คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ได้สรุปสถานการณ์ภัยหนาว ภัยแล้งที่เกิดขึ้น และการให้ความช่วยเหลือ (ข้อมูล ณ วันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2552) ดังนี้
1. สรุปสถานการณ์ภัยหนาวและการให้ความช่วยเหลือ (ข้อมูล ณ วันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2552)
1.1 พื้นที่ประสบภัยหนาวที่มีอุณหภูมิต่ำกว่า 15 องศาเซลเซียส
ที่ ภาค พื้นที่ประกาศภัยพิบัติ รวม 1 เหนือ เชียงราย เชียงใหม่ พะเยา แพร่ น่าน ลำพูน ลำปาง 17 จังหวัด
แม่ฮ่องสอน เพชรบูรณ์ อุตรดิตถ์ อุทัยธานี ตาก กำแพงเพชร
พิจิตร นครสวรรค์ พิษณุโลก สุโขทัย
2 ตะวันออก กาฬสินธุ์ ขอนแก่น นครพนม สกลนคร มุกดาหาร เลย อุดรธานี 19 จังหวัด เฉียงเหนือ ร้อยเอ็ด หนองคาย อำนาจเจริญ หนองบัวลำภู บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ
นครราชสีมา สุรินทร์ มหาสารคาม ยโสธร ชัยภูมิ อุบลราชธานี
3 กลาง สระบุรี ลพบุรี ประจวบคีรีขันธ์ เพชรบุรี สุพรรณบุรี นครปฐม 9 จังหวัด
ชัยนาท ราชบุรี กาญจนบุรี
4 ตะวันออก จันทบุรี สระแก้ว นครนายก ฉะเชิงเทรา 4 จังหวัด รวม 49 จังหวัด
1.2 จังหวัดที่ประสบภัยหนาวในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคตะวันออก และภาคกลาง ได้จัดตั้งศูนย์อำนวยการเฉพาะ กิจช่วยเหลือผู้ประสบภัยหนาวระดับจังหวัดปี 2551-2552 ณ สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด และมี 52 จังหวัด รายงานว่า ได้มอบ ผ้าห่มกันหนาวให้แก่ประชาชนที่ขาดแคลนใน 594 อำเภอ 4,378 ตำบล 50,826 หมู่บ้าน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณ ภัย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บริษัทไทยเบฟเวอเรจ จำกัด (มหาชน) สมาคม มูลนิธิ ไปแล้ว รวม 1,440,828 ชิ้น (ผ้าห่มนวม 1,291,092 ผืน เสื้อกันหนาว 125,153 ตัว หมวกไหมพรม 4,567 ชิ้น อื่น ๆ 20,016 ชิ้น)
ที่ ภาค จังหวัดที่แจกจ่ายเครื่องกันหนาว จำนวนราษฎรเดือด จำนวนเครื่องกันหนาว ร้อนจากภัยหนาว ที่แจกจ่ายแล้ว (ชิ้น) คน ครัวเรือน 1 เหนือ เชียงราย เชียงใหม่ พะเยา แพร่ น่าน 2,806,089 984,196 540,947
ลำพูน ลำปาง แม่ฮ่องสอน เพชรบูรณ์
อุตรดิตถ์ อุทัยธานี ตาก กำแพงเพชร พิจิตร
นครสวรรค์ พิษณุโลก สุโขทัย
2 ตะวันออก กาฬสินธุ์ ขอนแก่น นครพนม สกลนคร มุกดาหาร 4,262,742 1,706,082 727,736 เฉียงเหนือ เลย อุดรธานี ร้อยเอ็ด หนองคาย อำนาจเจริญ
หนองบัวลำภู บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ นครราชสีมา
สุรินทร์ มหาสารคาม ยโสธร ชัยภูมิ อุบลราชธานี
3 กลาง สระบุรี ลพบุรี ประจวบคีรีขันธ์ เพชรบุรี สุพรรณบุรี 493,253 312,165 138,566
อ่างทอง นครปฐม ชัยนาท ราชบุรี กาญจนบุรี
พระนครศรีอยุธยา
4 ตะวันออก จันทบุรี สระแก้ว ฉะเชิงเทรา นครนายก 411,734 139,967 33,579
ปราจีนบุรี
รวม 52 จังหวัด 594 อำเภอ 4,378 7,973,818 3,142,410 1,440,828
ตำบล 50,826 หมู่บ้าน
1.3 การให้ความช่วยเหลือของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
1) กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ได้โอนเงินงบประมาณไปตั้งจ่ายที่คลังจังหวัดเพื่อจัดซื้อเครื่องกันหนาวให้ทัน การแจก จ่ายในฤดูหนาวตามความเหมาะสมและจำเป็น จำนวน 47 จังหวัด และศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ที่รับผิดชอบจังหวัดที่ประสบภัยหนาว เป็นเงินงบประมาณ 44,200,000 บาท
2) กระทรวงการคลัง ได้อนุมัติเมื่อวันที่ 9 ,12 และ 23 มกราคม 2552 ให้ 38 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดพิษณุโลก พะเยา ตาก ลำปาง สกลนคร ขอนแก่น แพร่ น่าน เชียงราย นครพนม ศรีสะเกษ เชียงใหม่ อุดรธานี เลย นครราชสีมา สระบุรี ราชบุรี สุพรรณบุรี นครนายก เพชรบุรี สุรินทร์ บุรีรัมย์ ชัยภูมิ ร้อยเอ็ด มหาสารคาม กาฬสินธุ์ มุกดาหาร กำแพงเพชร พิจิตร อุทัยธานี เพชรบูรณ์ อุตรดิตถ์ อุบลราชธานี ยโสธร อำนาจเจริญ หนองคาย ชัยนาท และจังหวัดลพบุรี ที่ขอขยายวงเงิน โดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถใช้จ่ายเงินทดรอง ราชการในอำนาจ (งบ 50 ล้านบาท) เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อเครื่องกันหนาวในพื้นที่ที่ได้ประกาศให้เป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน (ภัย หนาว) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ได้เท่าที่จ่ายจริงคนละไม่เกิน 240 บาท ภายในวงเงินรวมทั้งสิ้น 716,505,272 บาท
2. สรุปสถานการณ์ภัยแล้งและการให้ความช่วยเหลือ (ระหว่างวันที่ 18 ธันวาคม 2551 — 2 กุมภาพันธ์ 2552)
2.1 พื้นที่ประสบภัย 13 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดตราด ประจวบคีรีขันธ์ ราชบุรี เพชรบุรี กำแพงเพชร ตาก พิจิตร น่าน ลำปาง สระแก้ว ชัยภูมิ แพร่ และจังหวัดพิษณุโลก รวม 51 อำเภอ 305 ตำบล 1,969 หมู่บ้าน
ที่ พื้นที่ประสบภัย ราษฎรประสบภัย ภาค จังหวัด อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน รายชื่อจังหวัด คน ครัวเรือน 1 เหนือ 7 37 214 1,469 กำแพงเพชร ตาก พิจิตร ลำปาง 552,703 160,864
แพร่ น่าน พิษณุโลก 2 ตะวันออก
เฉียงเหนือ 1 2 12 156 ชัยภูมิ 58,889 14,336 3 กลาง 3 8 67 148 ประจวบคีรีขันธ์ ราชบุรี เพชรบุรี 102,816 24,308 4 ตะวันออก 2 4 12 196 ตราด สระแก้ว 45,988 12,383 รวมทั้งประเทศ 13 51 305 1,969 760,396 211,891
2.2 ความเสียหาย
- ราษฎรได้รับความเดือดร้อน 760,396 คน 211,891 ครัวเรือน
- พื้นที่การเกษตรคาดว่าจะเสียหาย รวม 84,953 ไร่ แยกเป็น พืชไร่ 30,442 ไร่ นาข้าว 25,154 ไร่ พืชสวน
2.3 การเตรียมความพร้อมและการให้ความช่วยเหลือ
1) กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และทุกจังหวัดได้จัดตั้งศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ปี 2552 เพื่อประสานการช่วยเหลือ และบรรเทาความเดือดร้อนแก่ผู้ประสบภัยแล้ว
2) ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต และสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด สนับสนุนรถบรรทุกน้ำ 46 คัน แจกจ่ายน้ำอุปโภคบริโภคแล้ว จำนวน 6,200,000 ลิตร
3) กรมชลประทานได้เตรียมความพร้อมเครื่องสูบน้ำ และรถบรรทุกน้ำเพื่อช่วยเหลือและ แก้ไขปัญหาเรื่องน้ำ รวมทั้งทำ กิจกรรมด้านการเกษตร เครื่องสูบน้ำเคลื่อนที่ จำนวน 1,200 เครื่อง รถบรรทุกน้ำ จำนวน 295 คัน
4) จังหวัดมีเงินทดรองราชการ (งบ 50 ล้านบาท) ในอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัด และงบฉุกเฉินขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น ในการให้ความช่วยเหลือแก่ราษฎรผู้ประสบภัย
3. การให้ความช่วยเหลือ
- สิ่งของพระราชทาน สำนักงานบรรเทาทุกข์และประชานามัยพิทักษ์ สภากาชาดไทย โดยนายแผน วรรณเมธี เลขาธิการสภา
กาชาดไทย พร้อมด้วยนางพัชรี นิรัชมงคล หัวหน้าพยาบาลสำนักงานบรรเทาทุกข์และประชานามัยพิทักษ์ สภากาชาดไทย และสถานีกาชาดที่ 1 จังหวัด
สุรินทร์ มอบผ้าห่มโพลีเอสเตอร์กันหนาว เสื้อกันหนาว ยาสามัญประจำบ้าน มอบให้แก่ประชาชนที่ประสบภัยหนาวในพื้นที่อำเภอท่าคันโท อำเภอหนอง
กุงศรี และอำเภอห้วยเม็ก จังหวัดกาฬสินธุ์ รวม 3,000 ชุด
4. การคาดหมายลักษณะอากาศระหว่างวันที่ 1-7 กุมภาพันธ์ 2552
4.1 กรมอุตุนิยมวิทยา คาดหมายลักษณะอากาศว่า ในช่วงวันที่ 2-5 กุมภาพันธ์ 2552 บริเวณความกดอากาศสูงกำลังปานกลางจาก ประเทศจีนที่แผ่ปกคลุมภาคตะวันออกเฉียงเหนือและภาคเหนือของประเทศไทยจะมีกำลังอ่อนลง ทำให้บริเวณดังกล่าวมีอุณหภูมิสูงขึ้น โดยจะมีหมอกเพิ่ม มากขึ้น และอาจมีฝนเล็กน้อยบางแห่งในระยะนี้ ส่วนลมตะวันออกเฉียงใต้และลมใต้จะพัดปกคลุมภาคกลางและภาคตะวันออก รวมทั้งภาคใต้ ทำให้มีฝน เล็กน้อยบางแห่งถึงเป็นแห่งๆ และในบางพื้นที่จะมีหมอกหนาเกิดขึ้นได้ด้วย คลื่นลมในอ่าวไทยตอนล่างตั้งแต่จังหวัดนครศรีธรรมราชลงไปถึงนราธิวาสมี กำลังปานกลาง โดยมีคลื่นสูง 1-2 เมตร หลังจากนั้นในช่วงวันที่ 6-7 กุมภาพันธ์ 2552 จะมีบริเวณความกดอากาศสูงกำลังปานกลางระลอกใหม่จาก ประเทศจีนแผ่ซึมเข้ามาปกคลุมภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ทำให้บริเวณดังกล่าวมีอุณหภูมิลดลง 1-2 องศา ดังนั้น ในระยะนี้ขอให้ผู้ขับขี่ ยานพาหนะระมัดระวังอันตรายในการสัญจรผ่านบริเวณที่มีหมอกหนา และบริเวณที่มีฝนตกไว้ด้วย
4.2 กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แจ้งเตือนเกี่ยวกับสภาวะอากาศให้จังหวัดในพื้นที่ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออก เตรียมการป้องกันและแก้ไขปัญหาอันเกิดจากสภาพอากาศเปลี่ยนแปลงและมีหมอกหนา อาจทำให้เกิดอุบัติเหตุในการขับขี่ ยานพาหนะทั้งทางบกและทางน้ำได้ ซึ่งจะสร้างความเสียหายให้แก่ชีวิต ทรัพย์สินของประชาชน และผู้ใช้เส้นทางเดินทางสัญจรไปมาบริเวณที่มีหมอก หนา โดยให้ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต จัดเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังติดตามสถานการณ์ในพื้นที่อย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง รวมทั้งเตรียม เครื่องมืออุปกรณ์ไว้ให้พร้อมเพื่อสามารถช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ทันต่อเหตุการณ์เมื่อเกิดสาธารณภัยขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2552 --จบ--