คณะรัฐมนตรีรับทราบผลการสำรวจภาวะการทำงานของประชากร เดือนธันวาคม พ.ศ. 2552 ตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ ด้วย สำนักงานสถิติแห่งชาติ ได้ทำการสำรวจภาวะการทำงานของประชากร เป็นประจำทุกเดือน โดยสอบถามประชากรที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ด้วยวิธีการสุ่มตัวอย่าง ทุกจังหวัดทั่วประเทศมีครัวเรือนตกเป็นตัวอย่าง 26,520 ครัวเรือนต่อเดือน สำหรับในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2552ในภาพรวมสถานการณ์แรงงาน จำนวนผู้ว่างงานลดลง 1.9 แสนคน (จาก 5.4 แสนคน เป็น 3.5 แสนคน) เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551 หากเปรียบเทียบกับช่วงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2552 จำนวนผู้ว่างงานลดลง 4 หมื่นคน (จาก 3.9 แสนคน เป็น 3.5 แสนคน) สำหรับสาระสำคัญการสำรวจสรุปได้ ดังนี้
1. ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน
ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงาน มีจำนวนทั้งสิ้น 38.95 ล้านคน ประกอบด้วย ผู้มีงานทำ 38.54 ล้านคน ผู้ว่างงาน 3.5 แสนคน และผู้ที่รอฤดูกาล 6.0 หมื่นคน ทั้งนี้ ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานมีจำนวนเพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551 จำนวน 4.1 แสนคน (จาก 38.54 ล้านคน เป็น 38.95 ล้านคน)
2. ผู้มีงานทำ
2.1 ผู้มีงานทำ 38.54 ล้านคน เพิ่มจากช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551 จำนวน 5.6 แสนคน (จาก 37.98 ล้านคน เป็น 38.54 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.5 ซึ่งมีผู้ทำงานเพิ่มขึ้นและลดลงในสาขาต่างๆ ได้ดังนี้
(1) ผู้ทำงานเพิ่มขึ้น ได้แก่ ผู้ทำงานในสาขาการขายส่ง ขายปลีกฯ มากที่สุด 3.3 แสนคน (จาก 5.77 ล้านคน เป็น 6.10 ล้านคน) สาขาการผลิต เพิ่มขึ้น 2.5 แสนคน (จาก 4.98 ล้านคน เป็น 5.23 ล้านคน) สาขาการก่อสร้าง เพิ่มขึ้น 2.2 แสนคน (จาก 1.72 ล้านคน เป็น 1.94 ล้านคน) สาขาการโรงแรมและภัตตาคาร เพิ่มขึ้น 1.3 แสนคน (จาก 2.39 ล้านคน เป็น 2.52 ล้านคน)สาขากิจการด้านอสังหาริมทรัพย์ฯ เพิ่มขึ้น 1.2 แสนคน (จาก 0.69 ล้านคน เป็น 0.81 ล้านคน) สาขาการศึกษา เพิ่มขึ้น 6 หมื่นคน (จาก 1.05 ล้านคน เป็น 1.11 ล้านคน) และสาขาการขนส่งฯ เพิ่มขึ้น 3 หมื่นคน (จาก 1.14 ล้านคน เป็น 1.17 ล้านคน) ตามลำดับ
(2) ผู้ทำงานลดลง ได้แก่ ผู้ทำงานในสาขาเกษตรกรรมลดลง 7.7 แสนคน (จาก 16.76 ล้านคน เป็น 15.99 ล้านคน)
2.2 สำหรับผู้ทำงานได้ไม่เต็มเวลา (ทำงานน้อยกว่า 35 ชั่วโมงต่อสัปดาห์) มีจำนวน 5.27 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 13.7 ของผู้ทำงานทั้งหมด หากเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551 ลดลง ร้อยละ 1.3 (จากร้อยละ 15.0 เป็นร้อยละ 13.7) สำหรับผู้ทำงานได้เต็มเวลา (ทำงานตั้งแต่ 35 ชั่วโมงต่อสัปดาห์) มีจำนวน 33.27 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 86.3 ของผู้ทำงานทั้งหมด
3. ผู้ว่างงาน
3.1 ผู้ว่างงานทั่วประเทศมีจำนวน 3.5 แสนคน คิดเป็นอัตราการว่างงานร้อยละ 0.9ของกำลังแรงงานรวม (ลดลง 1.9 แสนคน เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันกับปี 2551) ประกอบด้วย ผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อนจำนวน 1.52 แสนคน อีกส่วนหนึ่งเป็นผู้ว่างงานที่เคยทำงานมาก่อนจำนวน 1.98 แสนคน โดยเป็นผู้ว่างงานที่มาจากภาคการผลิต 9 หมื่นคน ภาคการบริการและการค้า 7.9 หมื่นคน และภาคเกษตรกรรม 2.9 หมื่นคน
3.2 ผู้ว่างงาน เป็นผู้มีการศึกษาอยู่ในระดับอุดมศึกษามากที่สุดจำนวน 1.25 แสนคน ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 7.8 หมื่นคน ระดับประถมศึกษา 7.2 หมื่นคน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 4.4 หมื่นคน และไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา 3.1 หมื่นคน ตามลำดับ
3.3 ผู้ว่างงานส่วนใหญ่อยู่ในภาคกลางมากที่สุด 9.7 หมื่นคน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 9.1 หมื่นคน ภาคใต้ 8.9 หมื่นคน กรุงเทพมหานคร 4.1 หมื่นคน และภาคเหนือ 3.2 หมื่นคน แต่หากคิดเป็นอัตราการว่างงานภาคใต้เป็นภาคที่มีอัตราการว่างงานสูงสุดร้อยละ 1.7 ส่วนภาคที่มีอัตราการว่างงานต่ำสุดเป็นภาคเหนือ ร้อยละ 0.4
4. สรุปภาวะการทำงานของประชากรตลอดปี 2552
4.1 การมีงานทำของประชากร เฉลี่ยทั้งปี 2552 มีผู้มีงานทำทั้งสิ้น 37.65 ล้านคน เพิ่มขึ้นจากปี 2551 6.8 แสนคน (จาก 36.97 ล้านคน เป็น 37.65 ล้านคน) หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.9 โดยเป็นผู้ทำงานในภาคเกษตรกรรม 14.21 ล้านคน ลดลงจากปี 2551 จำนวน 3 หมื่นคน (จาก 14.24 ล้านคน เป็น 14.21 ล้านคน) ส่วนผู้ทำงานนอกภาคเกษตรกรรม 23.48 ล้านคน เพิ่มขึ้นจากปี 2551 7.1 แสนคน (จาก 22.73 ล้านคน เป็น 23.44 ล้านคน) ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นในสาขาการขายส่งและขายปลีกฯ มากที่สุด 3.2 แสนคน (จาก 5.73 แสนคน เป็น 6.05 แสนคน) รองลงมาสาขาเป็น สาขาการก่อสร้าง 8 หมื่นคน (จาก 2.25 แสนคน เป็น 2.33 แสนคน) สาขาการบริหารราชการฯ 5 หมื่นคน (จาก 1.28 แสนคน เป็น 1.33 แสนคน) สาขาการขนส่งฯ 3 หมื่นคน (จาก 1.17 แสนคน เป็น 1.20 แสนคน) สาขาการโรงแรมและภัตตาคาร 2 หมื่นคน (จาก 2.43 แสนคน เป็น 2.63 แสนคน) สำหรับสาขาที่ลดลงเป็นสาขาการผลิตลดลง 1.2 แสนคน (จาก 5.74 แสนคน เป็น 5.63 แสนคน) ที่เหลือกระจายอยู่ในสาขาอื่น
4.2 การว่างงานของประชากร เฉลี่ยทั้งปี 2552 มีผู้ว่างงานทั้งสิ้น 5.71 แสนคน หากเปรียบเทียบกับปี 2551 พบว่า ผู้ว่างงานมีจำนวนเพิ่มขึ้น 5.7 หมื่นคน (จาก 5.14 แสนคน เป็น 5.71 แสนคน) ส่วนอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นร้อยละ 0.1 (จากร้อยละ 1.4 เป็น 1.5)
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 9 มีนาคม 2553--จบ--