ร่างพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่คณะรัฐมนตรีชุดก่อนได้มีมติอนุมัติในหลักการ และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

ข้อเท็จจริง

กระทรวงยุติธรรมเสนอว่า เนื่องจากพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. 2534 มีบทบัญญัติบางประการไม่เอื้อต่อการปราบปรามองค์กรค้ายาเสพติดและการดำเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สิน ที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดได้อย่างมีประสิทธิภาพ สมควรปรับปรุงบทบัญญัติดังกล่าว เพื่อป้องกันการยักย้ายถ่ายเททรัพย์สิน โดยแก้ไขอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจสอบทรัพย์สิน เพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของพนักงาน เจ้าหน้าที่ กำหนดหลักเกณฑ์การนำทรัพย์สินของกลางมาใช้ประโยชน์หรือขายทอดตลาด รวมทั้งกำหนดให้ทรัพย์สินที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำความผิดและทรัพย์สินของกลางตกเป็นของกองทุนในกรณีที่ไม่อาจดำเนินคดีต่อไปได้เนื่องจากผู้ต้องหาหรือจำเลยหลบหนีหรือถึงแก่ความตาย ตลอดจนปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับทรัพย์สินของกองทุนและบทกำหนดโทษให้เหมาะสมยิ่งขึ้น จึงได้ยืนยันขอให้ดำเนินการร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวต่อไป

สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. 2534

1. ปรับปรุงบทกำหนดโทษกรณีความผิดฐานสมคบกันกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด และกรณีผู้ใดไม่มาให้ถ้อยคำ ไม่ส่งคำชี้แจงเป็นหนังสือ หรือไม่ส่งบัญชีเอกสารหรือหลักฐานตามมาตรา 25 (2) หรือขัดขวางหรือไม่ให้ความสะดวกตามมาตรา 25 (3) หรือ (4) (ร่างมาตรา 3 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 8 วรรคหนึ่ง และร่างมาตรา 14 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 40)

2. ปรับปรุงอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจสอบทรัพย์สินและพนักงานเจ้าหน้าที่ (ร่างมาตรา 4 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 16 และร่างมาตรา 5 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 25)

3. กำหนดหลักเกณฑ์ในการยึดหรืออายัดทรัพย์สินเมื่อมีเหตุอันควรสงสัยว่าเป็นทรัพย์สินที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดก่อนหรือหลังที่คณะกรรมการหรือเลขาธิการมีคำสั่งตรวจสอบทรัพย์สินตามมาตรา 19 หรือก่อนที่คณะกรรมการหรือเลขาธิการมีคำสั่งยึดหรืออายัดทรัพย์สินตามมาตรา 22 (ร่างมาตรา 5 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 25 และร่างมาตรา 6 เพิ่มมาตรา 25/1)

4. ปรับปรุงระยะเวลาในการยื่นคำร้องเพื่อขอให้ศาลสั่งให้ทรัพย์สินที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำความผิด เกี่ยวกับยาเสพติดตกเป็นของกองทุนและระยะเวลาในการยื่นคำร้องเพิ่มเติม รวมทั้งกำหนดให้พนักงานอัยการยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อไต่สวนทรัพย์สินที่เกี่ยวเนื่องกับการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดในกรณีที่ผู้ต้องหาหรือจำเลยหลบหนีหรือถึงแก่ความตาย และให้ศาลสั่งให้ทรัพย์สินตกเป็นของกองทุน (ร่างมาตรา 7 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 27 ร่างมาตรา 8 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 29 วรรคหนึ่ง ร่างมาตรา 10 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 31 และร่างมาตรา 11 ยกเลิกมาตรา 32 วรรคสอง)

5. กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการขอให้ศาลสั่งอนุญาตให้นำทรัพย์สินตามมาตรา 30 ออกขายทอดตลาดหรือไปใช้เพื่อประโยชน์ของทางราชการไปพลางก่อน ก่อนที่ทรัพย์สินตามมาตรา 30 ตกเป็นของกองทุน และการประเมินราคาทรัพย์สินค่าเสียหายหรือค่าเสื่อมสภาพของทรัพย์สิน (ร่างมาตรา 9 เพิ่มมาตรา 30/1 มาตรา 30/2 และมาตรา 30/3)

6. ให้ทรัพย์สินของกองทุนรวมถึงทรัพย์สินที่ตกเป็นของกองทุนตามมาตรา 29 และมาตรา 30/2 (ร่างมาตรา 12 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 35 (1))

7. แก้ไขผู้รับรายงานงบดุลและรายงานการรับจ่ายเงินของกองทุนจากคณะรัฐมนตรีเป็นรัฐมนตรี (ร่างมาตรา 13 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 39)

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 30 มิถุนายน 2552 --จบ--