การกำหนดแนวทางการให้สิทธิประโยชน์แก่พนักงานราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการกำหนดให้พนักงานราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ (จังหวัดนราธิวาส จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดสตูล จังหวัดสงขลาเฉพาะพื้นที่อำเภอเทพา อำเภอสะบ้าย้อย อำเภอนาทวี และอำเภอจะนะ และกรณีอื่นที่คณะรัฐมนตรีกำหนดให้เป็นจังหวัดชายแดนภาคใต้) ได้รับสิทธิประโยชน์เป็นกรณีพิเศษ นอกเหนือจากที่ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. 2547 และประกาศคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ (คพร.) กำหนด ตามมติ คพร. ในการประชุม ครั้งที่ 1/2552 เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2552 เพื่อให้ส่วนราชการถือปฏิบัติต่อไป ตามที่สำนักงาน ก.พ.เสนอ

สาระสำคัญของเรื่อง

สำนักงาน ก.พ.รายงานว่า

1. รัฐบาลมีนโยบายที่ให้ความสำคัญกับเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งพนักงานราชการเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐประเภทหนึ่งที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้อันเป็นพื้นที่ที่มีการก่อเหตุความไม่สงบ และทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ส่งผลกระทบต่อขวัญกำลังใจในการปฏิบัติงานและขาดผู้ปฏิบัติงาน เนื่องจากมีการขอย้ายโอนออกนอกพื้นที่ตลอดเวลา

2. คพร. ในการประชุม ครั้งที่ 1/2552 เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2552 ได้มีมติเห็นชอบให้พนักงาน ราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ (จังหวัดนราธิวาส จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดสตูล จังหวัดสงขลาเฉพาะพื้นที่อำเภอเทพา อำเภอสะบ้าย้อย อำเภอนาทวี และอำเภอจะนะ และกรณีอื่นที่คณะรัฐมนตรีกำหนดให้เป็นจังหวัดชายแดนภาคใต้) ได้รับสิทธิประโยชน์เป็นกรณีพิเศษนอกเหนือจากที่ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. 2547 และประกาศ คพร. กำหนด ดังนี้

สิทธิประโยชน์ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี                  สิทธิประโยชน์เป็นกรณีพิเศษนอกเหนือจากที่ระเบียบ
ว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. 2547                          สำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงานราชการ
และประกาศ คพร. กำหนด                                 พ.ศ. 2547 และประกาศ คพร. กำหนด
1. พนักงานราชการที่ได้รับการจ้างจะต้องผ่านกระบวนการ          1.2.1 การสรรหาและเลือกสรร ให้ส่วนราชการดำเนินการ
สรรหาและเลือกสรรตามที่ คพร.กำหนด  (ตามระเบียบฯ                 สรรหาและเลือกสรรพนักงานราชการ โดยวิธีพิเศษตามที่
ข้อ 10)                                                     ส่วนราชการกำหนด
2. การจ้างพนักงานราชการจะต้องมีกรอบอัตรากำลัง 4 ปี          1.2.2 ระยะเวลาของสัญญาจ้าง กำหนดระยะเวลาในการทำ
รองรับ  (ตามระเบียบฯ ข้อ 9)                                   สัญญาจ้างพนักงานราชการในแต่ละสัญญาได้เกินกว่า 4 ปี
3. การจ้างพนักงานราชการให้กระทำเป็นสัญญาจ้างไม่เกิน                แต่ไม่เกิน 6 ปี และไม่เกินปีงบประมาณที่พนักงานราชการมี
คราวละ 4 ปี โดยอาจมีการต่อสัญญาจ้างได้ (ตามระเบียบฯ               อายุครบ 60 ปี
ข้อ 11)                                               1.2.3 สิทธิประโยชน์ตามข้อ 1.2.1 และข้อ 1.2.2. ต้องอยู่ใน
4. ให้มีการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานราชการปี                เงื่อนไข ดังนี้
ละ 2 ครั้ง (ครั้งที่ 1 ตั้งแต่ 1 ตุลาคม - 31 มีนาคม และครั้งที่           (1) ต้องเป็นพนักงานราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่
2 ตั้งแต่ 1 เมษายน — 30 กันยายน) และในกรณีที่พนักงาน                   จังหวัดชายแดนภาคใต้ดังกล่าวอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีการ
ราชการได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงาน 2 ครั้งติดต่อกัน                    เกลี่ยอัตรากำลังไปปฏิบัติงานนอกพื้นที่  เว้นแต่เป็นการ
ต่ำกว่าระดับดีให้ผู้บังคับบัญชาทำความเห็นเสนอหัวหน้า                        เกลี่ยอัตรากำลังภายในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่
ส่วนราชการเพื่อพิจารณาสั่งเลิกจ้างต่อไป                                 กำหนดด้วยกัน
(ตามประกาศ คพร. เรื่องแนวทางการประเมินผลการ                   (2) การจ้างพนักงานราชการต่อเนื่องให้พิจารณาจาก
ปฏิบัติงานของพนักงานราชการ ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2547                    ผลการประเมินผลการปฏิบัติงานตามหลักเกณฑ์ที่
ข้อ 7 และข้อ 10)                                                 ส่วนราชการกำหนดตามระยะเวลาประเมิน 2 ปี ต่อ 1 ครั้ง
5. ให้พนักงานราชการได้รับอัตราค่าตอบแทนตามบัญชีกลุ่ม                 (3) อัตรากำลังพนักงานราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่
งาน และให้พนักงานราชการได้รับการพิจารณาเลื่อนขั้น                       จังหวัดชายแดนภาคใต้นี้ไม่รวมอยู่ในกรอบอัตรากำลัง 4 ปี
ค่าตอบแทนตามผลการประเมินการปฏิบัติงาน และต้องมี                       ปกติ แต่ถือเป็นกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการตามมติ
ระยะเวลาในการปฏิบัติงานในรอบปีที่แล้วมาไม่น้อยกว่า 8                     คณะรัฐมนตรี โดยพนักงานราชการจะต้องปฏิบัติงานประจำ
เดือน (1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายน) ตามประกาศ คพร.เรื่อง                 อยู่ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่กำหนด
ค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์ของพนักงานราชการ ลงวันที่           1.2.4 คงสิทธิประโยชน์ที่พนักงานราชการจะได้รับตาม
5 ก.พ. 2547 ข้อ 5 และข้อ 7)                                  กฎหมายอื่นในส่วนที่ไม่ซ้ำซ้อนกับสิทธิประโยชน์ตามข้อ
6. พนักงานราชการจะได้รับสิทธิประโยชน์ในกรณีต่าง ๆ                  1.2.1-1.2.3
ได้แก่

• ลาป่วย ลาคลอดบุตร ลากิจ ลาพักผ่อน และการลาเพื่อ

• การขอพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์
• การได้รับสิทธิประโยชน์อื่น ได้แก่ ค่าตอบแทนการ

ปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป

ราชการ ค่าเบี้ยประชุม ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมเพื่อเพิ่ม

ประสิทธิภาพ การปฏิบัติงาน และค่าตอบแทนการออกจาก

ราชการโดยไม่มีความผิด

(ตามประกาศ คพร.เรื่อง ค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์ของ

พนักงานราชการ (ฉบับที่ 3) ลงวันที่ 2 มีนาคม 2548 ข้อ

4,5)

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 18 สิงหาคม 2552 --จบ--