แท็ก
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ร่างพระราชบัญญัติ
สภาผู้แทนราษฎร
คณะรัฐมนตรี
คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติคนขอทาน พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติคนขอทาน พ.ศ. .... มีดังนี้
1. กำหนดให้ยกเลิกพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พุทธศักราช 2484 (ร่างมาตรา 3)
2. กำหนดบทนิยามคำศัพท์ อาทิเช่น ขอทาน การสงเคราะห์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ร่างมาตรา 5)
3. กำหนดให้กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการมีอำนาจหน้าที่และรับผิดชอบเกี่ยวกับการสงเคราะห์และการควบคุมการขอทาน กำกับ ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการสงเคราะห์และควบคุมการขอทาน (ร่างมาตรา 6)
4. กำหนดให้ผู้ที่ประสงค์จะทำการขอทานแจ้งต่อเจ้าพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับแจ้งเพื่อประกอบการขอทานไว้เป็นหลักฐาน (ร่างมาตรา 7)
5. กำหนดให้ผู้ซึ่งประสงค์จะขอทานนั้นต้องเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร และต้องเป็นคนพิการหรือทุพพลภาพและไม่สามารถหาเลี้ยงชีพโดยวิธีอื่นได้ตามปกติ หรือเป็นผู้สูงอายุและไม่มีผู้อุปการะเลี้ยงดูหรือเป็นผู้ไม่สามารถทำมาหาเลี้ยงชีพด้วยวิธีอื่นใดเพราะเหตุแห่งสภาพทางกายหรือจิต หรือเป็นผู้ไร้ที่อยู่อาศัยและไม่มีรายได้เพียงพอแก่การยังชีพ (ร่างมาตรา 8)
6. กำหนดให้ในกรณีผู้ซึ่งมาแจ้งเพื่อขอทานนั้น หากเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นว่าไม่อยู่ในลักษณะที่จะแจ้งเพื่อขอทานได้ ให้ปฏิเสธการแจ้งนั้น หากเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นว่าผู้นั้นเป็นผู้ซึ่งมีลักษณะที่จะต้องได้รับการสงเคราะห์หรือดูแลตามกฎหมายอื่นให้แจ้งหน่วยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมายอื่นเพื่อดำเนินการต่อไป (ร่างมาตรา 9)
7. กำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจกำหนดเงื่อนไขหรือวางระเบียบเกี่ยวกับการขอทาน ความประพฤติ และการตรวจสุขภาพของผู้ซึ่งขอทานได้ (ร่างมาตรา 10)
8. กำหนดให้มีการจัดตั้งสถานสงเคราะห์ โดยให้กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการพิจารณาร่วมกับองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในเรื่องการจัดตั้งสถานสงเคราะห์ (ร่างมาตรา 11)
9. กำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีหน้าที่ช่วยเหลืออธิบดีหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นในการควบคุม ดูแลและ บังคับการให้เป็นไปตามกฎหมาย (ร่างมาตรา 12)
10.กำหนดความผิดและอัตราโทษสำหรับผู้ที่ใช้บังคับ ขู่เข็ญ จ้าง วาน ยุยงส่งเสริม หรือกระทำด้วย วิธีอื่นใดให้ผู้อื่นขอทานหรือนำบุคคลอื่นมาเป็นประโยชน์ในการขอทานของตนเอง (ร่างมาตรา 13)
11.กำหนดบทเฉพาะกาลเพื่อรองรับสถานสงเคราะห์ตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พุทธศักราช 2484 (ร่างมาตรา 18)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดนายสมัคร สุนทรเวช (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 19 สิงหาคม 2551--จบ--
สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติคนขอทาน พ.ศ. .... มีดังนี้
1. กำหนดให้ยกเลิกพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พุทธศักราช 2484 (ร่างมาตรา 3)
2. กำหนดบทนิยามคำศัพท์ อาทิเช่น ขอทาน การสงเคราะห์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ร่างมาตรา 5)
3. กำหนดให้กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการมีอำนาจหน้าที่และรับผิดชอบเกี่ยวกับการสงเคราะห์และการควบคุมการขอทาน กำกับ ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการสงเคราะห์และควบคุมการขอทาน (ร่างมาตรา 6)
4. กำหนดให้ผู้ที่ประสงค์จะทำการขอทานแจ้งต่อเจ้าพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับแจ้งเพื่อประกอบการขอทานไว้เป็นหลักฐาน (ร่างมาตรา 7)
5. กำหนดให้ผู้ซึ่งประสงค์จะขอทานนั้นต้องเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร และต้องเป็นคนพิการหรือทุพพลภาพและไม่สามารถหาเลี้ยงชีพโดยวิธีอื่นได้ตามปกติ หรือเป็นผู้สูงอายุและไม่มีผู้อุปการะเลี้ยงดูหรือเป็นผู้ไม่สามารถทำมาหาเลี้ยงชีพด้วยวิธีอื่นใดเพราะเหตุแห่งสภาพทางกายหรือจิต หรือเป็นผู้ไร้ที่อยู่อาศัยและไม่มีรายได้เพียงพอแก่การยังชีพ (ร่างมาตรา 8)
6. กำหนดให้ในกรณีผู้ซึ่งมาแจ้งเพื่อขอทานนั้น หากเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นว่าไม่อยู่ในลักษณะที่จะแจ้งเพื่อขอทานได้ ให้ปฏิเสธการแจ้งนั้น หากเจ้าพนักงานท้องถิ่นเห็นว่าผู้นั้นเป็นผู้ซึ่งมีลักษณะที่จะต้องได้รับการสงเคราะห์หรือดูแลตามกฎหมายอื่นให้แจ้งหน่วยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมายอื่นเพื่อดำเนินการต่อไป (ร่างมาตรา 9)
7. กำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นอาจกำหนดเงื่อนไขหรือวางระเบียบเกี่ยวกับการขอทาน ความประพฤติ และการตรวจสุขภาพของผู้ซึ่งขอทานได้ (ร่างมาตรา 10)
8. กำหนดให้มีการจัดตั้งสถานสงเคราะห์ โดยให้กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการพิจารณาร่วมกับองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในเรื่องการจัดตั้งสถานสงเคราะห์ (ร่างมาตรา 11)
9. กำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีหน้าที่ช่วยเหลืออธิบดีหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นในการควบคุม ดูแลและ บังคับการให้เป็นไปตามกฎหมาย (ร่างมาตรา 12)
10.กำหนดความผิดและอัตราโทษสำหรับผู้ที่ใช้บังคับ ขู่เข็ญ จ้าง วาน ยุยงส่งเสริม หรือกระทำด้วย วิธีอื่นใดให้ผู้อื่นขอทานหรือนำบุคคลอื่นมาเป็นประโยชน์ในการขอทานของตนเอง (ร่างมาตรา 13)
11.กำหนดบทเฉพาะกาลเพื่อรองรับสถานสงเคราะห์ตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พุทธศักราช 2484 (ร่างมาตรา 18)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดนายสมัคร สุนทรเวช (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 19 สิงหาคม 2551--จบ--