คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการดำเนินโครงการแทรกแซงตลาดน้ำมันปาล์ม ปี 2551/52 (เพิ่มเติม) ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ได้แก่ การขยายปริมาณรับซื้อน้ำมันปาล์มดิบ ขยายระยะเวลารับซื้อผลปาล์ม ดังนี้
(1) ขยายปริมาณรับซื้อน้ำมันปาล์มดิบจากเดิม 100,000 ตัน เป็น 200,000 ตัน
(2) ขยายระยะเวลารับซื้อผลปาล์มจากเดิมสิ้นเดือนมกราคม 2552 ออกไปถึงสิ้นเดือนพฤษภาคม 2552 โดยให้องค์การคลังสินค้าเข้า แทรกแซงรับซื้อน้ำมันปาล์มดิบจากโรงงานสกัดน้ำมันปาล์มดิบ เมื่อราคารับซื้อผลปาล์มทะลาย ณ หน้าโรงงานสกัดฯ ต่ำกว่า กก.ละ 3.50 บาท (น้ำมันร้อยละ 17) โดย
คงราคารับซื้อน้ำมันปาล์มดิบ กก.ละ 22.50 บาท (ส่งมอบ ณ คลังเขตกทม.และปริมณฑล)
คงราคารับซื้อผลปาล์มทะลาย กก.ละ 3.50 บาท (น้ำมันร้อยละ17) ส่งมอบ ณ หน้าโรงงานสกัด
คงระยะเวลาโครงการเดือนพฤศจิกายน 2551 — ธันวาคม 2552
สำหรับวงเงินค่าใช้จ่ายในการรับจำนำให้ใช้จากวงเงินกู้สำหรับการดำเนินโครงการรับจำนำข้าวและผลผลิตทางการเกษตร วงเงิน 110,000 ล้านบาท และจากกรอบวงเงินเพิ่มเติมสำหรับการรักษาเสถียรภาพราคาสินค้าเกษตร วงเงิน 13,580.75 ล้านบาท ที่คณะรัฐมนตรีได้ อนุมัติไว้แล้ว ทั้งนี้ ที่ประชุมมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี (นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ) รับไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ สำนักงบประมาณ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาแนวทางการดำเนินการและการบริหารจัดการด้านการเงินให้ เหมาะสมต่อไป
ข้อเท็จจริง
1. ผลการดำเนินโครงการฯ
(1) การรับสมัคร—อนุมัติ-เปิดจุดรับซื้อ อคส.เป็นผู้ดำเนินการโดยได้อนุมัติโรงงานสกัดฯ เข้าร่วมโครงการ 42 โรงงาน ใน 7 จังหวัด มีโรงงานสกัดฯ เปิดจุดรับซื้อ 16 โรงงาน ใน 6 จังหวัด (จ.กระบี่ สุราษฎร์ธานี ชุมพร ตรัง สตูล ชลบุรี) และได้จัดสรรการรับซื้อ ตามสัดส่วนผลผลิตแต่ละจังหวัดและตามกำลังการผลิตแต่ละโรงงาน
(2) ผลการรับซื้อ เริ่มเปิดจุดรับซื้อ 12 มกราคม 2552 ถึง 31 มกราคม 2552 มีเกษตรกรนำผลปาล์มขายรวมปริมาณ 95.90 ตัน สกัดเป็นน้ำมันปาล์มดิบ 16.31 ตัน
(3) วงเงินรับซื้อน้ำมันปาล์มดิบและ
2. สถานการณ์ ปี 2552
(1) ราคา (บาท/กก.) ก่อนแทรกแซง ระหว่างแทรกแซง ปัจจุบัน
ตค.51 พย.51 ธค.51 มค.52 13 กพ.52
ผลปาล์มทะลาย ณ หน้าโรงสกัด 2.93 2.88 3.06 3.58 3.90-4.35
น้ำมันปาล์มดิบ ไทย(กทม.) 17.02 18.32 20.32 23.42 26.50-26.75
มาเลเซีย 16.98 15.00 15.37 18.25 18.89
(2) สต็อคน้ำมันปาล์มทั้งระบบ ลดลงจาก 170,677 ตัน ณ สิ้นเดือน ตุลาคม 2551 (ก่อน-แทรกแซง) เหลือ 107,947 ตัน ณ สิ้นเดือน ธันวาคม 2551
(3) ผลผลิต กระทรวงเกษตรฯ พยากรณ์ว่า ปี 52 มีผลปาล์มทะลาย 9.433 ล้านตันเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.49 ดังนี้
ผลปาล์มทะลาย (ล้านตัน) ปี 2551 ปี 2552 %เพิ่ม
ณ เดือน ม.ค.51 7.873 - -
ณ เดือน ม.ค.52 9.028 9.433 +4.49
น้ำมันปาล์มดิบ (ล้านตัน) 1.544 1.605 +3.95
(4) ฤดูกาล กระทรวงเกษตรฯ พยากรณ์ว่า ผลผลิตจะออกสู่ตลาดมากขึ้นตามลำดับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ (7.50%) และช่วงเดือน มีนาคม — กันยายน 2552 จะมีปริมาณมากต่อเนื่อง ในสัดส่วนเดือนละ 8.50-9.00% ของปริมาณรวมทั้งปี
(5) ประมาณการสต็อคสิ้นปี 2552 จากการคำนวณผลปาล์ม 9.433 ล้านตัน x น้ำมัน 17% จะได้ผลผลิตน้ำมันปาล์มดิบ 1.605 ล้านตัน การใช้ผลิตน้ำมันพืช(เพื่อบริโภค อุตสาหกรรมและส่งออก) คาดว่าจะเพิ่มขึ้นจากปีก่อน ร้อยละ 5 เป็นประมาณ 1.055 ล้านตัน การใช้ผลิตไบโอดีเซลประมาณ 0.350 ล้านตัน (กระทรวงพลังงาน) ดังนั้น ในเบื้องต้นจะเหลือผลผลิตส่วนเกิน ประมาณ 0.307 ล้านตัน
3. แผนการระบาย เมื่อได้รับซื้อน้ำมันปาล์มดิบใน ปี 2552 ได้วางแนวทางการระบายไว้ 3 แนวทาง ดังนี้ (1) จำหน่ายเพื่อ ผลิตไบโอดีเซล (2) จำหน่ายเพื่อผลิตน้ำมันพืช (3) จำหน่ายเพื่อส่งออกตามความเหมาะสมกับสถานการณ์
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2552 --จบ--