คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการเตรียมการจัดทำงบประมาณและการปรับปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2550 ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ และให้แจ้งกระทรวง ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจทราบ เพื่อสำหรับใช้เป็นแนวทางประกอบการวางแผนการดำเนินงานให้สอดคล้องกับกระบวนการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ต่อไป
ทั้งนี้ โดยมีแนวทางการเตรียมความพร้อมและปรับปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 มีดังนี้
1. การเตรียมความพร้อมในเบื้องต้นเพื่อการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 เพื่อให้การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 สามารถบรรลุผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมตามระยะเวลาที่กำหนด จึงมีความจำเป็นที่จะต้องขอให้กระทรวงส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ดำเนินการเพื่อเตรียม ความพร้อมในเบื้องต้น ดังนี้
1.1 พิจารณาทบทวนคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ที่ส่งสำนักงบประมาณ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2549 เพื่อจัดทำข้อเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 (เบื้องต้น) ประกอบด้วยรายจ่ายประจำขั้นต่ำที่จำเป็น รายจ่ายตามข้อผูกพัน และรายจ่ายตามภารกิจพื้นฐาน เพื่อใช้เป็นฐานข้อมูลเบื้องต้นประกอบการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 สำหรับรัฐบาลใหม่ต่อไป
1.2 การเตรียมการตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546
1.2.1 กระทรวงการคลังนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อรับทราบประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 และประมาณการรายได้ล่วงหน้า 3 ปี (เบื้องต้น) เพื่อเป็นข้อพิจารณาประกอบการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน
1.2.2 หน่วยงานกลางที่เกี่ยวข้องได้แก่ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ และสำนักงบประมาณ เตรียมการเพื่อกำหนดแนวทางในการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี เพื่อให้กระทรวง ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ นำไปจัดทำแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปี
2. การกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 เป็นการกำหนดแผนและขั้นตอนการปฏิบัติงานในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ให้เป็นไปตามระยะเวลาที่เหมาะสม รวมทั้งอยู่ภายใต้เงื่อนไขของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยสรุปสาระและลำดับขั้นตอนที่สำคัญของปฏิทินงบประมาณ ได้ดังนี้
1. คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ในวันที่ 28 มีนาคม 2549
2. ส่วนราขการและรัฐวิสาหกิจจัดทำข้อเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 (เบื้องต้น) ประกอบด้วยรายจ่ายประจำขั้นต่ำที่จำเป็น รายจ่ายตามข้อผูกพันและรายจ่ายตามภารกิจพื้นฐาน และส่งสำนักงบประมาณ ภายในวันที่ 7 เมษายน 2549
3. สำนักงบประมาณร่วมกับส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจพิจารณาข้อเสนองบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2550 (เบื้องต้น) ในวันที่ 8-25 เมษายน 2549
4. คณะรัฐมนตรีรับทราบการประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 และประมาณการรายได้ล่วงหน้า 3 ปี (เบื้องต้น) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ในวันที่ 18 เมษายน 2549
5. การเตรียมการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปี ในช่วงเดือนเมษายน — พฤษภาคม 2549
6. คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี ในวันที่ 6 มิถุนายน 2549
7. ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจัดทำแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปีที่สอดคล้องกับแผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี เสนอรัฐมนตรีเจ้าสังกัดให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 6-13 มิถุนายน 2549
8. กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและธนาคารแห่งประเทศไทยทบทวนประมาณการรายได้และพิจารณากำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่าย และโครงสร้างงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ในวันที่ 7-9 มิถุนายน 2549 สำนักงบประมาณเสนอนโยบาย วงเงิน โครงสร้างงบประมาณและยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณฯ ต่อนายกรัฐมนตรี ในวันที่ 10-13 มิถุนายน 2549 เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 14 มิถุนายน 2549 และสำนักงบประมาณเวียนแจ้งกระทรวง ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจทราบในวันที่ 15 มิถุนายน 2549
9. รองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบและรัฐมนตรีมอบหมายนโยบายให้กระทรวงส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจัดทำเป้าหมาย/ยุทธศาสตร์กระทรวงที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณตามคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 15-16 มิถุนายน ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจัดทำรายละเอียดวงเงินและคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ที่สอดคล้องกับแผนปฏิบัติราชการประจำปีและประมาณการรายได้ประจำปี เสนอกระทรวง รัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี พิจารณากลั่นกรองรายละเอียดคำของบประมาณฯ ภายในวันที่ 17-26 มิถุนายน 2549 และจัดส่งสำนักงบประมาณ ภายในวันที่ 27 มิถุนายน 2549
10. สำนักงบประมาณพิจารณาและจัดทำรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ เสนอ นายกรัฐมนตรีเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีในระหว่างวันที่ 28 มิถุนายน-7 กรกฎาคม 2549
11. คณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ในวันที่ 12 กรกฎาคม 2549
12. สำนักงบประมาณดำเนินการจัดพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 และเอกสารงบประมาณในวันที่ 13-24 กรกฎาคม 2549 และเสนอต่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบและนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 25 กรกฎาคม 2549
13. การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของสภาผู้แทนราษฎรวาระที่ 1 ควรเริ่มพิจารณาในวันที่ 9-10 สิงหาคม 2549 และวาระที่ 2-3 ควรเริ่มพิจารณาในวันที่ 27-28 กันยายน 2549 ทั้งนี้เพื่อให้การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของสภาผู้แทนราษฎรแล้วเสร็จก่อนวันที่ 6 พฤศจิกายน 2549 ซึ่งเป็นวันที่ครบกำหนด 105 วัน นับจากวันที่คณะรัฐมนตรีส่งร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ไปถึงสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 25 กรกฎาคม 2549 สำหรับการพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของวุฒิสภาเห็นควรพิจารณาในวันที่ 16-17 ตุลาคม 2549 และคาดว่าสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะนำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อประกาศใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไปในวันที่ 24 ตุลาคม 2549
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 28 มีนาคม 2549--จบ--
ทั้งนี้ โดยมีแนวทางการเตรียมความพร้อมและปรับปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 มีดังนี้
1. การเตรียมความพร้อมในเบื้องต้นเพื่อการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 เพื่อให้การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 สามารถบรรลุผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมตามระยะเวลาที่กำหนด จึงมีความจำเป็นที่จะต้องขอให้กระทรวงส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ดำเนินการเพื่อเตรียม ความพร้อมในเบื้องต้น ดังนี้
1.1 พิจารณาทบทวนคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ที่ส่งสำนักงบประมาณ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2549 เพื่อจัดทำข้อเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 (เบื้องต้น) ประกอบด้วยรายจ่ายประจำขั้นต่ำที่จำเป็น รายจ่ายตามข้อผูกพัน และรายจ่ายตามภารกิจพื้นฐาน เพื่อใช้เป็นฐานข้อมูลเบื้องต้นประกอบการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 สำหรับรัฐบาลใหม่ต่อไป
1.2 การเตรียมการตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546
1.2.1 กระทรวงการคลังนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อรับทราบประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 และประมาณการรายได้ล่วงหน้า 3 ปี (เบื้องต้น) เพื่อเป็นข้อพิจารณาประกอบการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน
1.2.2 หน่วยงานกลางที่เกี่ยวข้องได้แก่ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ และสำนักงบประมาณ เตรียมการเพื่อกำหนดแนวทางในการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี เพื่อให้กระทรวง ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ นำไปจัดทำแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปี
2. การกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 เป็นการกำหนดแผนและขั้นตอนการปฏิบัติงานในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ให้เป็นไปตามระยะเวลาที่เหมาะสม รวมทั้งอยู่ภายใต้เงื่อนไขของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยสรุปสาระและลำดับขั้นตอนที่สำคัญของปฏิทินงบประมาณ ได้ดังนี้
1. คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ในวันที่ 28 มีนาคม 2549
2. ส่วนราขการและรัฐวิสาหกิจจัดทำข้อเสนองบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 (เบื้องต้น) ประกอบด้วยรายจ่ายประจำขั้นต่ำที่จำเป็น รายจ่ายตามข้อผูกพันและรายจ่ายตามภารกิจพื้นฐาน และส่งสำนักงบประมาณ ภายในวันที่ 7 เมษายน 2549
3. สำนักงบประมาณร่วมกับส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจพิจารณาข้อเสนองบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2550 (เบื้องต้น) ในวันที่ 8-25 เมษายน 2549
4. คณะรัฐมนตรีรับทราบการประมาณการรายได้ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 และประมาณการรายได้ล่วงหน้า 3 ปี (เบื้องต้น) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ในวันที่ 18 เมษายน 2549
5. การเตรียมการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปี ในช่วงเดือนเมษายน — พฤษภาคม 2549
6. คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี ในวันที่ 6 มิถุนายน 2549
7. ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจัดทำแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปีที่สอดคล้องกับแผนการบริหารราชการแผ่นดิน 4 ปี เสนอรัฐมนตรีเจ้าสังกัดให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 6-13 มิถุนายน 2549
8. กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและธนาคารแห่งประเทศไทยทบทวนประมาณการรายได้และพิจารณากำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่าย และโครงสร้างงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ในวันที่ 7-9 มิถุนายน 2549 สำนักงบประมาณเสนอนโยบาย วงเงิน โครงสร้างงบประมาณและยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณฯ ต่อนายกรัฐมนตรี ในวันที่ 10-13 มิถุนายน 2549 เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 14 มิถุนายน 2549 และสำนักงบประมาณเวียนแจ้งกระทรวง ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจทราบในวันที่ 15 มิถุนายน 2549
9. รองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบและรัฐมนตรีมอบหมายนโยบายให้กระทรวงส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจัดทำเป้าหมาย/ยุทธศาสตร์กระทรวงที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณตามคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ ในวันที่ 15-16 มิถุนายน ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจจัดทำรายละเอียดวงเงินและคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ที่สอดคล้องกับแผนปฏิบัติราชการประจำปีและประมาณการรายได้ประจำปี เสนอกระทรวง รัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี พิจารณากลั่นกรองรายละเอียดคำของบประมาณฯ ภายในวันที่ 17-26 มิถุนายน 2549 และจัดส่งสำนักงบประมาณ ภายในวันที่ 27 มิถุนายน 2549
10. สำนักงบประมาณพิจารณาและจัดทำรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ เสนอ นายกรัฐมนตรีเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีในระหว่างวันที่ 28 มิถุนายน-7 กรกฎาคม 2549
11. คณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ในวันที่ 12 กรกฎาคม 2549
12. สำนักงบประมาณดำเนินการจัดพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 และเอกสารงบประมาณในวันที่ 13-24 กรกฎาคม 2549 และเสนอต่อคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบและนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 25 กรกฎาคม 2549
13. การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของสภาผู้แทนราษฎรวาระที่ 1 ควรเริ่มพิจารณาในวันที่ 9-10 สิงหาคม 2549 และวาระที่ 2-3 ควรเริ่มพิจารณาในวันที่ 27-28 กันยายน 2549 ทั้งนี้เพื่อให้การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของสภาผู้แทนราษฎรแล้วเสร็จก่อนวันที่ 6 พฤศจิกายน 2549 ซึ่งเป็นวันที่ครบกำหนด 105 วัน นับจากวันที่คณะรัฐมนตรีส่งร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ไปถึงสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 25 กรกฎาคม 2549 สำหรับการพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของวุฒิสภาเห็นควรพิจารณาในวันที่ 16-17 ตุลาคม 2549 และคาดว่าสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะนำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อประกาศใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไปในวันที่ 24 ตุลาคม 2549
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 28 มีนาคม 2549--จบ--