คณะรัฐมนตรีเห็นชอบมาตรการและแนวทางการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 เพิ่ม เติม ดังนี้
1. ให้รัฐมนตรีต้นสังกัดเร่งรัดหน่วยงานในสังกัดเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
2. ให้ส่วนราชการพิจารณาปรับแผนการฝึกอบรม และการประชุมสัมมนาให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2552
กระทรวงการคลังรายงานว่า
1. คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2551 เห็นชอบมาตรการและแนวทางการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินงบประมาณราย จ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 โดยกำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ของส่วนราชการ และรัฐวิสาหกิจสำหรับรายจ่ายลงทุนกำหนดเป้าหมายไว้ไม่น้อยกว่าร้อยละของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนของแต่ละส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ และภาพรวมร้อยละของวงเงินงบประมาณรายจ่าย 1,835,000 ล้านบาท โดยเป้าหมายในภาพรวม แยกเป็นรายไตรมาสดังนี้
เป้าหมาย เป้าหมายการเบิกจ่าย เป้าหมายอัตราการเบิกจ่าย
ไตรมาสที่ การเบิกจ่ายแต่ละไตรมาส สะสม ณ สิ้นไตรมาส สะสม ณ สิ้นไตรมาส (%)
(ล้านบาท) (ล้านบาท)
1 412,875.00 412,875.00 22.5
2 431,225.00 844,100.00 46
3 440,400.00 1,284,500.00 70
4 440,400.00 1,724,900.00 94
2. เพื่อให้คณะรัฐมนตรีรับทราบผลการเบิกจ่ายเงินของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจและใช้เป็นข้อมูลในการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายเงิน ให้เป็นไปตามเป้าหมายที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ประกอบกับสถานการณ์ในปัจจุบันที่ประเทศไทยกำลังเผชิญปัญหาเศรษฐกิจ รัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับการ ใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐเพื่อเร่งรัดฟื้นฟูเศรษฐกิจและกระจายไปสู่เศรษฐกิจทุกภาคส่วน หน่วยงานภาครัฐจึงเป็นกำลังสำคัญในการกระตุ้นเศรษฐกิจ ผ่านการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อให้ เม็ดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอันก่อให้เกิดการสร้างงาน ลดปัญหาเศรษฐกิจและสังคม
กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึง วันที่ 20 มีนาคม 2552 ดังนี้
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมทั้งประเทศ
1. การเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามลักษณะเศรษฐกิจ (ประจำ/ลงทุน)
ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 827,384 ล้านบาท หรือร้อยละ 45.09 ของวงเงินงบประมาณ (1,835,000 ล้านบาท) จำแนกเป็น
1.1 รายจ่ายประจำ 704,806 ล้านบาท หรือร้อยละ 47.60 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำหลังโอนเปลี่ยนแปลง (1,480,734 ล้านบาท)
1.2 รายจ่ายลงทุน 122,578 ล้านบาท หรือร้อยละ 34.60 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำหลังโอนเปลี่ยนแปลง (354,266 ล้านบาท)
2. การเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามหน่วยงาน
2.1 หน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมต่ำสุด 3 หน่วยงาน ตามตาราง ดังนี้
ตารางหน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมต่ำสุด 3 หน่วยงาน
หน่วยงาน วงเงิน รายจ่าย
งบประมาณ (ร้อยละ)(ล้านบาท)
หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ กระทรวงพลังงาน 2,315.49 20.2 ต่ำกว่า 10,000 ล้านบาท กระทรวงวัฒนธรรม 4,914.66 28.8 (10 หน่วยงาน) กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศฯ 3,732.44 28.9 หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ จังหวัด 18,279.46 12.1 10,000 - 100,000 ล้านบาท กระทรวงคมนาคม 70,693.89 22.8 (11 หน่วยงาน) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 68,822.96 31.2 หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ กระทรวงกลาโหม 170,157.39 31.8 สูงกว่า 100,000 ล้านบาท กระทรวงการคลัง 202,380.30 41.9 (4 หน่วยงาน) กระทรวงมหาดไทย 195,275.55 46.9
2.2 หน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนต่ำสุด 3 หน่วยงาน ตามตารางดังนี้
ตารางหน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนต่ำสุด 3 หน่วยงาน
หน่วยงาน วงเงิน รายจ่าย
งบประมาณ (ร้อยละ)(ล้านบาท)
หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ กระทรวงพลังงาน 870.81 4.66 ต่ำกว่า 1,000 ล้านบาท กระทรวงอุตสาหกรรม 237.56 11.2 (7 หน่วยงาน) กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 444.11 13.4 หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ กระทรวงยุติธรรม 1,648.60 1.71 1,000 - 10,000 ล้านบาท สำนักนายกรัฐมนตรี 4,484.70 7.32 (10 หน่วยงาน) ส่วนราชการไม่สังกัดฯ 4,000.65 8.81 หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ จังหวัด 10,060.55 9.31 สูงกว่า 10,000 ล้านบาท กระทรวงศึกษาธิการ 20,326.28 16.9 (6 หน่วยงาน) รัฐวิสาหกิจ 13,526.11 19.2
2.3 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเปรียบเทียบกับเป้าหมาย
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่ 20 มีนาคม 2552 คิดเป็นร้อยละ 45.09 สูงกว่า เป้าหมาย (ร้อยละ 44.04) คิดเป็นร้อยละ 1.05 หน่วยงานที่มีผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมต่ำกว่าเป้าหมาย ดังนี้
ตารางหน่วยงานทั้งหมดที่มีผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมต่ำกว่าเป้าหมาย
(เรียงลำดับตามหน่วยงานที่มีร้อยละเบิกจ่ายต่องบประมาณต่ำกว่าเป้าหมาย จากมากไปน้อย)
หน่วยงาน วงเงิน รายจ่าย สูง/(ต่ำ)
งบประมาณ เป้าหมาย
(ล้านบาท) (ร้อยละ) (ร้อยละ)
1. จังหวัด 18,279.46 12.1 -32
2. กระทรวงพลังงาน 2,315.49 20.2 -23.8
3. กระทรวงคมนาคม 70,693.89 22.8 -21.3
4. กระทรวงวัฒนธรรม 4,914.66 28.8 -15.3
5. กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 3,732.44 28.9 -15.2
6. กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 4,439.25 30 -14.1
7. กระทรวงอุตสาหกรรม 5,701.35 30.9 -13.1
8. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 68,822.96 31.2 -12.8
9. กระทรวงกลาโหม 170,157.39 31.8 -12.2
10. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 20,603.26 33 -11
11. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 9,698.63 37.5 -6.55
12. กระทรวงยุติธรรม 16,507.22 38.5 -5.52
13. สำนักนายกรัฐมนตรี 25,577.28 40.1 -3.9
14. กระทรวงการต่างประเทศ 7,825.34 40.6 -3.46
15. ส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรีฯ 91,822.62 40.6 -3.42
16. กระทรวงการคลัง 202,380.30 41.9 -2.18
จากตารางดังกล่าวจะเห็นว่า มีหน่วยงานที่มีผลการเบิกจ่ายต่ำกว่าเป้าหมายถึง 16 หน่วยงานจากจำนวน 25 หน่วยงาน ซึ่งเป็นผลต่อ เนื่องมาจากการดำเนินการของหน่วยงานในสังกัด ดังนั้น ภายใต้สถานการณ์ปัจจุบันที่หน่วยงานภาครัฐต้องเป็นหน่วยงานหลักในการช่วยกระตุ้น เศรษฐกิจให้เกิดการขับเคลื่อนไปได้ เห็นสมควรกำหนดมาตรการและแนวทางการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบ ประมาณ พ.ศ. 2552 เพิ่มเติม เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ เร่งเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 21 เมษายน 2552 --จบ--