คณะรัฐมนตรีรับทราบสรุปผลการสำรวจภาวะการทำงานของประชากร ไตรมาสที่ 1 พ.ศ. 2552 ตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
สำนักงานสถิติแห่งชาติได้ทำการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรเป็นประจำทุกเดือน โดยสอบถามประชากรที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ด้วยวิธีการสุ่มตัวอย่าง ทุกจังหวัดทั่วประเทศ มีครัวเรือนตกเป็นตัวอย่าง 26,520 ครัวเรือนต่อเดือน สำหรับในไตรมาสที่ 1 พ.ศ. 2552 ในภาพรวมสถานการณ์แรงงานอัตราผู้ว่างงานเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 1.7 เป็นร้อยละ 2.1 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2551 หรือ เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 1.3 เป็นร้อยละ 2.1 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงไตรมาสที่ 4 พ.ศ. 2551 โดยมีสาระสำคัญดังนี้
1. ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน
ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงาน มีจำนวนทั้งสิ้น 37.53 ล้านคน ประกอบด้วย ผู้มีงานทำ 36.50 ล้านคน ผู้ว่างงาน 0.78 ล้านคน และผู้ที่รอฤดูกาล 0.25 ล้านคน ทั้งนี้ ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานมีจำนวนเพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551 จำนวน 8.4 แสนคน (จาก 36.69 ล้านคน เป็น 37.53 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้น ร้อยละ 2.3
2. ผู้มีงานทำ
2.1 ผู้มีงานทำ 36.50 ล้านคน เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี 2551 จำนวน 6.8 แสนคน (จาก 35.82 ล้านคน เป็น 36.50 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.9 พบว่ามีผู้ทำงานเพิ่มขึ้นและลดลงในสาขาต่างๆ ได้ดังนี้
(1) มีผู้ทำงานเพิ่มขึ้น ในภาคเกษตรกรรมเพิ่มขึ้น 1 แสนคน (จาก 12.80 ล้านคน เป็น 12.90 ล้านคน) สาขาขายส่ง ขายปลีกฯ เพิ่มขึ้น 3.2 แสนคน (จาก 5.86 ล้านคน เป็น 6.18 ล้านคน) สาขาก่อสร้าง เพิ่มขึ้น 0.9 แสนคน (จาก 2.45 ล้านคน เป็น 2.54 ล้านคน) สาขาโรงแรมและภัตตาคาร เพิ่มขึ้น 1.9 แสนคน (จาก 2.40 ล้านคน เป็น 2.59 ล้านคน) สาขาการบริหารราชการและการป้องกันประเทศ เพิ่มขึ้น 8 หมื่นคน (จาก 1.27 ล้านคน เป็น 1.35 ล้านคน) และสาขาการขนส่งฯ เพิ่มขึ้น 5 หมื่นคน (จาก 1.15 ล้านคน เป็น 1.20 ล้านคน) ตามลำดับ ที่เหลืออยู่ในสาขาอื่นๆ
(2) ผู้ทำงานลดลง ในสาขาการผลิตลดลง 2.2 แสนคน (จาก 5.80 ล้านคน เป็น 5.58 ล้านคน) โดยลดลงในการผลิตสิ่งทอ 8.8 หมื่นคน (จาก 4.77 แสนคน เป็น 3.89 แสนคน) การผลิตไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ 6.8 หมื่นคน (จาก 4.75 แสนคนเป็น 4.07 แสนคน) การผลิตผลิตภัณฑ์จากแร่อโลหะ 3.7 หมื่นคน (จาก 2.83 แสนคน เป็น 2.46 แสนคน) การผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ 3.3 หมื่นคน (จาก 3.41 แสนคน เป็น 3.08 แสนคน) การผลิตยานยนต์ 3.1 หมื่นคน (จาก 2.31 แสนคน เป็น 2.00 แสนคน) การผลิตเครื่องจักรและอุปกรณ์ 2.6 หมื่นคน (จาก 1.65 แสนคน เป็น 1.39 แสนคน) ตามลำดับ ที่เหลืออยู่ในสาขาการผลิตอื่นๆ
2.2 ผู้ทำงานได้ไม่เต็มเวลา (ทำงานน้อยกว่า 7 ชั่วโมงต่อวัน) เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี 2551 3.66 ล้านคน (จาก 7.44 ล้านคน เป็น 11.10 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 49.2 ส่วนผู้ทำงานได้เต็มเวลา (ทำงานตั้งแต่ 7 ชั่วโมงต่อวัน) ลดลง 2.98 ล้านคน (จาก 28.38 ล้านคน เป็น 25.40 ล้านคน) หรือลดลงร้อยละ 10.5
3. ผู้ว่างงาน
3.1 ผู้ว่างงานทั่วประเทศมีจำนวน 7.8 แสนคน คิดเป็นอัตราการว่างงาน ร้อยละ 2.1 ของกำลังแรงงานรวม (เพิ่มขึ้น 1.7 แสนคน เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันกับปี 2551) ประกอบด้วย ผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อน จำนวน 1.8 แสนคน โดยเป็นวัยเยาวชน (15-24 ปี) 1.3 แสนคน และวัยทำงาน (25 ปีขึ้นไป) 0.5 แสนคน อีกส่วนหนึ่งเป็นผู้ว่างงานที่เคยทำงานมาก่อนจำนวน 6 แสนคน โดยเป็นผู้ว่างงานที่มาจากภาคการบริการและการค้า 1.9 แสนคน ภาคการผลิต 2.8 แสนคน และภาคเกษตรกรรม 1.3 แสนคน
3.2 ผู้ว่างงานมีการศึกษาอยู่ในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 1.98 แสนคน อุดมศึกษา 1.61 แสนคน ประถมศึกษา 1.64 แสนคน มัธยมศึกษาตอนปลาย 1.60 แสนคน ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 9.6 หมื่นคน ตามลำดับ
3.3 ผู้ว่างงานอยู่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือมากที่สุด 3.0 แสนคน ภาคกลาง 1.7 แสนคน ภาคใต้ 1.3 แสนคน ภาคเหนือ 1.2 แสนคน และกรุงเทพมหารคร 0.6 แสนคน โดยภาคใต้มีอัตราการว่างงานสูงสุดร้อยละ 2.6 ต่ำสุดเป็นกรุงเทพมหานคร ร้อยละ 1.4
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 23 มิถุนายน 2552 --จบ--