คณะรัฐมนตรีอนุมัติให้ยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2544 เพื่อให้ กรมธนารักษ์สามารถโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินราชพัสดุให้แก่สหกรณ์การเช่าที่ดินคลองโยง จำกัด จังหวัดนครปฐม และสหกรณ์การเช่าที่ดินพิชัยภูเบนทร์ จำกัด จังหวัดอุตรดิตถ์ได้ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) เสนอ และให้ กษ. รับความเห็นของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ไปดำเนินการด้วย
สาระสำคัญของเรื่อง
กษ. รายงานว่า
1. สหกรณ์การเช่าที่ดินคลองโยง จำกัด จังหวัดนครปฐม กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้รับคำร้องเรียนจากเกษตรกรผู้เช่านาของนายบุญชิต เกตุรายนาค ที่ตำบลคลองโยง อำเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม ให้ช่วยเหลือให้มีโอกาสได้มีสิทธิ์ในที่ดินทำกินที่มั่นคง และสามารถตกทอดทางมรดกได้ ในปี พ.ศ. 2519 กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงได้อาศัยระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนจัดซื้อที่ดินของกรมส่งเสริมสหกรณ์ เพื่อจัดสรรให้แก่เกษตรกรตามวิธีการสหกรณ์ พ.ศ. 2518 ทำการจัดที่ดินแปลงนี้ซึ่งมีเนื้อที่ทั้งสิ้น 1,803 — 0 — 31 ไร่ รวมเป็นเงิน 4,727,500 บาท มาปรับปรุง สำรวจวางระดับพื้นที่ วางผัง และจัดแปลงที่ดินให้เกษตรกรที่เช่านาอยู่เดิมเข้าทำกินครอบครัวละ 20 ไร่ แต่เนื่องจากที่ดินแปลงนี้ต้องตกเป็นที่ดินที่ราชพัสดุในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการเพื่อโอนกรรมสิทธิ์ให้สหกรณ์ฯ เพื่อนำไปจัดให้เกษตกรสมาชิกได้มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินเป็นของตนเอง กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงได้ให้สหกรณ์การเช่าที่ดินคลองโยง จำกัด เช่าที่ดินแปลงดังกล่าว และสหกรณ์ได้นำไปจัดสรรให้สมาชิกเช่าทำประโยชน์ จำนวน 74 ครอบครัว โดยเก็บค่าเช่าในอัตราไร่ละ 126 บาท/ปี ไปพลางก่อน และได้ส่งชำระค่าเช่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 ถึง พ.ศ. 2546 รวมเป็นเงิน 4,893,255 บาท และนำส่งกระทรวงการคลัง (กค.) แล้ว
2. สหกรณ์การเช่าที่ดินพิชัยภูเบนทร์ จำกัด จังหวัดอุตรดิตถ์ กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้รับคำร้องเรียนจากเกษตรกรผู้เช่านาของนายชมพู อรรถจินดา ที่ตำบลไร่อ้อย อำเภอพิชัย จังหวัดอุตรดิตถ์ ให้ช่วยเหลือให้มีโอกาสได้มีสิทธิ์ในที่ดินทำกินที่มั่นคงและสามารถตกทอดทางมรดกได้ ในปี พ.ศ. 2519 กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงได้อาศัยระเบียบกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยเงินทุนหมุนเวียนจัดซื้อที่ดินของกรมส่งเสริมสหกรณ์ เพื่อจัดสรรให้แก่เกษตรกรตามวิธีการสหกรณ์ พ.ศ. 2518 ทำการจัดที่ดินแปลงนี้ซึ่งมีเนื้อที่ทั้งสิ้น 1,090 — 3 — 32 ไร่ รวมเป็นเงิน 1,074,117.50 บาท มาปรับปรุงสำรวจวางระดับพื้นที่ วางผัง และจัดแปลงที่ดินให้เกษตรกรที่เช่านาอยู่เดิมเข้าทำกินครอบครัวละ 12 ไร่ แต่เนื่องจากที่ดินแปลงนี้ต้องตกเป็นที่ดินที่ราชพัสดุในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการเพื่อโอนกรรมสิทธิ์ให้สหกรณ์ฯ เพื่อนำไปจัดให้เกษตรกรสมาชิกได้มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินเป็นของตัวเอง กรมส่งเสริมสหกรณ์จึงได้ให้สหกรณ์การเช่าที่ดินพิชัยภูเบนทร์ จำกัด เช่าที่ดินแปลงดังกล่าว และสหกรณ์ได้นำไปจัดสรรให้สมาชิกเช่าทำประโยชน์ จำนวน 79 ครอบครัว โดยเก็บค่าเช่าในอัตราไร่ละ 100 บาท/ปี ไปพลางก่อน และได้ส่งชำระค่าเช่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 ถึง พ.ศ. 2546 รวมเป็นเงิน 2,180,400 บาท และนำส่ง กค. แล้ว
3. ในปี พ.ศ. 2552 เครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทยได้เสนอข้อเรียกร้องต่อนายกรัฐมนตรีกรณีปัญหาที่ราชพัสดุ จังหวัดนครปฐมและจังหวัดอุตรดิตถ์ นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 71/2552 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2552 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อแก้ไขปัญหาของเครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาที่ดินราชพัสดุกรณีสหกรณ์การเช่าที่ดินคลองโยง จำกัด จังหวัดนครปฐม และสหกรณ์การเช่าที่ดินพิชัยภูเบนทร์ จำกัด จังหวัดอุตรดิตถ์ ตามคำสั่งคณะกรรมการฯ ที่ 1/2552 ลงวันที่ 24 มีนาคม 2552
4. คณะกรรมการอำนวยการเพื่อแก้ไขปัญหาเครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย (คปท.) ในการประชุมครั้งที่ 1/2553 เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2553 ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ได้มีมติรับหลักการของกรมธนารักษ์ที่เสนอให้มีการยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2544 เพื่อบังคับใช้กรณีสหกรณ์การเช่าที่ดินคลองโยง จำกัด จังหวัดนครปฐม และสหกรณ์การเช่าที่ดินพิชัยภูเบนทร์ จำกัด จังหวัดอุตรดิตถ์ โดยมอบหมายให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ดำเนินการนำเรื่องเข้าสู่คณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้โอนกรรมสิทธิ์ให้สมาชิกสหกรณ์ได้
5. กรมส่งเสริมสหกรณ์พิจารณาแล้วเห็นชอบให้เสนอขอยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2544 เพื่อให้สามารถโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินราชพัสดุให้แก่สหกรณ์การเช่าที่ดินคลองโยง จำกัด จังหวัดนครปฐม และสหกรณ์การเช่าที่ดินพิชัยภูเบนทร์ จำกัด จังหวัดอุตรดิตถ์
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 30 มีนาคม 2553--จบ--