คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงานการค้าระหว่างประเทศของไทยในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 (มกราคม-เมษายน) สรุปได้ดังนี้
1. การส่งออก
การส่งออกเดือนเมษายน 2549 มีมูลค่า 9,205.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.7 การส่งออก ยังมีแนวโน้มขยายตัวต่อเนื่อง โดยสินค้าเกษตร/อุตสาหกรรมการเกษตรเพิ่มขึ้นร้อยละ 9.8 สินค้าอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.5 และสินค้าอื่นๆ เพิ่มขึ้นร้อยละ 18.2
สินค้าเกษตร/อุตสาหกรรมการเกษตร สินค้าสำคัญที่ส่งออกเพิ่มขึ้น ได้แก่ ยางพารา ข้าว และสินค้าอาหาร (กุ้งแช่แข็งและแปรรูป อาหารกระป๋องและแปรรูป ไก่แช่แข็งและแปรรูป) ซึ่งส่งออกเพิ่มขึ้นร้อยละ 44.7 10.9 และ 0.2 ตามลำดับ สินค้าที่ส่งออกลดลงได้แก่ น้ำตาล มันสำปะหลัง และผลไม้สด/แช่แข็ง เนื่องจากปริมาณ ผลผลิตน้ำตาลในประเทศลดลง การส่งออกมันสำปะหลังชะลอลงตัว เนื่องจากจีนซึ่งเป็นผู้นำเข้าสำคัญมีสต็อกคงเหลืออยู่มาก ทำให้มีความต้องการนำเข้าลดลง และการส่งออกผลไม้สดลดลงเนื่องจากยังไม่ถึงฤดูกาลที่ผลไม้ส่งออกสำคัญของไทยออกสู่ตลาด
สินค้าอุตสาหกรรม สินค้าที่ขยายตัวในอัตราสูง ได้แก่ เครื่องอิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์และส่วนประกอบ อัญมณี เม็ดและผลิตภัณฑ์พลาสติก ผลิตภัณฑ์ยาง วัสดุก่อสร้าง สิ่งพิมพ์และกระดาษ เครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เภสัช และ ของเล่น สำหรับสินค้าที่ส่งออกลดลง ได้แก่ สิ่งทอ เฟอร์นิเจอร์ เครื่องเดินทาง เครื่องหนัง เครื่องใช้และเครื่องประดับตกแต่ง เนื่องจากปัญหาขาดแคลนแรงงานในประเทศและการแข่งขันกับจีน เวียดนามและอินโดนีเซีย รวมทั้งการแข็งค่าของเงินบาท
การส่งออกในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 (ม.ค.-เม.ย.) มีมูลค่า 38,766.1 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 15.9 เป็นการขยายตัวของการส่งออกสินค้าเกษตรกรรม/อุตสาหกรรมการเกษตร ร้อยละ 13.5 สินค้าอุตสาหกรรมร้อยละ 14.6 และสินค้าอื่นๆ ร้อยละ 23.4
สินค้าสำคัญที่ส่งออกเพิ่มขึ้น ได้แก่ ยางพารา มันสำปะหลัง สินค้าอาหาร (กุ้งแช่แข็งและแปรรูป อาหารกระป๋องและแปรรูป ผัก ผลไม้สด กระป๋องและแปรรูป ไก่แช่แข็งและแปรรูป) อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์และส่วนประกอบ เครื่องใช้ไฟฟ้า สิ่งทอ อัญมณี เม็ดและผลิตภัณฑ์พลาสติก วัสดุก่อสร้าง ผลิตภัณฑ์ยาง เครื่องใช้ เครื่องประดับตกแต่ง สิ่งพิมพ์และกระดาษ เครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เภสัช และของเล่น
สินค้าสำคัญที่ส่งออกลดลง ได้แก่ ข้าว เนื่องจากต้องแข่งขันด้านราคากับเวียดนาม และน้ำตาล ซึ่งผลผลิตในประเทศลดลง รวมทั้งเครื่องเดินทาง เครื่องหนังและรองเท้า ซึ่งต้องแข่งขันกับสินค้าส่งออกของจีน เวียดนาม และอินโดนีเซีย
ตลาดส่งออกสำคัญ การส่งออกขยายตัวเพิ่มขึ้นต่อเนื่องโดยเฉพาะในตลาดใหม่ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 27.2 เนื่องจากมีมาตรการขยายตลาดเชิงรุกอย่างต่อเนื่อง ตลาดใหม่ที่ขยายตัวในอัตราสูง ได้แก่ ตะวันออกกลาง(ร้อยละ 33.9) อินโดจีนและพม่า(ร้อยละ 33.9) ยุโรปตะวันออก(ร้อยละ 33.5) ฮ่องกง(ร้อยละ 31.0) ออสเตรเลีย (ร้อยละ 30.7) จีน(ร้อยละ 28.7) เกาหลีใต้(ร้อยละ 28.4) ลาตินอเมริกา(ร้อยละ 26.7) และ ไต้หวัน (ร้อยละ 21.3)
สำหรับการส่งออกไปตลาดหลักขยายตัวในอัตราที่ชะลอลง ตามภาวะเศรษฐกิจในตลาดนั้นๆ โดยการส่งออกไปสหรัฐฯขยายตัวร้อยละ 16.1 สหภาพยุโรปร้อยละ 8.3 อาเซียน(5)ร้อยละ 6.7 และ ญี่ปุ่นร้อยละ 4.2
2. การนำเข้า
การนำเข้าในเดือนเมษายน 2549 มีมูลค่า 9,756.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันของ ปีก่อนเพียงร้อยละ 0.3 และเทียบกับเดือนมีนาคม 2549 เพิ่มขึ้นร้อยละ 9.46 โดยกลุ่มสินค้าที่มีการนำเข้าสูงขึ้นเมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีก่อน ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิง ซึ่งมูลค่านำเข้าขยายตัวร้อยละ 54.5 และสินค้าอุปโภคบริโภคขยายตัว ร้อยละ 10.0 ส่วนกลุ่มสินค้าที่มีการนำเข้าลดลง ได้แก่ สินค้าทุน สินค้าวัตถุดิบและกึ่งสำเร็จรูป สินค้า ยานพาหนะและอุปกรณ์ขนส่ง และสินค้าอาวุธ ยุทธปัจจัย (ร้อยละ 2.4 14.2 18.0 และ 12.5 ตามลำดับ)
สินค้าที่มีมูลค่าการนำเข้าสูง ในเดือนเมษายน 2549 ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิง ทุน และวัตถุดิบ/ กึ่งสำเร็จรูป ซึ่งมีสัดส่วนการนำเข้าในเดือนเมษายนรวมร้อยละ 88.4 สินค้านำเข้าที่สำคัญมีดังนี้สินค้าเชื้อเพลิง นำเข้ามูลค่า 2,103 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน เพิ่มขึ้น ร้อยละ 54.5 หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 21.6 ของมูลค่านำเข้ารวมในเดือนเมษายน 2549 โดยเป็นการนำเข้าน้ำมันดิบมูลค่า 1,685 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น ร้อยละ 62.6 ทั้งนี้ เป็นผลจากราคาน้ำมันในตลาดโลกเพิ่มสูงขึ้นในขณะที่ปริมาณ การนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.7เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ นำเข้ามูลค่า 980 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลงร้อยละ 0.7 (สัดส่วนร้อยละ 10.0 ของมูลค่านำเข้ารวม)เครื่องจักรไฟฟ้าและส่วนประกอบ นำเข้ามูลค่า 755 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลงร้อยละ 7.2 (สัดส่วนร้อยละ 7.7 ของมูลค่านำเข้ารวม)เครื่องคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ นำเข้ามูลค่า 561 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.2 (สัดส่วนร้อยละ 5.7 ของมูลค่านำเข้ารวม)อุปกรณ์ส่วนประกอบเครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ นำเข้ามูลค่า 876 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.9 (สัดส่วนร้อยละ 9.0 ของมูลค่านำเข้ารวม)เคมีภัณฑ์ นำเข้ามูลค่า 687 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวของปีก่อนลดลง ร้อยละ 7.3 (สัดส่วนร้อยละ 7.0 ของมูลค่านำเข้ารวม)เหล็ก เหล็กกล้าและผลิตภัณฑ์ นำเข้ามูลค่า 499 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลงร้อยละ 44.2 (สัดส่วนร้อยละ 5.1 ของมูลค่านำเข้ารวม)ทองคำ นำเข้ามูลค่า 41 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลง ร้อยละ 62.5 (สัดส่วนร้อยละ 0.4 ของมูลค่านำเข้ารวม) การนำเข้าในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 (ม.ค.-เม.ย.) มีมูลค่า 39,721.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 5.1 โดยกลุ่มสินค้าที่นำเข้าเพิ่มขึ้นมาก ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิงและสินค้าอุปโภคบริโภค ซึ่งนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.4 และ 13.7 ในขณะที่สินค้าทุนมีการนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.8 ส่วนกลุ่มสินค้าที่มีการนำเข้าลดลง ได้แก่ สินค้าวัตถุดิบและกึ่งสำเร็จรูป สินค้ายานพาหนะและอุปกรณ์ขนส่ง และ สินค้าอาวุธ ยุทธปัจจัย (ร้อยละ 6.3 9.9 และ 20.2 ตามลำดับ)
3. ดุลการค้า
ดุลการค้าในเดือนเมษายน 2549 ไทยขาดดุลการค้า 551.0 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน 2548 ขาดดุลลดลงร้อยละ 62.8 ส่งผลให้ดุลการค้าในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 ไทยขาดดุลการค้ารวม 955.2 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 78.1 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งมีการขาดดุล 4,359.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
4. สรุปแนวโน้มการส่งออก การนำเข้า และดุลการค้าปี 2549
แนวโน้มการส่งออก จากผลการประชุมหารือกับผู้ส่งออกสินค้าสำคัญครั้งล่าสุด เมื่อกลาง เดือนพฤษภาคม 2549 ทำให้เชื่อมั่นว่า การส่งออกในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2549 จะยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่องตามยอดคำสั่งซื้อที่ได้รับ และจากผลการสำรวจการคาดการณ์ภาวะธุรกิจส่งออกในไตรมาสที่ 2 ของปี 2549 ของกระทรวงพาณิชย์ พบว่า การส่งออกในไตรมาสที่ 2 ยังคงมีแนวโน้มที่ดี โดยสินค้าที่คาดว่าจะมีการส่งออกเพิ่มขึ้นได้แก่ เครื่องคอมพิวเตอร์และส่วนประกอบ เม็ดพลาสติกและผลิตภัณฑ์ เคมีภัณฑ์ เสื้อผ้าสำเร็จรูป อาหารทะเลกระป๋องและแปรรูป ผลิตภัณฑ์ยาง เฟอร์นิเจอร์และชิ้นส่วน ยางพารา และอาหารทะเลแช่แข็ง ส่วนความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งออกโดยรวมยังอยู่ในระดับที่แข่งขันได้
ทั้งนี้ แม้ว่าในระยะสั้นการส่งออกจะได้รับผลกระทบจากค่าเงินบาทและราคาน้ำมันดิบที่สูงขึ้น แต่ค่าเงินบาทที่แข็งขึ้นส่วนหนึ่งได้ช่วยให้ต้นทุนการนำเข้าวัตถุดิบและสินค้าทุนลดลง นอกจากนี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ปรับการคาดการณ์การขยายตัวทางเศรษฐกิจโลกว่า จะขยายตัวสูงขึ้นจากเดิมร้อยละ 4.3 เป็น 4.9 (เม.ย. 2549) เนื่องจากเศรษฐกิจจีน อินเดีย ญี่ปุ่น และรัสเซีย ขยายตัวในอัตราที่สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้เดิม นอกจากนี้ สินค้ากลุ่มอิเล็กทรอนิกส์และยานยนต์ขนาดเล็กมีแนวโน้มว่าจะขยายตัวในอัตราที่สูงขึ้นตามที่ IMF คาดว่าความต้องการในตลาดโลกจะเพิ่มขึ้น ทำให้การส่งออกโดยรวมคาดว่าจะขยายตัวได้ตามเป้าหมาย
อย่างไรก็ตาม การส่งออกในช่วงครึ่งหลังของปี 2549 มีปัจจัยเสี่ยงเกี่ยวกับราคาน้ำมันเชื้อเพลิง ราคาวัตถุดิบ ค่าสาธารณูปโภค ค่าระวางเรือและค่าขนส่งที่สูงขึ้น รวมถึงค่าเงินบาท และอัตราดอกเบี้ยที่ปรับตัวสูงขึ้น
แนวโน้มการนำเข้าและดุลการค้าปี 2549 คาดว่าจะขาดดุลลดลงเมื่อเทียบกับปี 2548 เนื่องจากกระทรวงพาณิชย์มีการดูแลการนำเข้าให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม โดยได้รับความร่วมมือจากภาคเอกชนในการแจ้งแผนการนำเข้าปี 2549 เป็นรายเดือนรวม 6 กลุ่มสินค้า ได้แก่ น้ำมันดิบ เหล็ก ทองคำ คอมพิวเตอร์อุปกรณ์และส่วนประกอบ เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ เคมีภัณฑ์ และมีมาตรการติดตามการนำเข้าสินค้าตามโครงการลงทุนขนาดใหญ่ ทำให้มีการปรับลดการสะสมสต็อกสินค้าและชะลอการนำเข้าสินค้าที่ไม่จำเป็น ทั้งนี้ คาดว่า การนำเข้าสินค้าทุนและวัตถุดิบ/กึ่งสำเร็จรูป เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ คอมพิวเตอร์อุปกรณ์และส่วนประกอบ และเคมีภัณฑ์ จะมีแนวโน้มการนำเข้าเพิ่มขึ้นในอัตราที่ชะลอตัวลงตามดัชนีการลงทุนภาคเอกชนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยคาดการณ์ไว้
กลุ่มสินค้าอุปโภคและบริโภคแม้ว่าจะมีสัดส่วนการนำเข้าเพียงร้อยละ 7.2 แต่พบว่า สินค้านำเข้าบางรายการโดยเฉพาะเครื่องใช้ไฟฟ้ามีการนำเข้าเพิ่มสูงขึ้นมาก โดยในเดือนเมษายน มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 43.5 และ ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2549 มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 31.7 นำเข้าจากประเทศจีนเป็นอันดับ 1 ซึ่งเครื่องใช้ไฟฟ้าบางส่วนที่มีการนำเข้ามีคุณภาพต่ำกว่ามาตรฐาน จึงควรมีการกำหนดมาตรฐานบังคับสำหรับสินค้านำเข้าในกลุ่มนี้ เพื่อป้องกันการนำเข้าสินค้าคุณภาพต่ำ รวมทั้งเพื่อความปลอดภัยของผู้บริโภคและรักษาสิ่งแวดล้อมของประเทศ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 30 พฤษภาคม 2549--จบ--
1. การส่งออก
การส่งออกเดือนเมษายน 2549 มีมูลค่า 9,205.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.7 การส่งออก ยังมีแนวโน้มขยายตัวต่อเนื่อง โดยสินค้าเกษตร/อุตสาหกรรมการเกษตรเพิ่มขึ้นร้อยละ 9.8 สินค้าอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.5 และสินค้าอื่นๆ เพิ่มขึ้นร้อยละ 18.2
สินค้าเกษตร/อุตสาหกรรมการเกษตร สินค้าสำคัญที่ส่งออกเพิ่มขึ้น ได้แก่ ยางพารา ข้าว และสินค้าอาหาร (กุ้งแช่แข็งและแปรรูป อาหารกระป๋องและแปรรูป ไก่แช่แข็งและแปรรูป) ซึ่งส่งออกเพิ่มขึ้นร้อยละ 44.7 10.9 และ 0.2 ตามลำดับ สินค้าที่ส่งออกลดลงได้แก่ น้ำตาล มันสำปะหลัง และผลไม้สด/แช่แข็ง เนื่องจากปริมาณ ผลผลิตน้ำตาลในประเทศลดลง การส่งออกมันสำปะหลังชะลอลงตัว เนื่องจากจีนซึ่งเป็นผู้นำเข้าสำคัญมีสต็อกคงเหลืออยู่มาก ทำให้มีความต้องการนำเข้าลดลง และการส่งออกผลไม้สดลดลงเนื่องจากยังไม่ถึงฤดูกาลที่ผลไม้ส่งออกสำคัญของไทยออกสู่ตลาด
สินค้าอุตสาหกรรม สินค้าที่ขยายตัวในอัตราสูง ได้แก่ เครื่องอิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์และส่วนประกอบ อัญมณี เม็ดและผลิตภัณฑ์พลาสติก ผลิตภัณฑ์ยาง วัสดุก่อสร้าง สิ่งพิมพ์และกระดาษ เครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เภสัช และ ของเล่น สำหรับสินค้าที่ส่งออกลดลง ได้แก่ สิ่งทอ เฟอร์นิเจอร์ เครื่องเดินทาง เครื่องหนัง เครื่องใช้และเครื่องประดับตกแต่ง เนื่องจากปัญหาขาดแคลนแรงงานในประเทศและการแข่งขันกับจีน เวียดนามและอินโดนีเซีย รวมทั้งการแข็งค่าของเงินบาท
การส่งออกในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 (ม.ค.-เม.ย.) มีมูลค่า 38,766.1 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 15.9 เป็นการขยายตัวของการส่งออกสินค้าเกษตรกรรม/อุตสาหกรรมการเกษตร ร้อยละ 13.5 สินค้าอุตสาหกรรมร้อยละ 14.6 และสินค้าอื่นๆ ร้อยละ 23.4
สินค้าสำคัญที่ส่งออกเพิ่มขึ้น ได้แก่ ยางพารา มันสำปะหลัง สินค้าอาหาร (กุ้งแช่แข็งและแปรรูป อาหารกระป๋องและแปรรูป ผัก ผลไม้สด กระป๋องและแปรรูป ไก่แช่แข็งและแปรรูป) อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์และส่วนประกอบ เครื่องใช้ไฟฟ้า สิ่งทอ อัญมณี เม็ดและผลิตภัณฑ์พลาสติก วัสดุก่อสร้าง ผลิตภัณฑ์ยาง เครื่องใช้ เครื่องประดับตกแต่ง สิ่งพิมพ์และกระดาษ เครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เภสัช และของเล่น
สินค้าสำคัญที่ส่งออกลดลง ได้แก่ ข้าว เนื่องจากต้องแข่งขันด้านราคากับเวียดนาม และน้ำตาล ซึ่งผลผลิตในประเทศลดลง รวมทั้งเครื่องเดินทาง เครื่องหนังและรองเท้า ซึ่งต้องแข่งขันกับสินค้าส่งออกของจีน เวียดนาม และอินโดนีเซีย
ตลาดส่งออกสำคัญ การส่งออกขยายตัวเพิ่มขึ้นต่อเนื่องโดยเฉพาะในตลาดใหม่ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 27.2 เนื่องจากมีมาตรการขยายตลาดเชิงรุกอย่างต่อเนื่อง ตลาดใหม่ที่ขยายตัวในอัตราสูง ได้แก่ ตะวันออกกลาง(ร้อยละ 33.9) อินโดจีนและพม่า(ร้อยละ 33.9) ยุโรปตะวันออก(ร้อยละ 33.5) ฮ่องกง(ร้อยละ 31.0) ออสเตรเลีย (ร้อยละ 30.7) จีน(ร้อยละ 28.7) เกาหลีใต้(ร้อยละ 28.4) ลาตินอเมริกา(ร้อยละ 26.7) และ ไต้หวัน (ร้อยละ 21.3)
สำหรับการส่งออกไปตลาดหลักขยายตัวในอัตราที่ชะลอลง ตามภาวะเศรษฐกิจในตลาดนั้นๆ โดยการส่งออกไปสหรัฐฯขยายตัวร้อยละ 16.1 สหภาพยุโรปร้อยละ 8.3 อาเซียน(5)ร้อยละ 6.7 และ ญี่ปุ่นร้อยละ 4.2
2. การนำเข้า
การนำเข้าในเดือนเมษายน 2549 มีมูลค่า 9,756.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันของ ปีก่อนเพียงร้อยละ 0.3 และเทียบกับเดือนมีนาคม 2549 เพิ่มขึ้นร้อยละ 9.46 โดยกลุ่มสินค้าที่มีการนำเข้าสูงขึ้นเมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีก่อน ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิง ซึ่งมูลค่านำเข้าขยายตัวร้อยละ 54.5 และสินค้าอุปโภคบริโภคขยายตัว ร้อยละ 10.0 ส่วนกลุ่มสินค้าที่มีการนำเข้าลดลง ได้แก่ สินค้าทุน สินค้าวัตถุดิบและกึ่งสำเร็จรูป สินค้า ยานพาหนะและอุปกรณ์ขนส่ง และสินค้าอาวุธ ยุทธปัจจัย (ร้อยละ 2.4 14.2 18.0 และ 12.5 ตามลำดับ)
สินค้าที่มีมูลค่าการนำเข้าสูง ในเดือนเมษายน 2549 ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิง ทุน และวัตถุดิบ/ กึ่งสำเร็จรูป ซึ่งมีสัดส่วนการนำเข้าในเดือนเมษายนรวมร้อยละ 88.4 สินค้านำเข้าที่สำคัญมีดังนี้สินค้าเชื้อเพลิง นำเข้ามูลค่า 2,103 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน เพิ่มขึ้น ร้อยละ 54.5 หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 21.6 ของมูลค่านำเข้ารวมในเดือนเมษายน 2549 โดยเป็นการนำเข้าน้ำมันดิบมูลค่า 1,685 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น ร้อยละ 62.6 ทั้งนี้ เป็นผลจากราคาน้ำมันในตลาดโลกเพิ่มสูงขึ้นในขณะที่ปริมาณ การนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.7เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ นำเข้ามูลค่า 980 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลงร้อยละ 0.7 (สัดส่วนร้อยละ 10.0 ของมูลค่านำเข้ารวม)เครื่องจักรไฟฟ้าและส่วนประกอบ นำเข้ามูลค่า 755 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลงร้อยละ 7.2 (สัดส่วนร้อยละ 7.7 ของมูลค่านำเข้ารวม)เครื่องคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ นำเข้ามูลค่า 561 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.2 (สัดส่วนร้อยละ 5.7 ของมูลค่านำเข้ารวม)อุปกรณ์ส่วนประกอบเครื่องใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ นำเข้ามูลค่า 876 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.9 (สัดส่วนร้อยละ 9.0 ของมูลค่านำเข้ารวม)เคมีภัณฑ์ นำเข้ามูลค่า 687 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวของปีก่อนลดลง ร้อยละ 7.3 (สัดส่วนร้อยละ 7.0 ของมูลค่านำเข้ารวม)เหล็ก เหล็กกล้าและผลิตภัณฑ์ นำเข้ามูลค่า 499 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลงร้อยละ 44.2 (สัดส่วนร้อยละ 5.1 ของมูลค่านำเข้ารวม)ทองคำ นำเข้ามูลค่า 41 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนลดลง ร้อยละ 62.5 (สัดส่วนร้อยละ 0.4 ของมูลค่านำเข้ารวม) การนำเข้าในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 (ม.ค.-เม.ย.) มีมูลค่า 39,721.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 5.1 โดยกลุ่มสินค้าที่นำเข้าเพิ่มขึ้นมาก ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิงและสินค้าอุปโภคบริโภค ซึ่งนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 34.4 และ 13.7 ในขณะที่สินค้าทุนมีการนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 8.8 ส่วนกลุ่มสินค้าที่มีการนำเข้าลดลง ได้แก่ สินค้าวัตถุดิบและกึ่งสำเร็จรูป สินค้ายานพาหนะและอุปกรณ์ขนส่ง และ สินค้าอาวุธ ยุทธปัจจัย (ร้อยละ 6.3 9.9 และ 20.2 ตามลำดับ)
3. ดุลการค้า
ดุลการค้าในเดือนเมษายน 2549 ไทยขาดดุลการค้า 551.0 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน 2548 ขาดดุลลดลงร้อยละ 62.8 ส่งผลให้ดุลการค้าในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2549 ไทยขาดดุลการค้ารวม 955.2 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงร้อยละ 78.1 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งมีการขาดดุล 4,359.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
4. สรุปแนวโน้มการส่งออก การนำเข้า และดุลการค้าปี 2549
แนวโน้มการส่งออก จากผลการประชุมหารือกับผู้ส่งออกสินค้าสำคัญครั้งล่าสุด เมื่อกลาง เดือนพฤษภาคม 2549 ทำให้เชื่อมั่นว่า การส่งออกในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2549 จะยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่องตามยอดคำสั่งซื้อที่ได้รับ และจากผลการสำรวจการคาดการณ์ภาวะธุรกิจส่งออกในไตรมาสที่ 2 ของปี 2549 ของกระทรวงพาณิชย์ พบว่า การส่งออกในไตรมาสที่ 2 ยังคงมีแนวโน้มที่ดี โดยสินค้าที่คาดว่าจะมีการส่งออกเพิ่มขึ้นได้แก่ เครื่องคอมพิวเตอร์และส่วนประกอบ เม็ดพลาสติกและผลิตภัณฑ์ เคมีภัณฑ์ เสื้อผ้าสำเร็จรูป อาหารทะเลกระป๋องและแปรรูป ผลิตภัณฑ์ยาง เฟอร์นิเจอร์และชิ้นส่วน ยางพารา และอาหารทะเลแช่แข็ง ส่วนความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งออกโดยรวมยังอยู่ในระดับที่แข่งขันได้
ทั้งนี้ แม้ว่าในระยะสั้นการส่งออกจะได้รับผลกระทบจากค่าเงินบาทและราคาน้ำมันดิบที่สูงขึ้น แต่ค่าเงินบาทที่แข็งขึ้นส่วนหนึ่งได้ช่วยให้ต้นทุนการนำเข้าวัตถุดิบและสินค้าทุนลดลง นอกจากนี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ปรับการคาดการณ์การขยายตัวทางเศรษฐกิจโลกว่า จะขยายตัวสูงขึ้นจากเดิมร้อยละ 4.3 เป็น 4.9 (เม.ย. 2549) เนื่องจากเศรษฐกิจจีน อินเดีย ญี่ปุ่น และรัสเซีย ขยายตัวในอัตราที่สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้เดิม นอกจากนี้ สินค้ากลุ่มอิเล็กทรอนิกส์และยานยนต์ขนาดเล็กมีแนวโน้มว่าจะขยายตัวในอัตราที่สูงขึ้นตามที่ IMF คาดว่าความต้องการในตลาดโลกจะเพิ่มขึ้น ทำให้การส่งออกโดยรวมคาดว่าจะขยายตัวได้ตามเป้าหมาย
อย่างไรก็ตาม การส่งออกในช่วงครึ่งหลังของปี 2549 มีปัจจัยเสี่ยงเกี่ยวกับราคาน้ำมันเชื้อเพลิง ราคาวัตถุดิบ ค่าสาธารณูปโภค ค่าระวางเรือและค่าขนส่งที่สูงขึ้น รวมถึงค่าเงินบาท และอัตราดอกเบี้ยที่ปรับตัวสูงขึ้น
แนวโน้มการนำเข้าและดุลการค้าปี 2549 คาดว่าจะขาดดุลลดลงเมื่อเทียบกับปี 2548 เนื่องจากกระทรวงพาณิชย์มีการดูแลการนำเข้าให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม โดยได้รับความร่วมมือจากภาคเอกชนในการแจ้งแผนการนำเข้าปี 2549 เป็นรายเดือนรวม 6 กลุ่มสินค้า ได้แก่ น้ำมันดิบ เหล็ก ทองคำ คอมพิวเตอร์อุปกรณ์และส่วนประกอบ เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ เคมีภัณฑ์ และมีมาตรการติดตามการนำเข้าสินค้าตามโครงการลงทุนขนาดใหญ่ ทำให้มีการปรับลดการสะสมสต็อกสินค้าและชะลอการนำเข้าสินค้าที่ไม่จำเป็น ทั้งนี้ คาดว่า การนำเข้าสินค้าทุนและวัตถุดิบ/กึ่งสำเร็จรูป เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ คอมพิวเตอร์อุปกรณ์และส่วนประกอบ และเคมีภัณฑ์ จะมีแนวโน้มการนำเข้าเพิ่มขึ้นในอัตราที่ชะลอตัวลงตามดัชนีการลงทุนภาคเอกชนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยคาดการณ์ไว้
กลุ่มสินค้าอุปโภคและบริโภคแม้ว่าจะมีสัดส่วนการนำเข้าเพียงร้อยละ 7.2 แต่พบว่า สินค้านำเข้าบางรายการโดยเฉพาะเครื่องใช้ไฟฟ้ามีการนำเข้าเพิ่มสูงขึ้นมาก โดยในเดือนเมษายน มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 43.5 และ ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2549 มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 31.7 นำเข้าจากประเทศจีนเป็นอันดับ 1 ซึ่งเครื่องใช้ไฟฟ้าบางส่วนที่มีการนำเข้ามีคุณภาพต่ำกว่ามาตรฐาน จึงควรมีการกำหนดมาตรฐานบังคับสำหรับสินค้านำเข้าในกลุ่มนี้ เพื่อป้องกันการนำเข้าสินค้าคุณภาพต่ำ รวมทั้งเพื่อความปลอดภัยของผู้บริโภคและรักษาสิ่งแวดล้อมของประเทศ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 30 พฤษภาคม 2549--จบ--