คณะรัฐมนตรีรับทราบความก้าวหน้าการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร ณ วันที่ 18 ธันวาคม 2552 ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ
1. เรื่องเดิม
1.1 คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2552 รับทราบและเห็นชอบตามมติคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2552 ในการผ่อนผันให้เกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนหลังวันที่ 31 ตุลาคม 2552 กับกรมส่งเสริมการเกษตร และทำประชาคมแล้ว โดยยังมีข้าวเปลือกในวันที่ทำประชาคม ให้สามารถเข้าร่วมโครงการประกันรายได้ ได้
1.2 คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2552 เห็นชอบการขยายระยะเวลาการจัดทำสัญญาประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ มันสำปะหลัง และข้าว ให้แล้วเสร็จภายใน วันที่ 30 ธันวาคม 2552 ทั้งนี้ ในส่วนของเกษตรกรที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้แล้ว ธ.ก.ส. ไม่สามารถทำสัญญาให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2552 นั้น อนุโลมให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวที่ทำสัญญากับ ธ.ก.ส. ในช่วงระหว่างวันที่ 16-30 ธันวาคม 2552 สามารถใช้สิทธิรับเงินชดเชยรายได้จากราคาอ้างอิงตามประกาศ ช่วงวันที่ 1-15 ธันวาคม 2552 ได้
2. สาระสำคัญ
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประสานการดำเนินงานโครงการประกันรายได้เกษตรกร ได้ติดตามความก้าวหน้าของการดำเนินงานโครงการฯ พบว่า ธ.ก.ส. ได้จัดทำสัญญาประกันรายได้ผู้ปลูกข้าว จำนวน 2.99 ล้านราย เพิ่มขึ้นจากช่วงสัปดาห์ก่อน ร้อยละ 12.07 หรือ ร้อยละ 88.25 ของจำนวนเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนไว้ และมีเกษตรกรมาขอใช้สิทธิการชดเชยแล้ว 1.06 ล้านราย หรือร้อยละ 31.34 คิดเป็นวงเงินที่จ่ายชดเชย 11,219.4 ล้านบาท นอกจากนี้ ธ.ก.ส. ยังได้ดำเนินการทำสัญญาประกันรายได้ให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ และมันสำปะหลังเพิ่มขึ้นเป็น ร้อยละ 98.44 และ 95.48 ของจำนวนเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนไว้ตามลำดับ โดยสรุปความก้าวหน้าของการดำเนินงานโครงการฯ ได้ดังนี้
2.1 ความก้าวหน้าของการดำเนินงาน ณ วันที่ 18 ธันวาคม 2552
ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ มันสำปะหลัง ข้าว
จำนวนราย ร้อยละของขึ้น จำนวนราย ร้อยละของขึ้น จำนวนราย ร้อยละของขึ้น
ทะเบียน ทะเบียน ทะเบียน
1) การขึ้นทะเบียนผู้ปลูกพืช 400,355 106.22* 447,306 116.30* 3,395,068 91.38*
(เพิ่มขึ้นจาก 11 ธ.ค. 52) 0.00 0.00 0.00 0.00 (38,992) (1.16)
2) ผ่านการรับรองโดย 398,677 99.58 444,168 99.30 3,263,402 96.12
ประชาคม 0.00 0.00 0.00 0.00 (30,145) (0.93)
(เพิ่มขึ้นจาก 11 ธ.ค. 52)
3) ธ.ก.ส. รับทะเบียนเกษตรกร 398,217 99.47 443,238 99.09 3,238.46 95.39
(เพิ่มขึ้นจาก 11 ธ.ค. 52) 0.00 0.00 0.00 0.00 (30,099) (0.94)
4) ธ.ก.ส. ทำสัญญา 394,124 98.44 427,087 95.48 2,996,098 88.25
(เพิ่มขึ้นจาก 11 ธ.ค. 52) (3,522) (0.90) (4,440) (1.05) (322,705) (12.07)
5) การใช้สิทธิของเกษตรกร 348,009 86.93 117,939 26.37 1,064,156 31.34
(เพิ่มขึ้นจาก 11 ธ.ค. 52) (14,596) (4.38) (52,728) (80.86) (519,666) (95.44)
6) จำนวนเงินชดเชย (ล้านบาท) 5,235 853.70 11,219.40
หมายเหตุ * หมายถึงร้อยละของเป้าหมาย
ทั้งนี้ รายงานข้อมูลการขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าว และการทำประชาคม เป็นการบันทึกข้อมูลเข้าสู่ระบบฐานข้อมูลของกรมส่งเสริมการเกษตร ซึ่งดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จและยังมีเกษตรกรผู้ปลูกข้าวที่ยังไม่ได้ใบรับรองเกษตรกร 131,666 ราย โดยรอทำสัญญากับ ธ.ก.ส. 398,970 ราย ซึ่งต้องทำสัญญาให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2552
2.2 การผ่อนผันให้เกษตรกรเข้าร่วมโครงการ
กรณีการผ่อนผันให้เกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนหลังวันที่ 31 ตุลาคม 2552 และได้ทำประชาคมแล้ว โดยยังมีข้าวเปลือกในในวันที่ทำประชาคม ทางกรมส่งเสริมการเกษตรได้เร่งนำส่งข้อมูลการรับรองเกษตรกรให้กับ ธ.ก.ส. จำนวน 30,145 ราย ยังคงเหลืออยู่ 8,992 ราย โดยกรมส่งเสริมการเกษตรรายงานว่า จะสามารถส่งข้อมูลให้ ธ.ก.ส. ภายในในวันที่ 22 ธันวาคม 2552
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 22 ธันวาคม 2552 --จบ--