คณะรัฐมนตรีรับทราบสรุปผลสำรวจภาวะการทำงานของประชากร ไตรมาสที่ 2 พ.ศ. 2552 ตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เสนอ สำนักงานสถิติแห่งชาติ ได้ทำการสำรวจภาวะการทำงานของประชากร เป็นประจำทุกเดือน โดยสอบถาม ประชากรที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ด้วยวิธีการสุ่มตัวอย่าง ทุกจังหวัดทั่วประเทศ มีครัวเรือนตกเป็นตัวอย่าง 26,520 ครัวเรือนต่อเดือน สำหรับในไตรมาสที่ 2 พ.ศ. 2552 ในภาพรวมสถานการณ์แรงงาน อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 0.3 (จาก 1.4 เป็นร้อยละ 1.7) เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2551 หากเปรียบเทียบกับช่วงไตรมาสที่ 1 พ.ศ. 2552 อัตราการว่างงานลดลงร้อยละ 0.4 (จาก 2.1 เป็นร้อยละ 1.7) สำหรับสาระสำคัญการสำรวจ สรุปได้ดังนี้
1. ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน
ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงาน มีจำนวนทั้งสิ้น 38.56 ล้านคน ประกอบด้วย ผู้มีงานทำ 37.70 ล้านคน ผู้ว่างงาน 0.67 ล้านคน และผู้ที่รอฤดูกาล 0.19 ล้านคน ทั้งนี้ ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานมีจำนวนเพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551 จำนวน 9.4 แสนล้านคน (จาก 37.62 ล้านคน เป็น 38.56 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.5
2. ผู้มีงานทำ
2.1 ผู้มีงานทำ 37.70 ล้านคน เพิ่มจากช่วงเดียวกันของปี 2551 จำนวน 8.4 แสนคน (จาก 36.86 ล้านคน เป็น 37.70 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.3 ซึ่งมีผู้ทำงานเพิ่มขึ้นและลดลงในสาขาต่างๆ ดังนี้
(1) มีผู้ทำงานเพิ่มขึ้น ในภาคเกษตรกรรมเพิ่มขึ้น 3.5 แสนคน (จาก 14.13 ล้านคน เป็น 14.48 ล้านคน) และนอกภาคเกษตรกรรมเพิ่มขึ้นประมาณ 4.9 แสนคน (จาก 22.73 ล้านคน เป็น 23.22 ล้านคน) โดยเป็นการเพิ่มในสาขาการขายส่ง ขายปลีกฯ มากที่สุด 3 แสนคน (จาก 5.76 ล้านคน เป็น 6.06 ล้านคน) สาขาโรงแรมและภัตตาคาร เพิ่มขึ้น 1.8 แสนคน (จาก 2.39 ล้านคน เป็น 2.57 ล้านคน) สาขาก่อสร้าง เพิ่มขึ้น 1.4 แสนคน (จาก 2.39 ล้านคน เป็น 2.53 ล้านคน) สาขาการบริหารราชการและป้องกันประเทศ เพิ่มขึ้น 1 หมื่นคน (จาก 1.35 ล้านคน เป็น 1.36 ล้านคน) ตามลำดับ ที่เหลืออยู่ในสาขาอื่นๆ
(2) ผู้ทำงานลดลงเป็นการลดลงในสาขาการผลิต 1.8 แสนคน (จาก 5.57 ล้านคน เป็น 5.39 ล้านคน) โดยเป็นการลดลงและเพิ่มในสาขาการผลิตย่อย ได้แก่ สาขาการผลิตเฟอร์นิเจอร์ลดลง 7.7 หมื่นคน (จาก 6.03 แสนคน เป็น 5.26 แสนคน) การผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ 7.1 หมื่นคน (จาก 3.35 แสนคน เป็น 2.64 แสนคน) การผลิตเครื่องแต่งกาย 4.8 หมื่นคน (จาก 7.89 แสนคน เป็น 7.41 แสนคน) การผลิตยานยนต์ฯ 4 หมื่นคน (จาก 2.23 แสนคน เป็น 1.83 แสนคน) การพิมพ์โฆษณาฯ 2.6 หมื่นคน (จาก 1.16 แสนคน เป็น 9 หมื่นคน) การผลิตไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ 2 หมื่นคน (จาก 3.59 แสนคน เป็น 3.39 แสนคน) ตามลำดับ ส่วนสาขาการผลิตที่เพิ่มขึ้นอยู่ในกลุ่มการผลิตสิ่งทอ 6.4 หมื่นคน การผลิตผลิตภัณฑ์อาหารและเครื่องดื่ม 4.7 หมื่นคน ที่เหลืออยู่ในสาขาการผลิตอื่น ๆ
2.2 ส่วนผู้ทำงานได้ไม่เต็มเวลา (ทำงานน้อยกว่า 7 ชั่วโมงต่อวัน) มีจำนวน 6.97 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 18.5 หากเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2551 มีสัดส่วนเพิ่มขึ้นร้อยละ 0.9 (จากร้อยละ 17.6 เป็นร้อยละ 18.5) ส่วนผู้ทำงานได้เต็มเวลา (ทำงานตั้งแต่ 7 ชั่วโมงต่อวัน) มีจำนวน 30.73 หรือคิดเป็นร้อยละ 81.5 หรือคิดเป็นสัดส่วนลดลงร้อยละ 0.9 (จากร้อยละ 82.4 เป็นร้อยละ 81.5)
3. ผู้ว่างงาน
3.1 ผู้ว่างงานทั่วประเทศมีจำนวน 6.73 แสนคน คิดเป็นอัตราการว่างงานร้อยละ 1.7 ของผู้อยู่ในกำลังแรงงาน (เพิ่มขึ้น 1.5 แสนคน เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันกับปี 2551) ประกอบด้วย
3.1.1 ผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อนจำนวน 2.2 แสนคน โดยเป็นวัยเยาวชนหรือผู้ที่จบการศึกษาใหม่ (15-24 ปี) 1.82 แสนคน และวัยทำงาน (25 ปีขึ้นไป) 3.8 หมื่นคน อีกส่วนหนึ่งเป็นผู้ว่างงานที่เคยทำงานมาก่อนจำนวน 4.53 แสนคน โดยเป็นผู้ว่างงานที่มาจากภาคการผลิต 2.17 แสนคน ภาคการบริการและการค้า 1.74 แสนคน และภาคเกษตรกรรม 6.2 หมื่นคน
3.3.2 ผู้ว่างงาน เป็นผู้จบการศึกษาในระดับอุดมศึกษามากที่สุดจำนวน 2.24 แสนคน รองลงมาเป็นระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 1.33 แสนคน มัธยมศึกษาตอนต้น 1.27 แสนคน ประถมศึกษา 1.24 แสนคน ไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 6.5 หมื่นคน ตามลำดับ
3.3.3 ผู้ว่างงานส่วนใหญ่อยู่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือมากที่สุด 2.56 แสนคน ภาคกลาง 1.49 แสนคน ภาคเหนือ 1.02 แสนคน ภาคใต้ 9.5 หมื่นคน และกรุงเทพมหานคร 7.1 หมื่นคนตามลำดับ โดยภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีอัตราการว่างงานสูงสุดร้อยละ 2.0 ต่ำสุดเป็นภาคเหนือร้อยละ 1.4
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 กันยายน 2552 --จบ--