เรื่อง ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การขยายเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีของคนต่างด้าวที่ปฏิบัติ
งานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค)
คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การขยายเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีของคนต่างด้าวที่ปฏิบัติงานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
ร่างพระราชกฤษฎีกา ฯ ดังกล่าว มีสาระสำคัญเป็นการขยายระยะเวลาการลดอัตราและยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้แก่คนต่างด้าวที่ปฏิบัติงานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาคสำหรับเงินได้พึงประเมินบางประเภทที่ได้รับในระหว่างการทำงานในประเทศไทยเป็นระยะเวลาติดต่อกัน จากเดิมไม่เกิน 2 ปี เป็นไม่เกิน 4 ปี โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 สิงหาคม 2545 เป็นต้นไป
กระทรวงการคลังชี้แจงว่า
1. พระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 405) พ.ศ. 2545 กำหนดให้ลดอัตราภาษีเงินได้หัก ณ ที่จ่าย เหลือร้อยละ 15 สำหรับเงินได้พึงประเมินที่ได้รับเนื่องจากการจ้างแรงงานของสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค และไม่ต้องนำเงินได้พึงประเมินมารวมคำนวณ เพื่อเสียภาษีเงินได้ตอนปลายปี เป็นเวลา 2 ปี นับแต่คนต่างด้าวผู้นั้นทำงานในสำนักงานฯ ทั้งนี้ คนต่างด้าวซึ่งกลับเข้ามาทำงานประจำสำนักงานฯ ใดภายใน 1 ปี นับแต่วันที่การจ้างแรงงานครั้งก่อนสิ้นสุดลง ไม่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ดังกล่าวสำหรับการจ้างแรงงานในครั้งหลัง แต่โดยที่ระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ไม่ตรงกับสภาพข้อเท็จจริงของการจ้างงานในภาคเอกชนซึ่งผูกพันตามสัญญาจ้างงานโดยทั่วไปที่มีระยะเวลาประมาณ 3-5 ปี ทำให้การทำงานไม่ต่อเนื่อง
2. เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนากิจการสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาคซึ่งให้บริการด้านการบริหาร ด้านเทคนิค หรือให้บริการสนับสนุนแก่วิสาหกิจในเครือประกอบกับเป็นการสร้างแรงจูงใจให้คนต่างด้าวที่ประสงค์เข้ามาทำงานในประเทศไทยได้ปฏิบัติงานด้วยความต่อเนื่องตามสัญญาจ้างงาน สมควรขยายระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่คนต่างด้าวที่ปฏิบัติงานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค จากเดิมไม่เกิน 2 ปี เป็นไม่เกิน 4 ปี ซึ่งจะไม่มีผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้ของรัฐบาล โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่เมื่อพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 405) พ.ศ. 2545 เริ่มมีผลใช้บังคับเป็นต้นไป (16 สิงหาคม 2545) จึงได้เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 10 มกราคม 2549--จบ--
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การขยายเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีของคนต่างด้าวที่ปฏิบัติ
งานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค)
คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การขยายเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีของคนต่างด้าวที่ปฏิบัติงานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
ร่างพระราชกฤษฎีกา ฯ ดังกล่าว มีสาระสำคัญเป็นการขยายระยะเวลาการลดอัตราและยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้แก่คนต่างด้าวที่ปฏิบัติงานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาคสำหรับเงินได้พึงประเมินบางประเภทที่ได้รับในระหว่างการทำงานในประเทศไทยเป็นระยะเวลาติดต่อกัน จากเดิมไม่เกิน 2 ปี เป็นไม่เกิน 4 ปี โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 สิงหาคม 2545 เป็นต้นไป
กระทรวงการคลังชี้แจงว่า
1. พระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 405) พ.ศ. 2545 กำหนดให้ลดอัตราภาษีเงินได้หัก ณ ที่จ่าย เหลือร้อยละ 15 สำหรับเงินได้พึงประเมินที่ได้รับเนื่องจากการจ้างแรงงานของสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค และไม่ต้องนำเงินได้พึงประเมินมารวมคำนวณ เพื่อเสียภาษีเงินได้ตอนปลายปี เป็นเวลา 2 ปี นับแต่คนต่างด้าวผู้นั้นทำงานในสำนักงานฯ ทั้งนี้ คนต่างด้าวซึ่งกลับเข้ามาทำงานประจำสำนักงานฯ ใดภายใน 1 ปี นับแต่วันที่การจ้างแรงงานครั้งก่อนสิ้นสุดลง ไม่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ดังกล่าวสำหรับการจ้างแรงงานในครั้งหลัง แต่โดยที่ระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ไม่ตรงกับสภาพข้อเท็จจริงของการจ้างงานในภาคเอกชนซึ่งผูกพันตามสัญญาจ้างงานโดยทั่วไปที่มีระยะเวลาประมาณ 3-5 ปี ทำให้การทำงานไม่ต่อเนื่อง
2. เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนากิจการสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาคซึ่งให้บริการด้านการบริหาร ด้านเทคนิค หรือให้บริการสนับสนุนแก่วิสาหกิจในเครือประกอบกับเป็นการสร้างแรงจูงใจให้คนต่างด้าวที่ประสงค์เข้ามาทำงานในประเทศไทยได้ปฏิบัติงานด้วยความต่อเนื่องตามสัญญาจ้างงาน สมควรขยายระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่คนต่างด้าวที่ปฏิบัติงานในสำนักงานปฏิบัติการภูมิภาค จากเดิมไม่เกิน 2 ปี เป็นไม่เกิน 4 ปี ซึ่งจะไม่มีผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้ของรัฐบาล โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่เมื่อพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการลดอัตราและยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ 405) พ.ศ. 2545 เริ่มมีผลใช้บังคับเป็นต้นไป (16 สิงหาคม 2545) จึงได้เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 10 มกราคม 2549--จบ--