คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการร่างระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนำเงินส่งคลัง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักงบประมาณและสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
กระทรวงการคลังเสนอว่า โดยที่ในระยะเริ่มต้นการใช้ระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) นั้น ระบบงานต่าง ๆ ยังไม่สมบูรณ์ทำให้ในขณะนั้นไม่สามารถแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ ที่ใช้บังคับอยู่เดิมทันที ต่อมาเมื่อระบบงานต่าง ๆ มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น กระทรวงการคลังเห็นควรยกเลิกระเบียบที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน และกำหนดระเบียบวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินส่งคลังขึ้นใหม่เพื่อรองรับการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ ในระบบการบริหารงานการเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ให้เป็นไปโดยถูกต้อง จึงได้เสนอร่างระเบียบดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
ร่างระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนำเงินส่งคลัง พ.ศ. .... มีสาระสำคัญดังนี้
1. ยกเลิกระเบียบที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน รวม 5 ฉบับ (ร่างข้อ 3)
2. กำหนดเพิ่มเติมขึ้นใหม่เกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงาน เพื่อรองรับการเข้าใช้งานในระบบ โดยจะต้องใช้บัตรกำหนดสิทธิการใช้รหัสผู้ใช้งาน และรหัสผ่าน เพื่อเข้าปฏิบัติงานในระบบ รวมถึงกำหนดอำนาจหน้าที่ของกรมบัญชีกลางในการจัดทำ แก้ไขและอนุมัติการใช้บัตรกำหนดสิทธิการใช้
3. กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการเบิกเงินจากคลังในระบบ GFMIS โดยให้การขอเบิกเงินเป็นไปตามแผนการเบิกจ่ายเงินที่กรมบัญชีกลางกำหนด
4. ปรับปรุงแก้ไขเรื่องการจ่ายเงินของส่วนราชการ โดยขยายอำนาจการจ่ายเงินสดของส่วนราชการเพิ่มขึ้น จากเดิม 2,000 บาท เป็น 5,000 บาท
5. ปรับปรุงแก้ไขเรื่องการจ่ายเงินยืม โดยกำหนดให้ผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงินยืมเป็นบุคคลเดียวกับผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงิน ขยายระยะเวลาการยืมเงินคาบเกี่ยวปีงบประมาณเพิ่มขึ้น
6. ปรับปรุงแก้ไขวิธีปฏิบัติในเรื่องการรับเงิน และการเก็บรักษาเงินของส่วนราชการ
7. กำหนดขั้นตอนวิธีการในการนำเงินส่งหรือฝากคลังในระบบ GFMIS
8. กำหนดหลักการของการกักเงินไว้เบิกเหลื่อมปี
9. กำหนดระบบควบคุมและตรวจสอบการรับ — จ่ายของส่วนราชการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 8 พฤษภาคม 2550--จบ--
กระทรวงการคลังเสนอว่า โดยที่ในระยะเริ่มต้นการใช้ระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) นั้น ระบบงานต่าง ๆ ยังไม่สมบูรณ์ทำให้ในขณะนั้นไม่สามารถแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ ที่ใช้บังคับอยู่เดิมทันที ต่อมาเมื่อระบบงานต่าง ๆ มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น กระทรวงการคลังเห็นควรยกเลิกระเบียบที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน และกำหนดระเบียบวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการเบิกเงินจากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน และการนำเงินส่งคลังขึ้นใหม่เพื่อรองรับการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ ในระบบการบริหารงานการเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ให้เป็นไปโดยถูกต้อง จึงได้เสนอร่างระเบียบดังกล่าวมาเพื่อดำเนินการ
ร่างระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเก็บรักษาเงินและการนำเงินส่งคลัง พ.ศ. .... มีสาระสำคัญดังนี้
1. ยกเลิกระเบียบที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน รวม 5 ฉบับ (ร่างข้อ 3)
2. กำหนดเพิ่มเติมขึ้นใหม่เกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงาน เพื่อรองรับการเข้าใช้งานในระบบ โดยจะต้องใช้บัตรกำหนดสิทธิการใช้รหัสผู้ใช้งาน และรหัสผ่าน เพื่อเข้าปฏิบัติงานในระบบ รวมถึงกำหนดอำนาจหน้าที่ของกรมบัญชีกลางในการจัดทำ แก้ไขและอนุมัติการใช้บัตรกำหนดสิทธิการใช้
3. กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการเบิกเงินจากคลังในระบบ GFMIS โดยให้การขอเบิกเงินเป็นไปตามแผนการเบิกจ่ายเงินที่กรมบัญชีกลางกำหนด
4. ปรับปรุงแก้ไขเรื่องการจ่ายเงินของส่วนราชการ โดยขยายอำนาจการจ่ายเงินสดของส่วนราชการเพิ่มขึ้น จากเดิม 2,000 บาท เป็น 5,000 บาท
5. ปรับปรุงแก้ไขเรื่องการจ่ายเงินยืม โดยกำหนดให้ผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงินยืมเป็นบุคคลเดียวกับผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงิน ขยายระยะเวลาการยืมเงินคาบเกี่ยวปีงบประมาณเพิ่มขึ้น
6. ปรับปรุงแก้ไขวิธีปฏิบัติในเรื่องการรับเงิน และการเก็บรักษาเงินของส่วนราชการ
7. กำหนดขั้นตอนวิธีการในการนำเงินส่งหรือฝากคลังในระบบ GFMIS
8. กำหนดหลักการของการกักเงินไว้เบิกเหลื่อมปี
9. กำหนดระบบควบคุมและตรวจสอบการรับ — จ่ายของส่วนราชการ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีชุดพลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 8 พฤษภาคม 2550--จบ--