ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้าย

เรื่อง ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. ....

คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

ข้อเท็จจริง

กระทรวงมหาดไทยได้เสนอตามรายงานของกรมโยธาธิการและผังเมืองว่า นับแต่ที่พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มีผลใช้บังคับ และมีการออกกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติดังกล่าวเป็นจำนวนหลายฉบับ ซึ่งต่อมาได้มีการแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติดังกล่าว ทำให้มีผลกระทบต่อกฎกระทรวงที่ประกาศใช้บังคับแล้ว รวมทั้งกฎกระทรวงว่าด้วยข้อกำหนดเกี่ยวกับป้ายและสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดตั้งป้ายด้วย ซึ่งยังไม่ได้มีการรวบรวมและปรับปรุงข้อกำหนดในเรื่องดังกล่าวไว้เป็นการเฉพาะ ดังนั้น เพื่อให้เกิดความสะดวกและความเหมาะสม ตลอดจนสอดคล้องกับลักษณะของป้ายในสภาวการณ์ปัจจุบัน จึงได้ดำเนินการยกร่างกฎกระทรวงขึ้นใหม่ โดยนำข้อกำหนดที่เกี่ยวกับป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้าย ที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงต่างๆ ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารมารวมไว้เป็นฉบับเดียวกัน ซึ่งคณะกรรมการควบคุมอาคารได้พิจารณาให้ความเห็นชอบด้วยแล้ว

สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง

1. กำหนดให้กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับกับป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายที่มีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่กำหนด (ร่างข้อ 3)

2. กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการขออนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต ก่อสร้าง ดัดแปลงรื้อถอน หรือเคลื่อนย้ายป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดตั้งป้าย (ร่างข้อ 4)

3. กำหนดหลักเกณฑ์การคำนวณออกแบบโครงสร้างป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายให้ใช้ ค่าหน่วยแรง วิธีการ และเกณฑ์การออกแบบ โดยให้เป็นไปตามข้อ 1 ถึงข้อ 14 และข้อ 18 ถึงข้อ 22 ของกฎกระทรวง ฉบับที่ 6 (พ.ศ. 2527) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 (ร่างข้อ 6-ร่างข้อ 7)

4. กำหนดลักษณะ ขนาด ระยะ ความสูงของป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้าย และระยะร่นของอาคารและระบบการจัดแสงสว่างตามที่กำหนดไว้ (ร่างข้อ 8-ร่างข้อ 16)

5. กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการตรวจสอบงานออกแบบและคำนวณส่วนต่างๆ ของโครงสร้างของป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้าย (ร่างข้อ 17)

6. กำหนดค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาต การต่อใบอนุญาต (ร่างข้อ 18)

7. กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการก่อสร้างดัดแปลง รื้อถอน เคลื่อนย้ายป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดตั้งป้าย (ร่างข้อ 19)

8. กำหนดลักษณะการกระทำที่ไม่ถือเป็นการดัดแปลง รวมทั้งหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ออกแบบ ผู้ควบคุมงาน ผู้ดำเนินการ ผู้ครอบครองและเจ้าของป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้าย (ร่างข้อ 20-ร่างข้อ 22)

9. กำหนดหลักเกณฑ์การตรวจสอบป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายต้องจัดให้มีผู้ตรวจสอบด้านวิศวกรรมหรือผู้ตรวจสอบด้านสถาปัตยกรรมตลอดคุณสมบัติเฉพาะและลักษณะต้องห้ามของผู้ตรวจสอบ (ร่างข้อ 24-ร่างข้อ 25)

10. กำหนดให้ผู้ดำเนินการ ผู้ครอบครอง หรือเจ้าของป้ายหรือสิ่งที่สร้างขึ้นสำหรับติดหรือตั้งป้ายของเอกชนต้องจัดให้มีการประกันภัยความรับผิดตามกฎหมายต่อชีวิต ร่างกาย และทรัพย์สินของบุคคลภายนอก (ร่างข้อ 26)

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 17 พฤศจิกายน 2552 --จบ--