คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างกฎ ก.พ.ว่าด้วยการสั่งการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญรับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทน พ.ศ. .... ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ โดยให้ตัดข้อ 2 ของร่างกฎ ก.พ. ดังกล่าวออกตามที่เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ แล้วให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อใช้บังคับต่อไปได้
ข้อเท็จจริง
สำนักงาน ก.พ.เสนอว่า
1. โดยที่มาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 บัญญัติให้ ก.พ.ออกกฎ ก.พ. เกี่ยวกับกรณีมีการสั่งการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญพ้นจากตำแหน่งหน้าที่ และขาดจากอัตราเงินเดือนในตำแหน่งเดิมโดยให้ได้รับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทน และมาตรา 8 (5) แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวบัญญัติให้กฎ ก.พ. เมื่อได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีและประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้ใช้บังคับได้
2. ก.พ.ได้พิจารณาเห็นชอบในหลักเกณฑ์และวิธีการสั่งให้ข้าราชการพลเรือนสามัญรับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทนแล้ว เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2551 และให้นำร่างกฎ ก.พ. ซึ่งออกตามหลักเกณฑ์และวิธีการดังกล่าวเสนอ อ.ก.พ. วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการพิจารณา ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป ซึ่ง อ.ก.พ.วิสามัญ ดังกล่าวได้พิจารณาตรวจร่างแล้ว
3. คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2551 ให้ กฎ ก.พ. เมื่อได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี แล้ว ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อใช้บังคับต่อไปได้ โดยไม่ต้องส่งให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจร่างอีก
4. นายกรัฐมนตรีพิจารณาแล้วมีคำสั่งให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป
สาระสำคัญของร่างกฎ ก.พ.
1. กำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการเสนอเรื่องกรณีที่มีเหตุผลความจำเป็นจะให้ข้าราชการพลเรือนสามัญผู้ใดพ้นจากตำแหน่งหน้าที่และขาดจากอัตราเงินเดือนในตำแหน่งเดิมโดยให้รับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทน และรายละเอียดคำขอให้พิจารณาอนุมัติการกำหนดอัตรากำลังทดแทน (ร่างข้อ 3-4)
2. กำหนดให้ส่วนราชการนำเงินจากหมวดเงินเดือนมากำหนดเป็นเงินเดือนสำหรับอัตรากำลังทดแทนโดยให้ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 สั่งให้ข้าราชการพลเรือนสามัญผู้นั้นพ้นจากตำแหน่งหน้าที่และ ขาดจากอัตราเงินเดือนในตำแหน่งเดิม โดยให้ไปรับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทน (ร่างข้อ 5)
3. กำหนดหลักเกณฑ์การขยายเวลาให้ข้าราชการพลเรือนสามัญได้รับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทน (ร่างข้อ 6)
4. กำหนดให้เมื่อหมดความจำเป็นหรือครบกำหนดระยะเวลาให้ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 สั่งให้ข้าราชการพลเรือนสามัญพ้นจากการรับเงินเดือนในอัตรากำลังทดแทน และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งตามเดิมหรือตำแหน่งอื่นในประเภทเดียวกันและระดับเดียวกัน ทั้งนี้ ให้การให้พ้นจากตำแหน่ง การให้ได้รับเงินเดือน การแต่งตั้ง การเลื่อนเงินเดือน การดำเนินการทางวินัย และการออกจากราชการของข้าราชการพลเรือนสามัญดังกล่าวให้ดำเนินการเสมือนว่าข้าราชการพลเรือนสามัญผู้นั้นดำรงตำแหน่งเดิม (ร่างข้อ 7-8)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 5 สิงหาคม 2552 --จบ--