คณะรัฐมนตรีพิจารณาการลงนามและรับรองเอกสารสำคัญในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 39 และการประชุมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. อนุมัติการลงนาม โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ลงนาม
(ก) กรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการยกเว้น การตรวจลงตรา (Draft ASEAN Framework Agreement on Visa Exemption)
(ข) สารขยายจำนวนภาคีสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในภูมิภาคเอเซียตะวันออกเฉียงใต้ สำหรับสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Draft Instrument of Extension of the Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia)
(ค) เอกสารกำหนดกรอบสำหรับแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามความเป็นหุ้นส่วนที่เพิ่มพูนระหว่างอาเซียนกับสหรัฐฯ (Draft Framework Document for the Plan of Action to Implement the ASEAN-US Enhanced Partnership)
2. เห็นชอบกับการที่รัฐมนตรีต่างประเทศมาเลเซีย ในฐานะประธานคณะกรรมการประจำอาเซียน เป็นผู้ลงนามปฏิญญาร่วมอาเซียน-แคนาดาว่าด้วยความร่วมมือเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายสากล (ASEAN-Canada Joint Declaration for Cooperation to Combat International Terrorism) ในนามของประเทศสมาชิกอาเซียน โดยให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้จัดทำหนังสือมอบอำนาจ (Full Powers) จากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศให้รัฐมนตรีต่างประเทศมาเลเซียต่อไป
3. ในกรณีที่จำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างเอกสาร ทั้ง 4 ฉบับข้างต้น ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของไทย อนุมัติให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก
4. อนุมัติให้สัตยาบันกรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการยกเว้นการตรวจลงตราในโอกาสที่เหมาะสมต่อไป เนื่องจากมีกฎระเบียบรองรับในการปฏิบัติตามพันธกรณีตามกรอบความตกลงดังกล่าวแล้ว
กระทรวงการต่างประเทศรายงานว่า ในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 39 และการประชุมระหว่างรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนกับคู่เจรจา ระหว่างวันที่ 24-27 กรกฎาคม 2549 ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกอาเซียนกำหนดจะลงนามในเอกสารต่าง ๆ ได้แก่
1. ร่างกรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการยกเว้นการตรวจลงตรา ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้ประเทศสมาชิกอาเซียนยกเว้นการตรวจลงตราให้แก่บุคคลธรรมดาสัญชาติประเทศสมาชิกที่ประสงค์จะเดินทางท่องเที่ยวภายในประเทศสมาชิกอาเซียนเป็นระยะเวลาไม่เกิน 14 วัน อย่างไรก็ดี ประเทศสมาชิกมีสิทธิที่จะยกเว้นการตรวจลงตราให้แก่บุคคลสัญชาติประเทศสมาชิกอาเซียนอื่น ๆ ได้มากกว่า 14 วัน ตามกฎหมายและบทบัญญัติของตน และ/หรือความตกลงทวิภาคีที่จัดทำขึ้นระหว่างกัน
2. ร่างสารขยายจำนวนภาคีของสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในภูมิภาคเอเซียตะวันออกเฉียงใต้ เป็นร่างมาตรฐานที่ประเทศสมาชิกอาเซียนจะร่วมลงนามยินยอมให้ประเทศอื่น ๆ เข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาดังกล่าว ซึ่งสาธารณรัฐฝรั่งเศสได้แสดงความจำนงจะขอเข้าร่วมเป็นภาคีสนธิสัญญาดังกล่าว
3. ร่างเอกสารกำหนดกรอบสำหรับแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามความเป็นหุ้นส่วนที่เพิ่มพูนระหว่างอาเซียนกับสหรัฐฯ เป็นร่างเอกสารที่รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกอาเซียนและสหรัฐฯ จะลงนามเพื่อแสดงเจตนารมณ์ในอันที่จะนำแผนปฏิบัติการร่วมฯ มาปฏิบัติ เพื่อดำเนินกิจกรรมร่วมกันและเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนกับสหรัฐฯ ที่ครอบคลุมความร่วมมือทุกด้าน ทั้งด้านการเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและการพัฒนา
4. ร่างปฏิญญาร่วมอาเซียน-แคนาดาว่าด้วยความร่วมมือเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายสากล มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือเพื่อป้องกัน ขัดขวาง และต่อต้านการก่อการร้ายสากล โดยการแลกเปลี่ยนข่าวสารและข่าวกรองและการเสริมสร้างขีดความสามารถระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนและแคนาดา
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 18 กรกฎาคม 2549--จบ--
1. อนุมัติการลงนาม โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ลงนาม
(ก) กรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการยกเว้น การตรวจลงตรา (Draft ASEAN Framework Agreement on Visa Exemption)
(ข) สารขยายจำนวนภาคีสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในภูมิภาคเอเซียตะวันออกเฉียงใต้ สำหรับสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Draft Instrument of Extension of the Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia)
(ค) เอกสารกำหนดกรอบสำหรับแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามความเป็นหุ้นส่วนที่เพิ่มพูนระหว่างอาเซียนกับสหรัฐฯ (Draft Framework Document for the Plan of Action to Implement the ASEAN-US Enhanced Partnership)
2. เห็นชอบกับการที่รัฐมนตรีต่างประเทศมาเลเซีย ในฐานะประธานคณะกรรมการประจำอาเซียน เป็นผู้ลงนามปฏิญญาร่วมอาเซียน-แคนาดาว่าด้วยความร่วมมือเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายสากล (ASEAN-Canada Joint Declaration for Cooperation to Combat International Terrorism) ในนามของประเทศสมาชิกอาเซียน โดยให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้จัดทำหนังสือมอบอำนาจ (Full Powers) จากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศให้รัฐมนตรีต่างประเทศมาเลเซียต่อไป
3. ในกรณีที่จำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างเอกสาร ทั้ง 4 ฉบับข้างต้น ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของไทย อนุมัติให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก
4. อนุมัติให้สัตยาบันกรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการยกเว้นการตรวจลงตราในโอกาสที่เหมาะสมต่อไป เนื่องจากมีกฎระเบียบรองรับในการปฏิบัติตามพันธกรณีตามกรอบความตกลงดังกล่าวแล้ว
กระทรวงการต่างประเทศรายงานว่า ในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 39 และการประชุมระหว่างรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนกับคู่เจรจา ระหว่างวันที่ 24-27 กรกฎาคม 2549 ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกอาเซียนกำหนดจะลงนามในเอกสารต่าง ๆ ได้แก่
1. ร่างกรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการยกเว้นการตรวจลงตรา ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้ประเทศสมาชิกอาเซียนยกเว้นการตรวจลงตราให้แก่บุคคลธรรมดาสัญชาติประเทศสมาชิกที่ประสงค์จะเดินทางท่องเที่ยวภายในประเทศสมาชิกอาเซียนเป็นระยะเวลาไม่เกิน 14 วัน อย่างไรก็ดี ประเทศสมาชิกมีสิทธิที่จะยกเว้นการตรวจลงตราให้แก่บุคคลสัญชาติประเทศสมาชิกอาเซียนอื่น ๆ ได้มากกว่า 14 วัน ตามกฎหมายและบทบัญญัติของตน และ/หรือความตกลงทวิภาคีที่จัดทำขึ้นระหว่างกัน
2. ร่างสารขยายจำนวนภาคีของสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในภูมิภาคเอเซียตะวันออกเฉียงใต้ เป็นร่างมาตรฐานที่ประเทศสมาชิกอาเซียนจะร่วมลงนามยินยอมให้ประเทศอื่น ๆ เข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาดังกล่าว ซึ่งสาธารณรัฐฝรั่งเศสได้แสดงความจำนงจะขอเข้าร่วมเป็นภาคีสนธิสัญญาดังกล่าว
3. ร่างเอกสารกำหนดกรอบสำหรับแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามความเป็นหุ้นส่วนที่เพิ่มพูนระหว่างอาเซียนกับสหรัฐฯ เป็นร่างเอกสารที่รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกอาเซียนและสหรัฐฯ จะลงนามเพื่อแสดงเจตนารมณ์ในอันที่จะนำแผนปฏิบัติการร่วมฯ มาปฏิบัติ เพื่อดำเนินกิจกรรมร่วมกันและเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนกับสหรัฐฯ ที่ครอบคลุมความร่วมมือทุกด้าน ทั้งด้านการเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและการพัฒนา
4. ร่างปฏิญญาร่วมอาเซียน-แคนาดาว่าด้วยความร่วมมือเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายสากล มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือเพื่อป้องกัน ขัดขวาง และต่อต้านการก่อการร้ายสากล โดยการแลกเปลี่ยนข่าวสารและข่าวกรองและการเสริมสร้างขีดความสามารถระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนและแคนาดา
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 18 กรกฎาคม 2549--จบ--