ร่างประกาศกระทรวงการคลัง

เรื่อง ร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเว้นอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสำหรับเขตการค้าเสรี

อาเซียน — ออสเตรเลีย — นิวซีแลนด์

คณะรัฐมนตรีเห็นชอบหลักการร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเว้นอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสำหรับเขตการค้าเสรีอาเซียน — ออสเตรเลีย — นิวซีแลนด์ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

ข้อเท็จจริง

กระทรวงการคลังเสนอว่า

1. ที่ประชุมเตรียมการบังคับใช้ความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้าอาเซียน — ออสเตรเลีย — นิวซีแลนด์ เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2552 ณ กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ แจ้งว่า เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2552 ประเทศ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และสมาชิกอาเซียน 5 ประเภท ได้แก่ ประเทศบรูไน พม่า ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และเวียดนาม ได้ทำการแจ้งว่าได้ดำเนินการตามข้อกำหนดภายในที่จำเป็นสำหรับการมีผลใช้บังคับของความตกลงนี้แล้ว ซึ่งทำให้ความตกลง AANZFTA มีผลใช้บังคับสำหรับประเทศดังกล่าวในวันที่ 1 มกราคม 2553 และที่ประชุมฯ มีมติในเบื้องต้นให้กำหนดวันที่ มีผลใช้บังคับสำหรับประเทศไทยอย่างช้าภายในวันที่ 15 มีนาคม 2553 โดยประเทศไทยต้องทำการแจ้งประเทศภาคีอื่น เป็นลายลักษณ์อักษรอย่างช้าภายในวันที่ 14 มกราคม 2553

2. ความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้าอาเซียน — ออสเตรเลีย — นิวซีแลนด์ ได้จัดแบ่งกลุ่มการลดภาษี 4 กลุ่มดังต่อไปนี้

2.1 กลุ่มสินค้าลดภาษีปกติ (Normal Track) ทยอยลดภาษีจนเป็นศูนย์ทั้งหมดในปี 2556

2.2 กลุ่มสินค้าอ่อนไหว (Sensitive Track 1) ทยอยลดภาษีจนเป็นศูนย์ทั้งหมดในปี 2563

2.3 กลุ่มสินค้าอ่อนไหว (Sensitive Track 2) คงภาษีไว้ถึงปี 2562 แล้วลดเป็นศูนย์ในปี 2563 หรือคงภาษีเดิมไว้ตลอด

2.4 กลุ่มสินค้าที่มีโควตา ไม่มีข้อผูกพันภาษีศุลกากร

สาระสำคัญของร่างประกาศ

1. ยกเว้นอากรและลดอัตราอากรสำหรับของในภาค 2 แห่งพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2549 และประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเลิก เพิ่ม และแก้ไขเพิ่มเติมพิกัดอัตราอากรขาเข้าในภาค 2 แห่งพระราชกำหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2551 ที่มีถิ่นกำเนิดจากประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

2. กำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการยกเว้นอากรและลดอัตราอากรสำหรับของที่มีถิ่นกำเนิดจากประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

3. ใช้บังคับสินค้าจำนวนประมาณ 5,955 ประเภทย่อย (ประมาณร้อยละ 72 ของรายการสินค้าทั้งหมด) มีอัตราอากรร้อยละ 0 ส่วนที่เหลือประมาณ 2,248 ประเภทย่อย มีอัตราอากรร้อยละ 1 ถึง 60 และมีสินค้าไม่ลดภาษี จำนวน 97 ประเภทย่อย (ร้อยละ 1.17 ของรายการสินค้าทั้งหมด)

--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 29 ธันวาคม 2552 --จบ--