คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการจัดทำงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 จำนวน 115,000,000,000 บาท และ อนุมัติในหลักการให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 พ.ศ. .... เป็นเรื่องเร่งด่วนและแจ้งผลการพิจารณาให้สำนักงบประมาณทราบโดยตรง ทั้งนี้ เพื่อให้สำนักงบประมาณจัดพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติและ เอกสารงบประมาณเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบในวันอังคารที่ 20 มกราคม 2552 เพื่อเสนอสภาผู้แทนราษฎรเพื่อดำเนินการตาม ขั้นตอนต่อไป
ทั้งนี้ วงเงินงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 จะประกอบด้วย
1. งบประมาณรายจ่ายเพื่อดำเนินการตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล และแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจ จำนวน 95,860.5237 ล้านบาท
2. งบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จำนวน 19,139.4763 ล้านบาท รวมทั้งสิ้นจำนวน 115,000 ล้านบาท โดยมีแหล่ง เงินที่พึงได้มาสำหรับจ่ายตามงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ดังนี้
(1) เงินกู้เพื่อการชดเชยการขาดดุลงบประมาณ จำนวน 95,860.5237 ล้านบาท
(2) ภาษีและรายได้อื่น จำนวน 19,139.4763 ล้านบาท
ทั้งนี้ วงเงินสูงสุดที่รัฐบาลกู้ได้ตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ตามนัยบทบัญญัติของพระราช บัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 21 จะมีจำนวนรวม 417,940.9 ล้านบาท แต่ในการจัดทำงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 รัฐบาลได้ดำเนินนโยบายงบประมาณขาดดุลไปแล้ว จำนวน 249,500 ล้านบาท ดังนั้น จึงยังมีวงเงินกู้ที่ สามารถกู้เพิ่มเติมเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณอีกจำนวน 168,440.9 ล้านบาท และเนื่องจากเงินกู้มิใช่เป็นรายได้ที่จะนำมาตั้งเป็นงบประมาณ รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จึงกำหนดแหล่งที่มาของรายได้จากภาษีและรายได้อื่น ดังกล่าว
เพื่อให้เป็นไปตามแนวทางและวิธีการของระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ และสอดคล้องกับแผนการบริหาร ราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2552-2554 สำนักงบประมาณได้กำหนดโครงสร้างแผนงานตามยุทธศาสตร์เพื่อประกอบการจัดทำร่างพระราชบัญญัติงบ ประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ดังนี้
ยุทธศาสตร์การฟื้นฟูและสร้างความเชื่อมั่นเพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจและสังคมในระยะเร่งด่วน ประกอบด้วย 2 แผนงาน คือ
(1) แผนงานฟื้นฟูและเสริมสร้างความเชื่อมั่นด้านเศรษฐกิจ
(2) แผนงานเสริมสร้างรายได้ พัฒนาคุณภาพชีวิตและความมั่นคงด้านสังคม
การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
จำแนกตามแผนงาน-โครงการ/รายการ และกลุ่มผู้ได้รับประโยชน์
แผนงาน-โครงการ/รายการ งบประมาณ กลุ่มผู้ได้รับประโยชน์
รวมทั้งสิ้น 115,000.00
1. แผนงานฟื้นฟูและเสริมสร้างความเชื่อมั่นด้านเศรษฐกิจ 37,464.60
1.1 โครงการการช่วยเหลือค่าครองชีพ 18,970.40 ประชาชนผู้มีรายได้น้อย/
ประชาชนและบุคลากรภาครัฐ ผู้มีรายได้ประจำ
1.2 โครงการ 5 มาตรการ 6 เดือน 11,409.20 ประชาชนผู้มีรายได้น้อย
เพื่อลดค่าครองชีพของประชาชน
1.3 โครงการจัดทำและพัฒนา 2,000.00 เกษตรกร
แหล่งน้ำเพื่อเกษตรกร
1.4 โครงการก่อสร้างทางในหมู่บ้านเพื่อแก้ไข 1,500.00 ประชาชน/ชุมชน
ความเดือดร้อนของประชาชน
1.5 โครงการด้านพาณิชย์เพื่อช่วยเหลือประชาชน 1,000.00 ประชาชนผู้มีรายได้น้อย
1.6 โครงการสนับสนุนด้านการท่องเที่ยว 1,000.00 ผู้ประกอบการธุรกิจการท่องเที่ยวและธุรกิจต่อเนื่อง
จากการท่องเที่ยว
1.7 โครงการแหล่งน้ำขนาดเล็กเพื่อการจัดการน้ำ 760 เกษตรกร
1.8 โครงการส่งเสริมและสนับสนุนอุตสาหกรรมอาคาร 500 ภาคธุรกิจเอกชน
และอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม
1.9 โครงการฟื้นฟูความเชื่อมั่นและเสริมสร้าง 325 การสร้างความเชื่อมั่นและ
ภาพลักษณ์ของประเทศ ฟื้นฟูเศรษฐกิจภาพรวม
2. แผนงานเสริมสร้างรายได้ พัฒนาคุณภาพชีวิตและ 56,004.60
ความมั่นคงด้านสังคม
2.1 โครงการสนับสนุนการจัดการศึกษาโดยไม่เสีย 19,000.00 นักเรียน/ผู้ปกครอง
ค่าใช้จ่าย 15 ปี
2.2 โครงการเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อยกระดับชุมชน 15,200.00 ประชาชน/ชุมชน
2.3 โครงการสร้างหลักประกันด้านราย 9,000.00 ประชาชนผู้สูงอายุ
ได้แก่ผู้สูงอายุ
2.4 โครงการเพิ่มศักยภาพผู้ว่างงาน 6,900.00 เกษตรกร/แรงงานนอกภาคเกษตร
เพื่อสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจและสังคมในชุมชน ภาคธุรกิจเอกชน
2.5 โครงการส่งเสริมอาสาสมัครสาธารณสุข 3,000.00 อาสาสมัครสาธารณสุข
ประจำหมู่บ้าน (อสม.) เชิงรุก
2.6 โครงการก่อสร้างอาคารที่พักอาศัย 1,808.80 ข้าราชการตำรวจชั้นผู้น้อย
ข้าราชการตำรวจชั้นประทวน
2.7 โครงการปรับปรุงสถานีอนามัย 1,095.80 ประชาชนในชนบท
3. แผนงานบริหารเพื่อรองรับกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น 2,391.30
3.1 รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น 2,391.30
4. แผนงานรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง 19,139.50
4.1 รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง 19,139.50
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 13 มกราคม 2552 --จบ--