คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ได้ติดตามสถานการณ์ ภัยหนาวที่เกิดขึ้น รวมทั้งผลการปฏิบัติงานช่วยเหลือประชาชน (ข้อมูล ณ วันที่ 25 มกราคม 2553) ดังนี้
1. สรุปสถานการณ์ภัยหนาวและการให้ความช่วยเหลือ (ข้อมูล ณ วันที่ 25 มกราคม 2553)
1.1 พื้นที่ประสบภัยหนาวที่มีอุณหภูมิอยู่ในเกณฑ์อากาศหนาว (8.0-15.9 องศาเซลเซียส) ถึงหนาวจัด (ต่ำกว่า 8.0 องศาเซลเซียส) และได้ประกาศเป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินแล้ว จำนวน 35 จังหวัด สรุปได้ดังนี้
ที่ ภาค พื้นที่ประกาศภัยพิบัติ รวม 1 เหนือ เชียงราย น่าน พะเยา เพชรบูรณ์ แพร่ แม่ฮ่องสอน ลำพูน 13 จังหวัด
ลำปาง ตาก กำแพงเพชร เชียงใหม่ อุตรดิตถ์ สุโขทัย
2 ตะวันออก นครพนม บุรีรัมย์ มหาสารคาม ยโสธร สกลนคร สุรินทร์ 19 จังหวัด เฉียงเหนือ อุดรธานี ขอนแก่น ศรีสะเกษ หนองคาย เลย หนองบัวลำภู
กาฬสินธุ์ ชัยภูมิ ร้อยเอ็ด อำนาจเจริญ นครราชสีมา
อุบลราชธานี มุกดาหาร
3 กลาง ลพบุรี สุพรรณบุรี 2 จังหวัด
4 ตะวันออก จันทบุรี 1 จังหวัด
รวม 35 จังหวัด
1.2 จังหวัดในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออก ได้จัดตั้งศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจช่วยเหลือผู้ประสบภัยหนาว ปี 2552 - 2553 ณ สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด และมี 35 จังหวัด รายงานว่า ได้มอบเครื่องกันหนาวให้แก่ประชาชนที่ขาดแคลนใน 478 อำเภอ 3,096 ตำบล 39,394 หมู่บ้าน โดยกระทรวงมหาดไทยได้ร่วมกับมูลนิธิราชประชานุเคราะห์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ สภากาชาดไทย กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บริษัทไทยเบฟเวอเรจ จำกัด (มหาชน) สมาคม มูลนิธิ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยหนาว โดยแจกจ่ายเครื่องกันหนาวไปแล้ว รวม 632,227 ชิ้น แยกเป็น ผ้าห่มนวม 515,418 ผืน เสื้อกันหนาว 79,969 ตัว หมวกไหมพรม 15,730 ใบ และอื่นๆ 21,110 ชิ้น
ตารางจังหวัดที่ประกาศภัยพิบัติฉุกเฉินและได้แจกจ่ายเครื่องกันหนาวช่วยเหลือผู้ประสบภัย
ที่ ภาค จังหวัดที่แจกจ่ายเครื่องกันหนาว จำนวนราษฎรเดือดร้อนจากภัยหนาว จำนวนเครื่องกันหนาว
คน ครัวเรือน ที่แจกจ่ายแล้ว (ชิ้น)
1 เหนือ กำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ 995,346 274,209 369,468เพชรบูรณ์ แพร่ ลำปาง ลำพูน ตาก
น่าน แม่ฮ่องสอน อุตรดิตถ์ พะเยา สุโขทัย
2 ตะวันออก กาฬสินธุ์ ชัยภูมิ บุรีรัมย์ ร้อยเอ็ด 2,019,415 454,647 254,909 เฉียงเหนือ ศรีสะเกษ สกลนคร สุรินทร์
เลยหนองบัวลำภู อุดรธานี อุบลราชธานี
นครราชสีมา มุกดาหาร นครพนม
มหาสารคาม ยโสธร หนองคาย
ขอนแก่น อำนาจเจริญ
3 กลาง ลพบุรี สุพรรณบุรี 120,554 19,955 2,850
4 ตะวันออก จันทบุรี 25,462 6,050 5,000
รวม 35 จังหวัด 478 อำเภอ 3,096 ตำบล 3,160,777 754,861 632,22739,394 หมู่บ้าน
2. การให้ความช่วยเหลือ
2.1 สิ่งของพระราชทาน
1) มูลนิธิราชประชานุเคราะห์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ มอบสิ่งของพระราชทาน ผ้าห่มกันหนาวและอุปกรณ์กีฬา แก่นักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห์ และมอบผ้าห่มกันหนาวพระราชทานแก่ราษฎรผู้ประสบภัยในพื้นที่จังหวัดหนองคาย อุดรธานี เลย พิษณุโลก แพร่ พะเยา เชียงราย เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ลำพูน ลพบุรี ตาก ลำปาง น่าน และจังหวัดอุตรดิตถ์ ระหว่างวันที่ 6 ธันวาคม 2552 — 10 มกราคม 2553 รวมทั้งสิ้น 23,683 ชุด
2) สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ สภานายิกาสภากาชาดไทย ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้นายแผน วรรณเมธี เลขาธิการสภากาชาดไทย และคณะนำเครื่องกันหนาว ยาสามัญประจำบ้าน เครื่องอุปโภคบริโภค มอบให้แก่ผู้ประสบภัยหนาวในพื้นที่จังหวัดชัยภูมิ เชียงใหม่ และจังหวัดกาฬสินธุ์ ระหว่างวันที่ 14-28 ธันวาคม 2552 รวม 3,829 ชุด เสื้อกันหนาวเด็กนักเรียนพร้อมอุปกรณ์การเรียน จำนวน 667 ชุด
3) สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร และพระเจ้าวรวงศ์เธอ พระองค์เจ้าศรีรัศมิ์ พระวรชายาฯ ทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ ให้ผู้แทนพระองค์ นำถุงยังชีพและสิ่งของพระราชทาน ไปมอบที่จังหวัดเลย ตาก สกลนคร แม่ฮ่องสอน เชียงราย อำนาจเจริญ และจังหวัดลำปาง ระหว่างวันที่ 14 ธันวาคม 2552 — 15 มกราคม 2553 รวมทั้งสิ้น 10,500 ชุด
4) สำนักงานบรรเทาทุกข์และประชานามัยพิทักษ์ และเหล่ากาชาดจังหวัดมอบสิ่งของให้แก่ผู้ประสบภัยหนาวที่จังหวัดฉะเชิงเทรา และจังหวัดร้อยเอ็ด รวมผ้าห่มกันหนาว 1,000 ผืน เสื้อกันหนาวผู้ใหญ่และเด็กอย่างละ 500 ตัว และยาสามัญประจำบ้าน 500 กล่อง และที่จังหวัดศรีสะเกษ และจังหวัดนครพนม ดังนี้
- วันที่ 20 มกราคม 2553 มอบผ้าห่มกันหนาว 500 ผืน ยาสามัญประจำบ้าน 500 ชุด ณ หอประชุมอำเภอน้ำเกลี้ยง จังหวัดศรีสะเกษ
- วันที่ 22 มกราคม 2553 มอบผ้าห่มกันหนาว 500 ผืน ยาสามัญประจำบ้าน 500 ชุด ณ หมู่ที่ 7 และหมู่ที่ 10 ตำบลโคกหินแฮ่ และมอบเสื้อกันหนาวผู้ใหญ่ เด็กและอุปกรณ์การเรียนที่โรงเรียนบ้านหนองแซง อำเภอเรณูนคร จังหวัดนครพนม 83 ชุด
2.2 การให้ความช่วยเหลือของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
1) จังหวัดมีเงินทดรองราชการตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และหลักเกณฑ์และวิธีดำเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2551 ในอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัดสำหรับจัดซื้อผ้าห่มและเครื่องกันหนาวที่จำเป็นเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ประสบภัย เมื่ออุณหภูมิอยู่ในเกณฑ์อากาศหนาว (8.0-15.9 องศาเซลเซียส) ถึงหนาวจัด (ต่ำกว่า 8.0 องศาเซลเซียส) ในวงเงินจังหวัดหนึ่งไม่เกินงบประมาณปีละ 1,000,000 บาท แต่ทั้งนี้หากเงินฉุกเฉินดังกล่าวไม่เพียงพอ จังหวัดสามารถขอยกเว้นหลักเกณฑ์ เพื่อขอขยายวงเงินทดรองราชการ ได้อีกตามความเหมาะสมและจำเป็น ในวงเงินไม่เกิน 50 ล้านบาท ซึ่งมีจังหวัดได้ขอขยายวงเงินแล้วรวม 34 จังหวัด เป็นเงินรวม 1,246.17 ล้านบาท อยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงการคลัง
2) มูลนิธิร่วมกตัญญู นำกำลังเจ้าหน้าที่ และอาสาสมัคร เดินทางไปมอบผ้าห่มกันหนาวพร้อมถุงยังชีพในพื้นที่จังหวัดเพชรบูรณ์ จำนวน 2,500 ชุด พร้อมกันนี้ได้นำอุปกรณ์การเรียน อุปกรณ์กีฬา และทุนการศึกษา ไปมอบให้กับโรงเรียนในพื้นที่ จำนวน 82 โรงเรียน
3) หอการค้าไทย-จีน และสมาคมแต้จิ๋วแห่งประเทศไทย ได้มอบผ้าห่มช่วยเหลือภัยหนาว จำนวน 8,000 ผืน ผ่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และได้นำไปมอบให้แก่ประชาชนใน 7 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดอุดรธานี หนองบัวลำภู เลย อุตรดิตถ์ แพร่ พะเยา และจังหวัดเชียงราย
4) บริษัทไทยเบฟเวอเรจ จำกัด (มหาชน) ได้ให้การสนับสนุนผ้าห่มกันหนาว จำนวน 200,000 ผืน มูลค่ากว่า 30 ล้านบาท แจกจ่ายช่วยเหลือผู้ประสบภัยหนาวในพื้นที่ 15 จังหวัด
3. การคาดหมายลักษณะอากาศระหว่างวันที่ 25-30 มกราคม 2553
3.1 กรมอุตุนิยมวิทยา คาดหมายลักษณะอากาศว่า ในช่วงวันที่ 25-26 มกราคม 2553 บริเวณความกดอากาศสูงกำลังค่อนข้างแรงจากประเทศจีนจะแผ่ปกคลุมภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ทำให้บริเวณประเทศไทยตอนบนมีฝนฟ้าคะนอง และอุณหภูมิจะลดลง 2-4 องศา ส่วนลมตะวันออกที่พัดปกคลุมอ่าวไทย และภาคใต้จะมีกำลังแรงขึ้น ทำให้ภาคใต้มีฝนตกหนักบางแห่งและคลื่นลมในอ่าวไทยจะมีกำลังแรงขึ้น หลังจากนั้นในช่วงวันที่ 27-30 มกราคม 2553 บริเวณความกดอากาศสูงนี้จะมีกำลังอ่อนลง ทำให้ประเทศไทยตอนบนมีหมอกในตอนเช้า ส่วนภาคใต้จะมีฝนลดลง และคลื่นลมในอ่าวไทยจะมีกำลังอ่อนลงด้วย
3.2 กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ได้แจ้งเตือนเกี่ยวกับสภาวะอากาศให้จังหวัดในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือเตรียมการป้องกันและแก้ไขปัญหาอันเกิดจากสภาวะอากาศแปรปรวน ฝนฟ้าคะนองและลมกระโชกแรง สร้างความเสียหายให้แก่ชีวิต ทรัพย์สิน และผลผลิตทางการเกษตรของประชาชน และแจ้งเตือนเกี่ยวกับสภาวะฝนตกหนักและคลื่นลมแรงให้จังหวัดในภาคใต้และภาคตะวันออก เตรียมการป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม อันเกิดจากสภาวะฝนตกหนัก และคลื่นลมแรงแล้ว และให้ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขตจัดเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังติดตามสถานการณ์ในพื้นที่อย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง รวมทั้งเตรียมเครื่องมืออุปกรณ์ไว้ให้พร้อมเพื่อสามารถช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ทันต่อเหตุการณ์เมื่อเกิดสาธารณภัยขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 26 มกราคม 2553--จบ--