คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติรวม 5 ฉบับ ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักงานศาลยุติธรรมไปประกอบการพิจารณาด้วยแล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป โดยร่างพระราชบัญญัติรวม 5 ฉบับ ประกอบด้วย
1. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการปรับปรุงประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 3 ลักษณะ 22 ว่าด้วยห้างหุ้นส่วนและบริษัทมีสาระสำคัญดังนี้
1. ลดจำนวนผู้เริ่มก่อการของบริษัทจำกัด จากเดิมที่กำหนดให้ต้องมีจำนวนเจ็ดคนขึ้นไปเหลือจำนวนสามคนขึ้นไป
2. กำหนดให้การจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทจำกัดสามารถกระทำได้เสร็จสิ้นในวันเดียว
3. ลดระยะเวลาการให้เจ้าหนี้คัดค้านในกรณีการลดทุนและการควบบริษัทจำกัด เหลือ 1 เดือน
4. แก้ไขหลักเกณฑ์วิธีการลงมติพิเศษในการประชุมของบริษัทจำกัดจากเดิมต้องประชุมผู้ถือหุ้นติดต่อกันสองครั้งให้เหลือเพียงครั้งเดียว
5. ยกเลิกการออกหลักฐานใบสำคัญในการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วน
6. แก้ไขหลักเกณฑ์วิธีการถอนทะเบียนห้างหุ้นส่วนบริษัทที่ไม่ได้ประกอบกิจการ
2. ร่างพระราชบัญญัติกำหนดความผิดเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัด สมาคมและมูลนิธิ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกำหนดความผิดเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัด สมาคมและมูลนิธิ พ.ศ. 2499 มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดความผิดและบทลงโทษสำหรับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียนและห้างหุ้นส่วนจำกัด ที่ดำเนินการแปรสภาพเป็นบริษัทจำกัด โดยไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายกำหนด
2. กำหนดความผิดและบทลงโทษสำหรับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด และบริษัทจำกัด ซึ่งถูกขีดชื่อออกจากทะเบียนแล้วฝ่าฝืนประกอบกิจการค้า รวมทั้งให้หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนหรือกรรมการของบริษัทหรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทซึ่งรู้เห็นเป็นใจกับการกระทำความผิดต้องรับโทษเช่นเดียวกับนิติบุคคลนั้นด้วย
3. กำหนดให้อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบปรับในคดีความผิดเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนและบริษัทที่มีโทษปรับสถานเดียวได้
3. ร่างพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ปรับปรุงพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535 มีสาระสำคัญดังนี้
1. ยกเลิกการที่นายทะเบียนต้องแต่งย่อรายการจดทะเบียนและนำไปลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา และแก้ไขให้รายการจดทะเบียนเป็นอันรู้แก่บุคคลทั้งปวงเมื่อได้มีการจดทะเบียนแล้ว
2. กำหนดให้อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายมีอำนาจ เปรียบเทียบปรับในคดีความผิดที่มีโทษปรับสถานเดียวได้
3. ยกเลิกอัตราค่าธรรมเนียม (13) การออกใบสำคัญหรือใบแทนใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนท้ายพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535
4. ร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการปรับปรุงพระราชบัญญัติหอการค้า พ.ศ. 2509 มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. แก้ไขคำนิยาม “หอการค้า” ให้มีความหมายรวมถึงสถาบันที่จัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมการประกอบธุรกิจการบริการด้วย
2. แก้ไขหลักเกณฑ์การจัดตั้งและการเข้าเป็นสมาชิกหอการค้า
3. ยกเลิกคุณสมบัติของผู้เริ่มก่อการและผู้ที่จะเป็นกรรมการของหอการค้าที่กำหนดให้ต้องเป็นผู้มีฐานะดี
4. ให้คณะกรรมการของหอการค้าสามารถมอบหมายให้เจ้าหน้าที่บริหารของหอการค้าเป็นผู้ดำเนินกิจการของหอการค้าแทนได้
5. ให้ผู้ที่บริจาคเงินให้แก่หอการค้าสามารถนำเงินที่บริจาคไปหักลดหย่อนภาษีได้ตามจำนวนที่กรมสรรพากรกำหนด
5. ร่างพระราชบัญญัติสมาคมการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... เป็นการปรับปรุงพระราชบัญญัติสมาคมการค้า พ.ศ. 2509 มีสาระสำคัญดังนี้
1. แก้ไขเกี่ยวกับนายทะเบียนโดยกำหนดให้นายทะเบียนกลางสมาคมการค้าและนายทะเบียนสมาคมการค้าประจำกรุงเทพมหานคร หมายถึง ผู้ที่อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายด้วย และกำหนดให้นายทะเบียนสมาคมการค้าประจำจังหวัด หมายถึง ผู้ที่ผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายด้วย
2. ยกเลิกคุณสมบัติของผู้เริ่มก่อการและผู้ที่จะเป็นกรรมการของสมาคมการค้าที่กำหนดให้ต้องมีฐานะดี
3. แก้ไขให้สมาคมการค้าสามารถเข้าซื้อตราสารหนี้หรือเข้าถือหุ้นในบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ได้ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง
4. ยกเลิกอำนาจของนายทะเบียนในการเพิกถอนมติที่ประชุมใหญ่สมาชิกโดยกำหนดให้เป็นอำนาจของศาลแทน
5. กำหนดให้อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบคดีได้
และอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการขอจดทะเบียนและการรับจดทะเบียนของบริษัท พ.ศ. ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ฯ ดังกล่าว เป็นการปรับปรุงกฎกระทรวง (พ.ศ. 2535) ออกตามความในพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535 เพื่อยกเลิกการออกใบสำคัญแสดงการ จดทะเบียนบริษัท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2549--จบ--
1. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการปรับปรุงประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 3 ลักษณะ 22 ว่าด้วยห้างหุ้นส่วนและบริษัทมีสาระสำคัญดังนี้
1. ลดจำนวนผู้เริ่มก่อการของบริษัทจำกัด จากเดิมที่กำหนดให้ต้องมีจำนวนเจ็ดคนขึ้นไปเหลือจำนวนสามคนขึ้นไป
2. กำหนดให้การจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทจำกัดสามารถกระทำได้เสร็จสิ้นในวันเดียว
3. ลดระยะเวลาการให้เจ้าหนี้คัดค้านในกรณีการลดทุนและการควบบริษัทจำกัด เหลือ 1 เดือน
4. แก้ไขหลักเกณฑ์วิธีการลงมติพิเศษในการประชุมของบริษัทจำกัดจากเดิมต้องประชุมผู้ถือหุ้นติดต่อกันสองครั้งให้เหลือเพียงครั้งเดียว
5. ยกเลิกการออกหลักฐานใบสำคัญในการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วน
6. แก้ไขหลักเกณฑ์วิธีการถอนทะเบียนห้างหุ้นส่วนบริษัทที่ไม่ได้ประกอบกิจการ
2. ร่างพระราชบัญญัติกำหนดความผิดเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัด สมาคมและมูลนิธิ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกำหนดความผิดเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด บริษัทจำกัด สมาคมและมูลนิธิ พ.ศ. 2499 มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดความผิดและบทลงโทษสำหรับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียนและห้างหุ้นส่วนจำกัด ที่ดำเนินการแปรสภาพเป็นบริษัทจำกัด โดยไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายกำหนด
2. กำหนดความผิดและบทลงโทษสำหรับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกัด และบริษัทจำกัด ซึ่งถูกขีดชื่อออกจากทะเบียนแล้วฝ่าฝืนประกอบกิจการค้า รวมทั้งให้หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนหรือกรรมการของบริษัทหรือบุคคลใดซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานของห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทซึ่งรู้เห็นเป็นใจกับการกระทำความผิดต้องรับโทษเช่นเดียวกับนิติบุคคลนั้นด้วย
3. กำหนดให้อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบปรับในคดีความผิดเกี่ยวกับห้างหุ้นส่วนและบริษัทที่มีโทษปรับสถานเดียวได้
3. ร่างพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ปรับปรุงพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535 มีสาระสำคัญดังนี้
1. ยกเลิกการที่นายทะเบียนต้องแต่งย่อรายการจดทะเบียนและนำไปลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา และแก้ไขให้รายการจดทะเบียนเป็นอันรู้แก่บุคคลทั้งปวงเมื่อได้มีการจดทะเบียนแล้ว
2. กำหนดให้อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายมีอำนาจ เปรียบเทียบปรับในคดีความผิดที่มีโทษปรับสถานเดียวได้
3. ยกเลิกอัตราค่าธรรมเนียม (13) การออกใบสำคัญหรือใบแทนใบสำคัญแสดงการจดทะเบียนท้ายพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535
4. ร่างพระราชบัญญัติหอการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการปรับปรุงพระราชบัญญัติหอการค้า พ.ศ. 2509 มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. แก้ไขคำนิยาม “หอการค้า” ให้มีความหมายรวมถึงสถาบันที่จัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมการประกอบธุรกิจการบริการด้วย
2. แก้ไขหลักเกณฑ์การจัดตั้งและการเข้าเป็นสมาชิกหอการค้า
3. ยกเลิกคุณสมบัติของผู้เริ่มก่อการและผู้ที่จะเป็นกรรมการของหอการค้าที่กำหนดให้ต้องเป็นผู้มีฐานะดี
4. ให้คณะกรรมการของหอการค้าสามารถมอบหมายให้เจ้าหน้าที่บริหารของหอการค้าเป็นผู้ดำเนินกิจการของหอการค้าแทนได้
5. ให้ผู้ที่บริจาคเงินให้แก่หอการค้าสามารถนำเงินที่บริจาคไปหักลดหย่อนภาษีได้ตามจำนวนที่กรมสรรพากรกำหนด
5. ร่างพระราชบัญญัติสมาคมการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... เป็นการปรับปรุงพระราชบัญญัติสมาคมการค้า พ.ศ. 2509 มีสาระสำคัญดังนี้
1. แก้ไขเกี่ยวกับนายทะเบียนโดยกำหนดให้นายทะเบียนกลางสมาคมการค้าและนายทะเบียนสมาคมการค้าประจำกรุงเทพมหานคร หมายถึง ผู้ที่อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายด้วย และกำหนดให้นายทะเบียนสมาคมการค้าประจำจังหวัด หมายถึง ผู้ที่ผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายด้วย
2. ยกเลิกคุณสมบัติของผู้เริ่มก่อการและผู้ที่จะเป็นกรรมการของสมาคมการค้าที่กำหนดให้ต้องมีฐานะดี
3. แก้ไขให้สมาคมการค้าสามารถเข้าซื้อตราสารหนี้หรือเข้าถือหุ้นในบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ได้ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง
4. ยกเลิกอำนาจของนายทะเบียนในการเพิกถอนมติที่ประชุมใหญ่สมาชิกโดยกำหนดให้เป็นอำนาจของศาลแทน
5. กำหนดให้อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้ามอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบคดีได้
และอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการขอจดทะเบียนและการรับจดทะเบียนของบริษัท พ.ศ. ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ฯ ดังกล่าว เป็นการปรับปรุงกฎกระทรวง (พ.ศ. 2535) ออกตามความในพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535 เพื่อยกเลิกการออกใบสำคัญแสดงการ จดทะเบียนบริษัท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2549--จบ--