขให้ถูกต้อง
(ยังไม่สมบูรณ์)
2.2 ผลความคืบหน้าการตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคลศพคนต่างชาติ ณ สุสานไม้ขาว
จ.ภูเก็ต ของศูนย์อำนวยการพิสูจน์ยืนยันบุคคลที่เสียชีวิตฯ (TTVI)
- ได้ขนย้ายศพคนต่างชาติจากวัดบางม่วง และวัดย่านยาว จังหวัดพังงา
ไปยังสุสานไม้ขาวแล้ว (โดยขนย้ายตั้งแต่วันที่ 25 ม.ค.2548 จนถึง 27 ก.พ. 2548) รวม 1,801 ศพ
ดังนี้
- ได้นำศพคนต่างชาติจากโรงพยาบาลจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2 ศพ จาก
ม.2 ต.คึกคัก 1 ศพ รวม 3 ศพ มาเก็บไว้ที่สุสานไม้ขาวด้วย
- รวมศพคนต่างชาติที่ย้ายมาเก็บไว้ ณ สุสานไม้ขาว 1,804 ศพ
- สามารถพิสูจน์ยืนยันบุคคลและรับศพไปแล้ว 317 ศพ (1-27 ก.พ.48)
- คงเหลือศพคนต่างชาติ ณ สุสานไม้ขาว 1,487 ศพ
3. การช่วยเหลือผู้ประสบภัย
3.1 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย (จนถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2548) ได้จ่าย
เงินช่วยเหลือไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 283,704,356 บาท แยกเป็น
— เงินตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ เป็นเงิน 176,982,056 บาท
(ค่าจัดการศพ 1,876 ราย บาดเจ็บ 3,235 ราย ค่าเครื่องมือประกอบอาชีพ ค่าเครื่องครัว
เครื่องนอน ฯลฯ)
— เงินกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี เป็นเงิน
9,594,000 บาท (ค่าจัดการศพ 1,819 ราย บาดเจ็บ 7,226 ราย ว่างงาน 22,537 ราย)
— เงินช่วยเหลือของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็น
เงิน 7,128,300 บาท (ค่าขนย้ายครอบครัว/สงเคราะห์ครอบครัว 5,060 ราย ฯลฯ)
3.2 การจ่ายเงินช่วยเหลือชาวประมงและผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (ข้อมูล ณ วันที่
27 กุมภาพันธ์ 2548) รวมเป็นเงิน 232,796,143 บาท แยกเป็น
— เรือประมง 3,426 ลำ เป็นเงิน 128,115,373 บาท
— ผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 4,433 ราย เป็นเงิน 75,423,240 บาท
— เครื่องมือประมง 4,366 ราย เป็นเงิน 29,257,530 บาท
3.3 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อย จากเงินกองทุนช่วยเหลือ
ผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี จำนวน 100,000,000 บาท กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ได้จ่ายเงินให้ผู้ประกอบการรายย่อยถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2548 จ่ายแล้ว จำนวน 4,232 ราย เป็น
เงิน 83,810,000 บาท (จากยอด 4,268 ราย)
3.4 การจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ประสบภัย การก่อสร้างบ้านพักถาวร (หลังละ
100,000 บาท) ในพื้นที่ประสบภัย 6 จังหวัด ข้อมูลสำรวจจำนวนความต้องการ (ณ วันที่ 25 กุมภาพันธ์
2548) มีเป้าหมายยอดรวมทั้งสิ้น 2,805 หลัง และมีความก้าวหน้าในการก่อสร้าง ดังนี้
ที่ จังหวัด ความต้องการ ความก้าวหน้า (หลัง) หมายเหตุ
บ้านพักถาวร
(หลัง) อยู่ระหว่างตัดสินใจ เตรียม กำลัง สร้าง
(ราย) พื้นที่ ก่อสร้าง เสร็จแล้ว
1 พังงา 1,823 70 609 760 - - กองทัพบก กองทัพเรือ นพค. ภาคเอกชน
- หาพื้นที่ก่อสร้าง 281 หลัง
- ขอรับเงินชดเชย 30,000 บาท 103 ราย
2 ระนอง 185 10 - 40 114 - กองทัพอากาศ ตชด.
- ขอรับเงินชดเชย 21 ราย
3 ภูเก็ต 366 221 31 81 - - กองทัพเรือ พอช. ITV เทคนิคภูเก็ต จ.อยุธยา
- ขอรับเงินชดเชย 33 ราย
4 กระบี่ 396 255 104 10 8 - สำนักยุทธโยธาธิการ กห. นพค. ทร.
- ขอรับเงินชดเชย 19 ราย
5 ตรัง 33 - 14 19 - การเคหะแห่งชาติ
6 สตูล 2 - - - - ขอรับเงิน 30,000 บาท จำนวน 2 ราย
รวม 2,805 556 758 910 122
หมายเหตุ - อยู่ระหว่างจัดหาพื้นที่ที่เหมาะสมเพื่อก่อสร้างบ้านถาวร 281 หลัง
- ขอรับเงินชดเชย 30,000 บาท เพื่อก่อสร้างบ้านเองแล้ว 178 ราย
4. ศูนย์ประสานรับความร่วมมือการช่วยเหลือผู้ประสบภัย (Tsunami) 6 จังหวัดภาคใต้
กระทรวงมหาดไทย (กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย)
ได้ประสานงานรับความร่วมมือการช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากองค์กร มูลนิธิ ภาคเอกชน
ทั้งในประเทศและ ต่างประเทศให้แก่ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย สรุปผลการดำเนินการจนถึงวันที่ 25
กุมภาพันธ์ 2548 ดังนี้
1) ประสานงานรับความช่วยเหลือให้แก่ 6 จังหวัด ไปแล้ว เป็นเงินทั้งสิ้น 1,432.86
ล้านบาท ดังนี้
จังหวัด จำนวน ประเภทความช่วยเหลือ งบประมาณ
องค์กร (ล้านบาท)
1. พังงา 79 องค์กร - บ้านถาวร 6,189 หลัง ปูนซีเมนต์ 1,000 ตัน 1,015.90
8 ประเทศ - สร้างอาคารเรียน อุปกรณ์การเรียนและทุนการศึกษา 10.17
- โรงพยาบาลบริเวณเขาหลัก 1 แห่ง โดยประเทศเยอรมัน บริจาค 218.87
- ซ่อมและต่อเรือประมง 600 ลำ ช่วยเหลือผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ/
สร้างกระชังปลา -
รวม 1,244.94
2. กระบี่ 15 องค์กร - บ้านถาวร 43 หลัง 4.30
- สร้างอาคารเรียน ที่เกาะพีพี 1 หลัง 50.00
- โรงพยาบาล ที่เกาะพีพี 1 แห่ง 36.00
- พัฒนาบ่อน้ำตื้น 100 บ่อ
- กองทุนประกอบอาชีพประมง 4 หมู่บ้าน 0.16
รวม 90.46
3. ระนอง 16 องค์กร - เมล็ดพันธุ์พืชผักสวนครัว 10 ชนิด 1.50
- พันธุ์มะพร้าวน้ำหอม 4,250 ต้น และปุ๋ยอินทรีย์ 6,500 กก. 0.13
- เรือประมง/เครื่องมือประกอบอาชีพประมง 7.59
- เงินบริจาค/เวชภัณฑ์ยารักษาโรค/เครื่องอุปโภคบริโภค 6.20
รวม 15.42
4. ภูเก็ต 30 องค์กร - สถานีอนามัย 2 แห่ง 7.00
15 ประเทศ - ซ่อมแซมโรงเรียน 3 แห่ง 5.00
- อาคารอเนกประสงค์ อบต. กมลา 1 แห่ง 4.50
- ด้านการอาชีพประมง 4.50
- การฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม 1.89
- เวชภัณฑ์ยารักษาโรค/อุปกรณ์การเรียนของเด็กเล่น -
- บ้านถาวร 79 หลัง 35.12
- เครื่องอุปโภคบริโภค/ทุนการศึกษา 2.03
- โครงการช่วยเหลือผู้ประกอบการ SMEs โดยความร่วมมือของ
ประเทศเยอรมัน 22.00
รวม 82.04
2) ความต้องการขอรับความช่วยเหลือของ 6 จังหวัดที่คงเหลือ เป็นเงิน 1,213.54 ล้านบาท แยกได้ดังนี้
จังหวัด ประเภท จำนวน งบประมาณ
ขอรับความช่วยเหลือ (ล้านบาท)
1. พังงา - ด้านประมง 2,141 ราย 93.05
- เรือท่องเที่ยว 32 รายการ 2.11
รวม 2,173 รายการ 95.16
2. กระบี่ - โรงเรียน 22 แห่ง 67.85
- โรงพยาบาล 7 แห่ง 112.40
- ด้านประมง 3 ราย 48.50
- ด้านสิ่งแวดล้อม 1 รายการ 70.00
รวม 33 รายการ 298.75
3. ภูเก็ต - โรงเรียน 4 แห่ง 15.00
- โรงพยาบาล 6 แห่ง 100.80
- ด้านประมง 21 ราย 94.00
- ด้านสิ่งแวดล้อม 30 รายการ 130.44
- อื่นๆ 12 รายการ 226.51
รวม 73 รายการ 566.75
4. ระนอง - โรงเรียน 1 แห่ง 0.40
- โรงพยาบาล 2 แห่ง 9.69
- ด้านประมง 14 ราย 85.81
- ส่งเสริมอาชีพ 3 โครงการ 81.72
- ด้านสิ่งแวดล้อม 4 รายการ 5.90
- อื่นๆ 1 รายการ 0.36
รวม 25 รายการ 183.88
5. ตรัง - ด้านประมง 508 ราย 0.90
- ด้านสิ่งแวดล้อม 1 รายการ 4.90
- ด้านสถานประกอบการ 1 รายการ 2.55
รวม 510 รายการ 8.35
6. สตูล - โรงเรียน 1 แห่ง 2.40
- ด้านประมง 1,096 ราย 56.43
- ด้านเกษตร (ปุ๋ย) 334 ตัน 1.58
- ด้านปศุสัตว์ (หญ้าแห้ง) 1,500 ก้อน 0.24
รวม 2,931 รายการ 60.65
5. การฟื้นฟูจัดระเบียบการก่อสร้างอาคารสิ่งก่อสร้างและการจัดระเบียบชายหาดมีผลความคืบหน้า
ดังนี้
5.1 การทำความสะอาดขนย้ายซากปรักหักพัง ขยะมูลฝอย
- องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ร่วมกับส่วนราชการและภาคเอกชน ได้ร่วมกัน
ดำเนินการทำความสะอาดในเขต 5 จังหวัด ได้แก่ ภูเก็ต พังงา ระนอง ตรัง กระบี่ รวมพื้นที่ 66 แห่ง
ขณะนี้ได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยในภาพรวมประมาณ 90%
- ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ คือ บริเวณเกาะพีพี จ.กระบี่ ได้ว่าจ้าง
ภาคเอกชนขนย้ายไปแล้วประมาณ 23,000 ตัน คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 15 มีนาคม 2548
5.2 การบูรณะฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกรมส่งเสริม
การปกครองส่วนท้องถิ่น ได้รับรายงาน จาก 6 จังหวัด ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ จำนวน 266 โครงการ
เป็นเงิน 1,601 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นโครงการประเภทถนน เขื่อน แหล่งน้ำ ซึ่งคณะกรรมการกระจาย
อำนาจได้ประชุมเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2548 อนุมัติ เงินอุดหนุนปี 2548 จากยอด 1,500 ล้านบาท ให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว จำนวน 198 โครงการ เป็นเงิน 952,224,800 บาท ทั้งนี้มีกำหนดแล้วเสร็จ
ภายใน 3 เดือน นับแต่ได้รับอนุมัติงบประมาณ
5.3 การให้ความช่วยเหลือและให้คำปรึกษาแก่ผู้ประกอบธุรกิจโรงแรมในพื้นที่เขาหลัก
จังหวัดพังงา กรมโยธาธิการและผังเมือง ได้เปิดศูนย์ให้คำปรึกษาให้แก่ผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวในพื้นที่
เขาหลัก เพื่อช่วยเหลือในการตรวจสอบอาคารที่เสียหาย ให้คำแนะนำการซ่อมแซมอาคาร และการบริการให้
ข้อมูลเกี่ยวกับการวางผังเมืองเพื่อพัฒนาพื้นที่ โดยในชั้นนี้ให้ผู้ประกอบการดำเนินการตามหลักเกณฑ์เดิมที่กำหนด
เพื่อให้สามารถดำเนินการฟื้นฟูธุรกิจได้โดยเร็วตามนโยบายของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี
6. กรมที่ดิน ได้ดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยที่เอกสารสิทธิชำรุด สูญหาย และทำการรังวัดปู
เขตที่ดินที่หลักเขตสูญหาย ตลอดจนช่วยเหลือการจัดระเบียบที่ดิน สรุปผลการปฏิบัติงานจนถึงวันที่ 24 กุมภาพันธ์
2548 ดังนี้
6.1 การอำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
จังหวัด การขอ บริการถ่ายเอกสารสิทธิที่ดิน การจดทะเบียน การจัดระเบียบที่ดิน
ออกใบแทน (แปลง) (แปลง) จำนองที่ดิน (แปลง) (แปลง)
พังงา 576 284 - 1,331
ภูเก็ต 47 54 13 39
กระบี่ 17 42 11 -
ระนอง 3 - - 42
รวม 643 380 24 1,412
หมายเหตุ - การขอออกใบแทน และบริการถ่ายเอกสารสิทธิที่ดิน กรมที่ดินออกค่าใช้จ่ายให้
- การจดทะเบียนจำนองที่ดิน ได้ลดค่าธรรมเนียม
6.2 การตรวจสอบแนวเขตที่ดินในพื้นที่จังหวัดพังงา โดยซ่อมหมุดหลักฐานแผนที่
85 หมุด ตรวจสอบแนวเขต 597 แปลง ผลการดำเนินการแล้วเสร็จ 100 %
6.3 การเดินสำรวจสอบเขตที่ดินทั้งตำบล และการเดินสำรวจออกโฉนดในพื้นที่
จังหวัดพังงา ภูเก็ต กระบี่ ระนอง และสตูล เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม — 30 กันยายน
2548 ผลการดำเนินงาน ดังนี้
- สอบเขตที่ดินทั้งตำบล จังหวัดระนอง แล้วเสร็จ 6 แปลง (เป้าหมาย
3 จังหวัด คือ พังงา ภูเก็ต ระนอง รวม 4,381 แปลง)
- เดินสำรวจออกโฉนด จังหวัดสตูล แล้วเสร็จ 75 แปลง (เป้าหมาย
4 จังหวัด คือ พังงา ภูเก็ต กระบี่ สตูล รวม 3,311 แปลง)
7. ยุติการปฏิบัติงานของศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยคลื่นยักษ์ ณ จังหวัดภูเก็ต
7.1 ขณะนี้การดำเนินงานให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในภาวะวิกฤตเร่งด่วนของ
ศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ ณ จังหวัดภูเก็ต ทั้งด้านการค้นหาศพผู้เสียชีวิตและการบริหารจัดการศพ
การจัดหาที่อยู่อาศัยชั่วคราวและบ้านพักถาวร การจัดหาเครื่องอุปโภคบริโภค การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย
ตามระเบียบกระทรวงการคลังและจากเงินทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี การช่วยเหลือ
ด้านการอาชีพ ตลอดจนการฟื้นฟูซากปรักหักพัง การทำความสะอาดและจัดระเบียบชายหาดที่ได้รับความเสียหาย
ฯลฯ ได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้วเป็นส่วนใหญ่ ตลอดจนได้จัดระบบการบริหารจัดการ มอบหมายให้จังหวัด
และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามภารกิจอำนาจหน้าที่แล้ว
7.2 กระทรวงมหาดไทย ในฐานะกองอำนวยการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนแห่งราชอาณา-
จักร พิจารณาแล้วเห็นว่า การดำเนินงานให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในช่วงระยะเวลาฟื้นฟูบูรณะ สมควรให้
จังหวัดและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการให้ความช่วยเหลือตามอำนาจหน้าที่ จึงได้มีคำสั่งยุติการปฏิบัติ
งานของศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ ณ จังหวัดภูเก็ต ตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2548 โดยมอบหมาย
ภารกิจให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการ ดังนี้
1) ให้สำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน กรมป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัย ปฏิบัติหน้าที่เป็นศูนย์อำนวยการประสานการช่วยเหลือแก่ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย แทนศูนย์-
อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ ณ จังหวัดภูเก็ต
2) ให้ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย และส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
ดำเนินการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัย ทั้งด้านที่อยู่อาศัย การจัดชุมชน การจัดระเบียบเพื่อพัฒนาแหล่ง
ท่องเที่ยว การประกอบอาชีพ การฟื้นฟูบูรณะสิ่งสาธารณประโยชน์ ที่ชำรุดเสียหาย และการฟื้นฟูทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ฯลฯ ตามอำนาจหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนผู้ประสบภัยสามารถกลับ
มาดำเนินชีวิตได้ตามปกติสุขโดยเร็วต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 1 มีนาคม 2548--จบ--
ผู้ประสบภัยจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวและคลื่นยักษ์ (ครั้งที่ 9) ในเรื่องการอำนวยการแก้ไขปัญหา การค้นหาและ
เก็บกู้ศพ จำนวนผู้เสียชีวิต ความเสียหาย การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัย ตลอดจนการฟื้นฟูบูรณะสิ่ง
ปรักหักพังและแหล่งท่องเที่ยว ตั้งแต่วันที่ 26 ธันวาคม 2547 จนถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2548 ดังนี้
1. พื้นที่ประสบภัยและความเสียหาย (ข้อมูล ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548)
1.1 พื้นที่ประสบภัยพิบัติ บริเวณพื้นที่ชายฝั่งทะเลอันดามันของจังหวัดภาคใต้
ฝั่งตะวันตก 6 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดภูเก็ต พังงา กระบี่ ระนอง ตรัง และสตูล รวม 25 อำเภอ/กิ่งอำเภอ
95 ตำบล 412 หมู่บ้าน
1.2 ราษฎรได้รับความเดือดร้อน มีจำนวน 58,550 คน 12,480 ครอบครัว
1.3 จำนวนผู้เสียชีวิต บาดเจ็บ และสูญหาย (ข้อมูลถึงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548)
จำนวนผู้เสียชีวิต รวม 5,395 คน (แยกเป็นคนไทย 1,925 คน คนต่างประเทศ 1,953 คน ไม่สามารถระบุ
ได้ ว่าเป็นคนไทยหรือคนต่างประเทศ 1,517 คน)
— บาดเจ็บ รวม 8,457 คน (แยกเป็นคนไทย 6,065 คน คนต่างประเทศ
2,392 คน)รับแจ้งสูญหาย รวม 2,965 คน (แยกเป็นคนไทย 2,023 คน คนต่างประเทศ 942 คน)
(ได้ผ่านการตรวจสอบ ครั้งที่ 46 ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548 โดยตัดรายชื่อแจ้งซ้ำ/กลับภูมิลำเนาเดิม/
บาดเจ็บ/เสียชีวิต/พบตัวแล้ว)
1.4 จำนวนเด็กกำพร้า ในพื้นที่ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย ที่บิดาหรือมารดาหรือ
ผู้อุปการะเดิมเสียชีวิต มีจำนวนทั้งสิ้น 882 คน (ข้อมูล ณ วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2548 กระทรวงการพัฒนา
สังคมฯ) แยกเป็น กำพร้าบิดา 367 คน กำพร้ามารดา 398 คน กำพร้าทั้งบิดามารดา 90 คน ผู้อุปการะเดิม
เสียชีวิต 27 คน และมีเด็กกำพร้าที่บิดาหรือมารดาเสียชีวิตอยู่ในพื้นที่จังหวัดอื่นๆ จำนวน 208 คน
1.5 ความเสียหายต่อทรัพย์สินบ้านเรือนราษฎรเสียหาย รวม 6,824 หลัง
แยกเป็นเสียหายทั้งหลัง 3,615 หลัง เสียหายบางส่วน 3,209 หลัง
— พื้นที่การเกษตร เสียหายคิดเป็นมูลค่า 8,496,214.75 บาท
— ด้านประมง พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และเครื่องมือประมง เสียหายคิดเป็น
มูลค่า 1,757,453,403 บาท
— ด้านปศุสัตว์ เสียหายคิดเป็นมูลค่า 17,625,605 บาท
— ด้านสถานประกอบการ เสียหายคิดเป็นมูลค่า 12,852,617,712 บาท
— รวมมูลค่าความเสียหายต่อทรัพย์สินที่เกี่ยวกับการประกอบอาชีพของราษฎรทั้ง
6 จังหวัด ประเมินในขั้นต้นประมาณ 14,636.19 ล้านบาท (ไม่รวมบ้าน/ที่อยู่อาศัย)
1.6 ความเสียหายด้านสิ่งสาธารณประโยชน์ ผลการสำรวจความเสียหายด้าน
สิ่งสาธารณประโยชน์ ได้แก่ ท่าเทียบเรือ สะพาน ถนน ท่อระบายน้ำ พนัง/เขื่อน ระบบสาธารณูปโภค
ไฟฟ้า ประปา โทรศัพท์ และอื่นๆ ได้รับความเสียหาย ประเมินในขั้นต้น ประมาณ 1,060.74 ล้านบาท
1.7 ความเสียหายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การสำรวจความเสียหาย
ด้านสิ่งแวดล้อม เป็นการประเมินเบื้องต้นที่สามารถสังเกตได้ ได้รับความเสียหายทั้งด้านสภาพชายหาด
ป่าชายเลน ป่าไม้ แหล่งน้ำจืด แนวปะการัง รวมทั้งเกิดสภาพดินเค็มในบางพื้นที่ ซึ่งจังหวัดได้ประสานงาน
ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและแก้ไขแล้ว
2. การตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคลผู้เสียชีวิต
2.1 ยอดผู้เสียชีวิตจากภัยพิบัติคลื่นยักษ์ (Tsunami) มีจำนวน 5,395 คน
(ข้อมูล ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2548) ขณะนี้มีจำนวนที่สามารถยืนยันพิสูจน์ตัวบุคคลหรือญาติยืนยันแล้ว
(Identified) และจำนวนศพที่ยังยืนยันไม่ได้ (Unidentified) ดังนี้
— ยืนยันได้แล้ว (Identified) จำนวน 1,870 ศพ (ไทย 1,471 ศพ
ต่างชาติ 399 ศพ) ญาติรับศพไปแล้ว คนไทย 1,260 คน คนต่างชาติ 280 คน
— ยังยืนยันไม่ได้ (Unidentified) จำนวน 2,873 ศพ (ไทย 1 ศพ
ต่างชาติ 1,279 ศพ ระบุไม่ได้ 1,593 ศพ)
* สำหรับจำนวนผู้เสียชีวิตของจังหวัดพังงา อยู่ระหว่างการตรวจสอบยืนยันตัวเลขให้ถูกต้อง
(ยังไม่สมบูรณ์)
2.2 ผลความคืบหน้าการตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคลศพคนต่างชาติ ณ สุสานไม้ขาว
จ.ภูเก็ต ของศูนย์อำนวยการพิสูจน์ยืนยันบุคคลที่เสียชีวิตฯ (TTVI)
- ได้ขนย้ายศพคนต่างชาติจากวัดบางม่วง และวัดย่านยาว จังหวัดพังงา
ไปยังสุสานไม้ขาวแล้ว (โดยขนย้ายตั้งแต่วันที่ 25 ม.ค.2548 จนถึง 27 ก.พ. 2548) รวม 1,801 ศพ
ดังนี้
- ได้นำศพคนต่างชาติจากโรงพยาบาลจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2 ศพ จาก
ม.2 ต.คึกคัก 1 ศพ รวม 3 ศพ มาเก็บไว้ที่สุสานไม้ขาวด้วย
- รวมศพคนต่างชาติที่ย้ายมาเก็บไว้ ณ สุสานไม้ขาว 1,804 ศพ
- สามารถพิสูจน์ยืนยันบุคคลและรับศพไปแล้ว 317 ศพ (1-27 ก.พ.48)
- คงเหลือศพคนต่างชาติ ณ สุสานไม้ขาว 1,487 ศพ
3. การช่วยเหลือผู้ประสบภัย
3.1 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย (จนถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2548) ได้จ่าย
เงินช่วยเหลือไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 283,704,356 บาท แยกเป็น
— เงินตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ เป็นเงิน 176,982,056 บาท
(ค่าจัดการศพ 1,876 ราย บาดเจ็บ 3,235 ราย ค่าเครื่องมือประกอบอาชีพ ค่าเครื่องครัว
เครื่องนอน ฯลฯ)
— เงินกองทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี เป็นเงิน
9,594,000 บาท (ค่าจัดการศพ 1,819 ราย บาดเจ็บ 7,226 ราย ว่างงาน 22,537 ราย)
— เงินช่วยเหลือของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็น
เงิน 7,128,300 บาท (ค่าขนย้ายครอบครัว/สงเคราะห์ครอบครัว 5,060 ราย ฯลฯ)
3.2 การจ่ายเงินช่วยเหลือชาวประมงและผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (ข้อมูล ณ วันที่
27 กุมภาพันธ์ 2548) รวมเป็นเงิน 232,796,143 บาท แยกเป็น
— เรือประมง 3,426 ลำ เป็นเงิน 128,115,373 บาท
— ผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ 4,433 ราย เป็นเงิน 75,423,240 บาท
— เครื่องมือประมง 4,366 ราย เป็นเงิน 29,257,530 บาท
3.3 การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประกอบการรายย่อย จากเงินกองทุนช่วยเหลือ
ผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี จำนวน 100,000,000 บาท กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ได้จ่ายเงินให้ผู้ประกอบการรายย่อยถึงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2548 จ่ายแล้ว จำนวน 4,232 ราย เป็น
เงิน 83,810,000 บาท (จากยอด 4,268 ราย)
3.4 การจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ประสบภัย การก่อสร้างบ้านพักถาวร (หลังละ
100,000 บาท) ในพื้นที่ประสบภัย 6 จังหวัด ข้อมูลสำรวจจำนวนความต้องการ (ณ วันที่ 25 กุมภาพันธ์
2548) มีเป้าหมายยอดรวมทั้งสิ้น 2,805 หลัง และมีความก้าวหน้าในการก่อสร้าง ดังนี้
ที่ จังหวัด ความต้องการ ความก้าวหน้า (หลัง) หมายเหตุ
บ้านพักถาวร
(หลัง) อยู่ระหว่างตัดสินใจ เตรียม กำลัง สร้าง
(ราย) พื้นที่ ก่อสร้าง เสร็จแล้ว
1 พังงา 1,823 70 609 760 - - กองทัพบก กองทัพเรือ นพค. ภาคเอกชน
- หาพื้นที่ก่อสร้าง 281 หลัง
- ขอรับเงินชดเชย 30,000 บาท 103 ราย
2 ระนอง 185 10 - 40 114 - กองทัพอากาศ ตชด.
- ขอรับเงินชดเชย 21 ราย
3 ภูเก็ต 366 221 31 81 - - กองทัพเรือ พอช. ITV เทคนิคภูเก็ต จ.อยุธยา
- ขอรับเงินชดเชย 33 ราย
4 กระบี่ 396 255 104 10 8 - สำนักยุทธโยธาธิการ กห. นพค. ทร.
- ขอรับเงินชดเชย 19 ราย
5 ตรัง 33 - 14 19 - การเคหะแห่งชาติ
6 สตูล 2 - - - - ขอรับเงิน 30,000 บาท จำนวน 2 ราย
รวม 2,805 556 758 910 122
หมายเหตุ - อยู่ระหว่างจัดหาพื้นที่ที่เหมาะสมเพื่อก่อสร้างบ้านถาวร 281 หลัง
- ขอรับเงินชดเชย 30,000 บาท เพื่อก่อสร้างบ้านเองแล้ว 178 ราย
4. ศูนย์ประสานรับความร่วมมือการช่วยเหลือผู้ประสบภัย (Tsunami) 6 จังหวัดภาคใต้
กระทรวงมหาดไทย (กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย)
ได้ประสานงานรับความร่วมมือการช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากองค์กร มูลนิธิ ภาคเอกชน
ทั้งในประเทศและ ต่างประเทศให้แก่ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย สรุปผลการดำเนินการจนถึงวันที่ 25
กุมภาพันธ์ 2548 ดังนี้
1) ประสานงานรับความช่วยเหลือให้แก่ 6 จังหวัด ไปแล้ว เป็นเงินทั้งสิ้น 1,432.86
ล้านบาท ดังนี้
จังหวัด จำนวน ประเภทความช่วยเหลือ งบประมาณ
องค์กร (ล้านบาท)
1. พังงา 79 องค์กร - บ้านถาวร 6,189 หลัง ปูนซีเมนต์ 1,000 ตัน 1,015.90
8 ประเทศ - สร้างอาคารเรียน อุปกรณ์การเรียนและทุนการศึกษา 10.17
- โรงพยาบาลบริเวณเขาหลัก 1 แห่ง โดยประเทศเยอรมัน บริจาค 218.87
- ซ่อมและต่อเรือประมง 600 ลำ ช่วยเหลือผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ/
สร้างกระชังปลา -
รวม 1,244.94
2. กระบี่ 15 องค์กร - บ้านถาวร 43 หลัง 4.30
- สร้างอาคารเรียน ที่เกาะพีพี 1 หลัง 50.00
- โรงพยาบาล ที่เกาะพีพี 1 แห่ง 36.00
- พัฒนาบ่อน้ำตื้น 100 บ่อ
- กองทุนประกอบอาชีพประมง 4 หมู่บ้าน 0.16
รวม 90.46
3. ระนอง 16 องค์กร - เมล็ดพันธุ์พืชผักสวนครัว 10 ชนิด 1.50
- พันธุ์มะพร้าวน้ำหอม 4,250 ต้น และปุ๋ยอินทรีย์ 6,500 กก. 0.13
- เรือประมง/เครื่องมือประกอบอาชีพประมง 7.59
- เงินบริจาค/เวชภัณฑ์ยารักษาโรค/เครื่องอุปโภคบริโภค 6.20
รวม 15.42
4. ภูเก็ต 30 องค์กร - สถานีอนามัย 2 แห่ง 7.00
15 ประเทศ - ซ่อมแซมโรงเรียน 3 แห่ง 5.00
- อาคารอเนกประสงค์ อบต. กมลา 1 แห่ง 4.50
- ด้านการอาชีพประมง 4.50
- การฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม 1.89
- เวชภัณฑ์ยารักษาโรค/อุปกรณ์การเรียนของเด็กเล่น -
- บ้านถาวร 79 หลัง 35.12
- เครื่องอุปโภคบริโภค/ทุนการศึกษา 2.03
- โครงการช่วยเหลือผู้ประกอบการ SMEs โดยความร่วมมือของ
ประเทศเยอรมัน 22.00
รวม 82.04
2) ความต้องการขอรับความช่วยเหลือของ 6 จังหวัดที่คงเหลือ เป็นเงิน 1,213.54 ล้านบาท แยกได้ดังนี้
จังหวัด ประเภท จำนวน งบประมาณ
ขอรับความช่วยเหลือ (ล้านบาท)
1. พังงา - ด้านประมง 2,141 ราย 93.05
- เรือท่องเที่ยว 32 รายการ 2.11
รวม 2,173 รายการ 95.16
2. กระบี่ - โรงเรียน 22 แห่ง 67.85
- โรงพยาบาล 7 แห่ง 112.40
- ด้านประมง 3 ราย 48.50
- ด้านสิ่งแวดล้อม 1 รายการ 70.00
รวม 33 รายการ 298.75
3. ภูเก็ต - โรงเรียน 4 แห่ง 15.00
- โรงพยาบาล 6 แห่ง 100.80
- ด้านประมง 21 ราย 94.00
- ด้านสิ่งแวดล้อม 30 รายการ 130.44
- อื่นๆ 12 รายการ 226.51
รวม 73 รายการ 566.75
4. ระนอง - โรงเรียน 1 แห่ง 0.40
- โรงพยาบาล 2 แห่ง 9.69
- ด้านประมง 14 ราย 85.81
- ส่งเสริมอาชีพ 3 โครงการ 81.72
- ด้านสิ่งแวดล้อม 4 รายการ 5.90
- อื่นๆ 1 รายการ 0.36
รวม 25 รายการ 183.88
5. ตรัง - ด้านประมง 508 ราย 0.90
- ด้านสิ่งแวดล้อม 1 รายการ 4.90
- ด้านสถานประกอบการ 1 รายการ 2.55
รวม 510 รายการ 8.35
6. สตูล - โรงเรียน 1 แห่ง 2.40
- ด้านประมง 1,096 ราย 56.43
- ด้านเกษตร (ปุ๋ย) 334 ตัน 1.58
- ด้านปศุสัตว์ (หญ้าแห้ง) 1,500 ก้อน 0.24
รวม 2,931 รายการ 60.65
5. การฟื้นฟูจัดระเบียบการก่อสร้างอาคารสิ่งก่อสร้างและการจัดระเบียบชายหาดมีผลความคืบหน้า
ดังนี้
5.1 การทำความสะอาดขนย้ายซากปรักหักพัง ขยะมูลฝอย
- องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ร่วมกับส่วนราชการและภาคเอกชน ได้ร่วมกัน
ดำเนินการทำความสะอาดในเขต 5 จังหวัด ได้แก่ ภูเก็ต พังงา ระนอง ตรัง กระบี่ รวมพื้นที่ 66 แห่ง
ขณะนี้ได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยในภาพรวมประมาณ 90%
- ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ คือ บริเวณเกาะพีพี จ.กระบี่ ได้ว่าจ้าง
ภาคเอกชนขนย้ายไปแล้วประมาณ 23,000 ตัน คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 15 มีนาคม 2548
5.2 การบูรณะฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกรมส่งเสริม
การปกครองส่วนท้องถิ่น ได้รับรายงาน จาก 6 จังหวัด ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ จำนวน 266 โครงการ
เป็นเงิน 1,601 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นโครงการประเภทถนน เขื่อน แหล่งน้ำ ซึ่งคณะกรรมการกระจาย
อำนาจได้ประชุมเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2548 อนุมัติ เงินอุดหนุนปี 2548 จากยอด 1,500 ล้านบาท ให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว จำนวน 198 โครงการ เป็นเงิน 952,224,800 บาท ทั้งนี้มีกำหนดแล้วเสร็จ
ภายใน 3 เดือน นับแต่ได้รับอนุมัติงบประมาณ
5.3 การให้ความช่วยเหลือและให้คำปรึกษาแก่ผู้ประกอบธุรกิจโรงแรมในพื้นที่เขาหลัก
จังหวัดพังงา กรมโยธาธิการและผังเมือง ได้เปิดศูนย์ให้คำปรึกษาให้แก่ผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวในพื้นที่
เขาหลัก เพื่อช่วยเหลือในการตรวจสอบอาคารที่เสียหาย ให้คำแนะนำการซ่อมแซมอาคาร และการบริการให้
ข้อมูลเกี่ยวกับการวางผังเมืองเพื่อพัฒนาพื้นที่ โดยในชั้นนี้ให้ผู้ประกอบการดำเนินการตามหลักเกณฑ์เดิมที่กำหนด
เพื่อให้สามารถดำเนินการฟื้นฟูธุรกิจได้โดยเร็วตามนโยบายของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี
6. กรมที่ดิน ได้ดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยที่เอกสารสิทธิชำรุด สูญหาย และทำการรังวัดปู
เขตที่ดินที่หลักเขตสูญหาย ตลอดจนช่วยเหลือการจัดระเบียบที่ดิน สรุปผลการปฏิบัติงานจนถึงวันที่ 24 กุมภาพันธ์
2548 ดังนี้
6.1 การอำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม
จังหวัด การขอ บริการถ่ายเอกสารสิทธิที่ดิน การจดทะเบียน การจัดระเบียบที่ดิน
ออกใบแทน (แปลง) (แปลง) จำนองที่ดิน (แปลง) (แปลง)
พังงา 576 284 - 1,331
ภูเก็ต 47 54 13 39
กระบี่ 17 42 11 -
ระนอง 3 - - 42
รวม 643 380 24 1,412
หมายเหตุ - การขอออกใบแทน และบริการถ่ายเอกสารสิทธิที่ดิน กรมที่ดินออกค่าใช้จ่ายให้
- การจดทะเบียนจำนองที่ดิน ได้ลดค่าธรรมเนียม
6.2 การตรวจสอบแนวเขตที่ดินในพื้นที่จังหวัดพังงา โดยซ่อมหมุดหลักฐานแผนที่
85 หมุด ตรวจสอบแนวเขต 597 แปลง ผลการดำเนินการแล้วเสร็จ 100 %
6.3 การเดินสำรวจสอบเขตที่ดินทั้งตำบล และการเดินสำรวจออกโฉนดในพื้นที่
จังหวัดพังงา ภูเก็ต กระบี่ ระนอง และสตูล เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม — 30 กันยายน
2548 ผลการดำเนินงาน ดังนี้
- สอบเขตที่ดินทั้งตำบล จังหวัดระนอง แล้วเสร็จ 6 แปลง (เป้าหมาย
3 จังหวัด คือ พังงา ภูเก็ต ระนอง รวม 4,381 แปลง)
- เดินสำรวจออกโฉนด จังหวัดสตูล แล้วเสร็จ 75 แปลง (เป้าหมาย
4 จังหวัด คือ พังงา ภูเก็ต กระบี่ สตูล รวม 3,311 แปลง)
7. ยุติการปฏิบัติงานของศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยคลื่นยักษ์ ณ จังหวัดภูเก็ต
7.1 ขณะนี้การดำเนินงานให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในภาวะวิกฤตเร่งด่วนของ
ศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ ณ จังหวัดภูเก็ต ทั้งด้านการค้นหาศพผู้เสียชีวิตและการบริหารจัดการศพ
การจัดหาที่อยู่อาศัยชั่วคราวและบ้านพักถาวร การจัดหาเครื่องอุปโภคบริโภค การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย
ตามระเบียบกระทรวงการคลังและจากเงินทุนช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี การช่วยเหลือ
ด้านการอาชีพ ตลอดจนการฟื้นฟูซากปรักหักพัง การทำความสะอาดและจัดระเบียบชายหาดที่ได้รับความเสียหาย
ฯลฯ ได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้วเป็นส่วนใหญ่ ตลอดจนได้จัดระบบการบริหารจัดการ มอบหมายให้จังหวัด
และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามภารกิจอำนาจหน้าที่แล้ว
7.2 กระทรวงมหาดไทย ในฐานะกองอำนวยการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนแห่งราชอาณา-
จักร พิจารณาแล้วเห็นว่า การดำเนินงานให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในช่วงระยะเวลาฟื้นฟูบูรณะ สมควรให้
จังหวัดและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการให้ความช่วยเหลือตามอำนาจหน้าที่ จึงได้มีคำสั่งยุติการปฏิบัติ
งานของศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ ณ จังหวัดภูเก็ต ตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2548 โดยมอบหมาย
ภารกิจให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการ ดังนี้
1) ให้สำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน กรมป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัย ปฏิบัติหน้าที่เป็นศูนย์อำนวยการประสานการช่วยเหลือแก่ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย แทนศูนย์-
อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ ณ จังหวัดภูเก็ต
2) ให้ 6 จังหวัดภาคใต้ที่ประสบภัย และส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
ดำเนินการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัย ทั้งด้านที่อยู่อาศัย การจัดชุมชน การจัดระเบียบเพื่อพัฒนาแหล่ง
ท่องเที่ยว การประกอบอาชีพ การฟื้นฟูบูรณะสิ่งสาธารณประโยชน์ ที่ชำรุดเสียหาย และการฟื้นฟูทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ฯลฯ ตามอำนาจหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนผู้ประสบภัยสามารถกลับ
มาดำเนินชีวิตได้ตามปกติสุขโดยเร็วต่อไป
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 1 มีนาคม 2548--จบ--